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1954年12月，缅甸、印度、印度尼西亚、锡兰（今斯里兰卡）、巴基斯坦五国总理宣布一致同意发起召开亚非会议。当时的印尼总理沙斯特罗阿米佐约希望周恩来总理能亲自率团出席并访问印尼，印度总理尼赫鲁、缅甸总理吴努也是坚定支持邀请中国。当时亲美的锡兰、巴基斯坦曾反对邀请中国与会。在吴努的坚持下，最终中国受到邀请。
台蒋当局获悉周恩来要赴会的消息后，策划了暗杀阴谋。面对劝阻，周恩来说“临阵不换将”，毅然前往。1955年4月11日，台湾特务机关制造了“克什米尔公主”号空中爆炸事件，机上15人罹难。其实我方租了印度的另一架飞机，周恩来一行于14日抵达仰光。敌人的暗杀计划未能得逞，但“克什米尔公主”号事件已震惊了世界，引起正义和善良的人们对凶手的愤慨和对中国的同情。
16日周恩来飞抵雅加达，印尼派大批警察严密保护。代表团人人提高警惕，副团长陈毅元帅说他也是总理的警卫员。驻印尼大使黄镇的夫人作为替身坐进周恩来的专车。就连台湾派出的特务竟也有一位良心发现，以“反省过来的暗杀队员”名义给中国大使馆写信，说请大使馆注意并通知印尼当局，把暗杀队“一网打尽，保全周氏”。
毛泽东、刘少奇、朱德到机场迎接从莫斯科归来的周恩来
1955年4月19日，周恩来总理在亚非会议全体会议上作补充发言。这18分钟“求同存异”的补充发言征服了全场，树立了新中国真诚友好的形象
1954年4月，周恩来总理步入日内瓦会议会场，代表新中国第一次出现在国际舞台，他的步履坚定，神情沉稳，形象英俊，让西方世界为之震动
1955年4月16日下午，“空中霸王”号飞机到达了雅加达格玛腰兰机场。机场上警戒森严，岗哨林立。但提前到达雅加达的公安部副部长杨奇清、驻印尼大使黄镇等人还是不放心。周恩来一下飞机，二人立刻迎了上去，一左一右把总理夹在中间。
大使夫人朱霖和其他驻印尼使馆的参赞、秘书、领事等则围成人墙，簇拥在总理周围。中国参加万隆会议的代表团成员，又在朱霖等驻外人员之外围了一层，就这样，周恩来、陈毅在人墙的保护下，向机场外走去。
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离开机场后，在印尼军警的一路护卫下，三辆一模一样的小轿车载着中国代表团，一路向中国大使馆驶去。进入雅加达市区时，车队受到了印尼人民和当地华侨的热烈欢迎。在这三辆车中，大家都认为第一辆车里所坐的一定是周恩来，所以沿途欢迎人群对第一辆车欢迎得最为热烈。然而，第一辆车里坐的并不是周恩来。这是怎么回事呢？
原来早在亚非会议之前，黄镇大使就提议，为周恩来购买一辆轿车，这个提议得到了国内的批准。有了一辆轿车之后，大使馆又从当地华侨那里借了两辆和新购轿车一模一样的轿车。
杨奇清、黄镇都是拥有丰富保卫工作经验的人，有了三辆一模一样的轿车之后，二人提前安排了轿车顺序：第一辆车由黄镇夫人朱霖乘坐；第二辆由黄镇陪同周恩来乘坐；第三辆作为保卫车，由陈毅乘坐。这个乘车顺序属于高度机密，事前连黄镇夫人朱霖都不知情。
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周恩来在大家护卫下走到机场门口时，黄镇立即把周恩来带到第二辆轿车上，并迅速关上车门。然后，黄镇使了眼色，让朱霖乘坐第一辆车。朱霖当时愣了一下，但立即明白过来，她带着一名翻译就进入了第一辆轿车内。
黑色的窗帘挡住了街道上欢迎人群的视线，这样一来，坐在第一辆轿车内的朱霖，实际上也就成了周恩来总理的替身。遇到沿途群众的热烈欢迎，朱霖就在想，如果总理坐在这辆车里应该会伸出手和群众挥手致意吧。于是，朱霖也从车窗里伸出手，频频挥手致意。
中国代表团车队经过雅加达市区时，也曾经有国民党特务策划的在道路两边的起哄闹事事件，东道主印尼方面立即出动军警，那些闹事的特务赶紧溜走了。就这样，中国代表团顺利地抵达了中国驻印尼大使馆。
多年以后，朱霖还因为是“万隆会议上周恩来鲜为人知的美女替身”而接受记者采访，她这段给周恩来当替身的经历，也告诉了后人建国之初总理为了新中国的外交事业所经历的凶险与艰辛。
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