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担保人登记册是什么？
英国持牌担保人登记册是英国内政部保存的一份官方名单，列出了所有根据英国积分制移民制度获准担保外国人签证的许可机构。该登记册确保只有合法、合规的英国企业才被允许雇佣来自英国以外的工人。登记册包含有关公司状态、可以赞助的签证类型及其合规评级的信息等。
想要雇佣外国人的企业必须首先向英国内政部申请担保许可证，该许可授予他们担保签证的合法能力。一旦获批，他们就会被列入英国持牌担保人登记册。内政部会监督这些企业/组织，以确保其遵守移民法、就业标准和报告义务。
该登记册会定期更新，反映每个担保人的许可状态，确保系统的透明度和可追溯性。
1. 对雇主的益处
拥有担保人执照的雇主可以轻松地从国外招募所需要的熟练专业人士，增强其劳动力队伍并填补医疗保健、技术和工程等领域的技能空白，使招聘流程更加顺畅和可靠。
另外，对于从事需要专业技能的企业来说，提供担保可以吸引高素质的国际人才，有助于保持在全球市场的竞争力。
2. 对求职者的好处
对于求职者来说：
—英国特许担保人登记册提供了可靠的资源，帮助他们找到可以合法担保其签证的雇主，尤其是通过技术工人签证或全球商业流动途径的人，可以确保该英国公司是合法并遵守英国法律的。
—消除了外国求职者的不确定性。通过持牌担保人申请签证大大提高了获得工作签证的成功率。鉴于英国移民规则的复杂性和担保的严格条件，尤其是担保人已证明完全符合内政部的要求，意味着更有顺畅地完成签证申请流程，减少时间上的延误。
此外，登记册还有助于避免欺诈性公司或工作机会。为求职者提供了一定程度的保护，防止非法或不值得信赖的雇主，从而降低移居英国工作的风险。
使用担保人登记册
英国特许担保人登记册是公开信息，可以在英国政府官网查到该登记册包含有关每个持牌担保人的详细信息。
担保人执照有两种类型：
1、用于赞助技术工人的工人许可证
2、短期或临时职位的临时工人许可证
每个类别对应积分制下的特定签证路线，这有助于未来员工确定担保人可以支持他们申请哪一类特定签证申请。
担保人评级说明
在英国的移民制度中，当一家公司向内政部申请并获得担保许可时，该公司将获得一个评级，以反映其对担保义务和移民法的遵守情况。
A级完全符合合规标准，可以担保新工人，由于内政部认为他们可靠，因此面临的合规检查较少，从而申请签证时会更加顺畅；B级说明担保人存在合规问题，未能满足内政部一项或多项的担保要求，意味着在记录保存、报告或监控担保工人等方面存在着缺陷。此评级表明担保人必须提高其合规性， 解决和纠正已发现的问题。期间担保能力受到限制：不能向外国工人颁发新的担保证书(CoS)。虽大多数情况下仍可继续担保其现有员工，但会受到更严格的审查。
担保人登记册的更新
英国持牌担保人登记册是一种动态资源，反映了英国内政部授权根据积分制移民制度担保外国人的组织的最新名单。登记册会定期更新，有利于雇主、未来雇员以及其他依赖此信息进行合规和决策的利益相关者。
如何选择担保人
担保许可证允许雇主在英国积分移民制度下合法雇用外国人才。
1. 担保人资格要求：
要成为持牌担保人，该雇主必须满足英国内政部设定的特定资格要求，只有真实且有能力的企业才能担保外国人。
a.在英国合法且可运营
该组织必须是英国境内合法经营的实体，例如有限公司、独资企业、合伙企业或特许经营企业。该组织必须在英国拥有实体贸易业务，而不仅仅是虚拟地址。
b.有担保人执照
需要担保人执照，并由组织内的实际空缺职位证明。这些空缺职位应符合担保工人所需的技能水平和薪资门槛，职位必须符合相关签证类别的资格。
c.有效的人力资源招聘系统
