破壁向前，不负重托：今天这场会议不一般

楼市 2024-12-24 07:56 北京

■本报特约评论员

12月24日至25日，又是一年全国住房和城乡建设工作会议时间，这次会议召开的时间点非常不一般。在中央政治局会议和中央经济工作会议接连要求“稳住楼市”的关键时刻，在实现“十四五”规划目标任务的关键一年，在系统谋划“十五五”住房城乡建设事业高质量发展目标任务重要关口，这次会议将总结2024年住建工作，分析当前发展形势，部署2025年住建领域重要工作，尤其在关键节点，对中国房地产业、建筑业和城市高质量发展等工作作出系统部署和关键指引。

2024年，是中国房地产市场发展最不平凡的一年。积极应变、综合施策，是过去一年房地产工作的鲜明写照。

我们看见，过去一年，全国住建系统努力以改革创新精神、务实担当作风解难题、促发展、出实绩，为稳住楼市贡献了应有的力量。

最值得大书一笔的是推动了——“四个取消、四个降低、两个增加”。

自从9月底继续深入和强力打出这些系列政策“组合拳”后，立竿见影扭转了房地产市场3年向下调整的态势，有效加速了市场筑底回稳的势头。

四个取消，充分赋予了城市政府调控自主权，大多数城市政府进一步因城施策，调整或取消各类购房的限制性措施。主要包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准，有效释放了住房需求，活跃了市场。这是非常可贵的历史一刻。

这也宣示了一个发展信念：只要还存在不利于房地产市场止跌回稳的障碍，调整和改革就还会继续破壁向前。

四个降低，响应了人民群众呼声，降低了住房公积金贷款利率0.25个百分点；降低了住房贷款的首付比例，统一一套、二套房贷最低首付比例到15%；降低了存量贷款利率；降低了“卖旧买新”换购住房的税费负担。初步做到了越是困难之时，越要算大账，越要算长远账，越要懂得“放水养鱼”，激发市场消费和市场主体活力相得益彰。

这些已出台的政策，确确实实降低了人民群众购房成本，减轻了他们的还贷压力，有力支持了人民群众刚性和改善性住房需求。新的一年，干字当头、乘势而上，既要进一步完善惠民惠企政策，也要更加拼搏进取，特殊时期，要作出特殊努力、特别之策。

对于市场和百姓很关心的“两个增加”，住房城乡建设部非常明确地指出：一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。二是年底前将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元。

这是一个振奋人心的部署，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造，既有改善人民群众居住环境、消除城中村安全隐患多的民生出发点，也有采取货币化安置的方式，利于群众根据自己的意愿和需要来选择合适的房子，减少或者不用在外过渡而直接搬入新居，并且利于消化存量商品房的系统考量。对于这项工作，地方要对项目的征收安置方案、资金大平衡方案做扎实，做到位，要突出“动则必快，动则必成”。

对于“白名单”，当务之急是落实中央部署，加大“白名单”项目贷款投放力度，推动“白名单”项目扩围增效，巩固房地产市场止跌回稳势头，坚决打赢保交房攻坚战。抓落实，历来是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量各级部门和干部党性和政绩观的重要标志。房地产融资“白名单”政策从今年1月26日发布至今将近一年，取得了积极效用，但客观而论仍存在已审贷款“应贷尽贷”行动迟缓拖沓的慢落实现象，也存在资金拨付“能早尽早”的肠梗塞现象，新的形势和部署之后，现在要重落实见大效，这个事情也充分说明一个道理：世间事，作于细，成于严。在政策已经无比清晰之后，抓落实就是要明确按什么标准做、做到什么程度、什么时间做完等责任和要求，对落实情况要跟踪督办、严肃问责，使真抓实干蔚然成风，让敢为善为放大发展格局。

“两个增加”的政策是明确的，力度是大的。新的一年，地方政府和地方金融部门要按照部署，大抓实效，能提前干的就要抓紧干，对于稳住楼市这件大事，肯定是容不得慢落实的，也是不能选择性落实的。

成如容易却艰辛，看似寻常最奇崛。过去一年，房地产市场就是因为致力于稳市场、稳经济、防风险、促转型而大力解放思想，坚持宏观政策要放、微观政策要活、保交房要托底的政策框架，不断提高了宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，取得了不凡的效果。

而从民生来说，它历来是最大的政治。“衣食住行”背后的民生问题，老百姓对“住”仍然有很多很高期待，住建系统还需再接再厉，努力把工作做细做实，确保人民群众住得好、住得健康、住得安全，保证广大人民群众放心买房、安心租房，既要满足生存型住房需求，也要满足发展型住房需求，要在政策支持、政务服务上下大力气，推动企业在不同的价位水平上乐于开发各个层次的好房子。

群众有一句话说，除了食品价格和安全，大多数老百姓最关心的就是房地产。此话不无道理，住房不仅关系家庭安居，还关系大人在城市的乐业梦想和孩子在教育上的机会。

如果明白了人民群众的需求和渴望，如果都从这些底层逻辑来想明白、干实在，无论是存量政策，还是增量政策，就会懂得同理心，就知道创新点，就会更多从人民群众“有房住，住好房”“过日子，过好日子”的高度去看责任、看行动，就能跟得上坚持以人民为中心的思想，就能够创造机遇，抓住机遇，拥有机遇。

岁月不居，时间不等人，历史不等人。2025年马上就掀开历史新一页，在这个承上启下的时间窗口，全国住建系统需要奋发有为、创新图强，紧紧围绕党中央、国务院对于稳住楼市和打好保交房攻坚战的部署，以及人民对此的关切，聚焦主责主业，有规划、有计划、有谋划继续深入推动房地产市场止跌回稳，继续进一步协调好城市房地产融资机制，大力有效推进好房子开发建设，积极想方设法帮助企业化解发展难题，尤其要结合各地经济发展形势深入研究当地房地产市场发展全局性、综合性、前瞻性、战略性、策略性问题，深入研究房地产市场纾困、商品房收储用作保障房需要的财政和货币政策效应问题，分析如何在加大资金支持强度的同时优化纾困结构、提高资金乘数，分析“白名单”等金融政策的着力点和传导效率，以及如何加强财政、货币、融资等政策协同配合商品房收储、化解头部企业财务风险及稳住楼市，最大程度发挥政策整体效能。

贤者说，要“见事早，得计早”。稳住楼市就是如此之理，房地产不仅是经济支柱产业，牵一发而动全身，而且有统计显示全国住房市值超过400万亿元，对于这个深度关系经济和民生的支柱产业，对其任何一丝一毫的发展变化，见事早才能见微知著，及早发现一切苗头问题，才能得计早而多谋善断，实现在促进稳住楼市和经济发展以及民生改善“三合一”中取得多赢局面，不负重托，不负发展，不负历史。

值班编委：李红梅

责任编辑：何可信刘亚

审读：戴士潮

未经授权不得转载以及任何形式使用

如需转载，请后台回复“转载”了解规则

中国房地产报

聚焦地产，洞悉中国。本号为中国房地产报唯一官方认证号。

最新文章

欠近18亿元未还！长沙银行被恒大汽车坑惨了

连开连捷长沙这个标杆楼盘缘何持续热销

绿城在大连，三面寰幕观海的宝藏作品

贝壳彭永东：共创居住领域的低碳未来

鲁政委：一线城市会率先完成楼市筑底，明年市场预期更积极丨对话2025

落实成渝经济一体化，四川发展证券基金助力金科重整

积极变化出现！住建部这样部署2025年房地产工作

深度解读云起·虔来：长沙改善人居的全新范本

汤哲辉：明年楼市宽松政策延续，市场交易量增价稳丨对话2025

这款236㎡户型，凭什么引爆京西豪改市场？

绿城服务增持养老产业从重资产转向轻资产

止跌回稳、城市更新、好房子建设、发展新模式！明年怎么干住建部明确了

存量房“收储”，待提速！

尘埃落定！华润置地来了新总裁

推动社会进步与舆论监督，我们在路上：本报专题报道获评“2024中国经济媒体社会责任典型案例”

金地商置又开始拿地了

贾康：市场分化不妨碍楼市回稳大势税收制度改革要“啃硬骨头”丨对话2025

资产重置时代，塔尖人物财富如何有效配置？

破壁向前，不负重托：今天这场会议不一般

稳住楼市调查丨有新房项目连续大卖！湖北襄阳楼市现翘尾行情

守望中国建筑：王澍的旧材料与新材料丨对话时间

盛松成：一线城市楼市限制性政策仍有放松空间丨对话2025

以城市为综合载体的多条线政策统筹亟待加强丨智库

三亚上演土拍大戏：3家民企“斗”了1064回合，“煤老板”16亿元拿下

金融要深入发挥稳楼市的“活水”作用丨社评

楼市回稳期，中建和颂九里为何成为高端改善更优选？

北京市委全会部署！提到了构建房地产发展新模式

溢价率高达76.5% 杭州“土拍”升温

海南省重点项目，估值5亿元“违建”要被县政府罚没，企业反击

远洋集团再次申请债务延期远洋服务命运待定

用力稳住！2025年楼市走向定了

8.9万价格比肩12万+品质，这个不打折的热销盘有多强？

近3000万元资金没了！绥化一开发商起诉地方政府

瞄准新一代需求定制，天健人才房「卷」出新高度

倪虹部长率团出席会议！中阿住房和城市建设合作前景十分广阔

王健林，又被老友“追债”！

元启：为兑现四环理想而来

一套房补6000元或8000元，海南一地首提“购房补贴”

楼面地价较3年前便宜3成长沙南湖一线江景地块出让

被收储的3宗地万科买回来了

独家丨物业管理进入数字化时代二十强物企超75%首选腾讯云打造数字底座

江苏将全面放宽落户限制助力“新市民”安居

武汉D10：坐标天元，新希望演绎顶奢豪宅新传奇

3年前的并购给卓越商企服务埋了个雷

“稳住楼市股市” 中国资产再受全球资本关注

从复购及转介率超70%的购房者选择中，读懂广州改善置业的最优解

房地产重要发布！涨！

中央财办：明年要扎实有序推动房地产行业转型，加快市场回暖

17城房价上涨！杭州第一

物业管理现代化的中海实践

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