雇主拥有强大、有效的人力资源系统对于监控受担保员工和确保遵守移民法至关重要，能够维护所有受担保员工的准确和最新记录，必须能够向内政部报告某些事件，例如缺勤、不合规或就业状况发生变化的情况。
d.无不合规记录
企业及其关键人员均需拥有良好的合规记录，均不得有任何违反移民法的记录，也不得因相关罪行而被定罪。
e.不会对移民管制构成威胁
内政部必须确保该组织及其员工诚实可靠，不会对移民控制构成威胁。
2.申请流程及所需材料
获得担保人许可证涉及在线申请、支付费用和提交支持文件等。
首先要确定适当的许可证类型。是为持有长期签证的技术工人(例如技术工人路线)提供担保，还是申请临时工人许可证，用于为持有短期签证的个人(例如创意或慈善工作者)提供担保。有些企业可能需要两种类型的许可证，具体取决于需求。
一旦选定了合适的类型，之后通过英国政府的赞助管理系统(SMS)完成在线申请。需要提供组织的详细信息，任命关键人员负责管理，包括授权人员、关键联系人和一级用户，要披露组织及其关键人员的任何刑事定罪记录等。
申请人必须提交至少四份证明文件，以证明企业真实且正在运营，包括企业登记证、财务报表、营业场所证明和雇主责任保险。医疗保健和教育等特定行业还需要额外的文件。
提交申请和支持文件后，内政部将审查信息的完整性和准确性，再进行合规性访问，以评估人力资源系统和招聘实践后，再做出决定，结果可能是A级许可批准、拒绝或要求提供更多信息。
3.执照申请费
申请费取决于企业规模和申请的许可证类型。小型企业和慈善赞助者是536英镑(小型企业是指年营业额必须不超过1020万英镑，总资产价值不超过510 万英镑，员工人数不超过50人的)；慈善组织必须是根据《慈善法》注册或获得豁免的。其它中型或大型企业的申请费为1476英镑。
除了初始申请费外，担保工人还需支付费用。对于每个被担保的工人，必须颁发担保证书(CoS)：长期工人费用为239英镑，临时工人费用为25英镑。
此外，还有移民技能费(ISC)：小型或慈善担保人前一年需支付364英镑，此后每六个月额外支付182英镑；中型或大型担保人前一年支付 1000英镑，随后每六个月支付500英镑。
4.处理时间
担保人许可证申请的标准处理时间为内政部收到完整申请和随附文件之日起的最多八周。具体时间取决于正在处理的申请量、合规访问的必要性以及提交文件的完整性。
内政部也可优先处理，在10个工作日内做出决定，但每天只发布有限数量的优先名额，而且通常很快就会被占满。该服务需额外支付500英镑费用。
担保人责任
担保人许可证是一项重大承诺，伴随着特定的合规职责、报告义务以及不合规的潜在后果，确保自己只雇用符合条件的真正工人。
1.记录保存职责
维护所有被担保工人的准确和最新记录，包括护照复印件和在英国工作权利证明等基本文件，以及保留住址\电话号码、雇佣记录，包括合同、职位描述、工资率和工作时间等，监控出勤率也同样重要，如年假、病假和其他缺勤记录等。
2.报告义务
持牌担保人有法律义务在规定时间内向内政部报告某些事件和变化，否则会导致担保人受到处罚或执照被降级。
3.赞助管理系统(SMS)的使用
担保管理系统(SMS)是担保人的重要工具，尤其是在分配担保证书 (CoS)或更新工人信息时，只有授权关键人员才能访问。保护登录凭据并防止未经授权的访问，否则也会损害担保人在内政部的评级。
4.防止非法工作
组织必须实施严格的招聘制度，确保只雇用具有合法工作权利的个人。检查确认该个人是否有资格在英国工作。当工人的签证即将到期或其移民身份发生变化时，需要进行后续检查，确保继续遵守移民法规。而所有参与招聘和人力资源的员工都应接受有关移民合规和工作权利检查的适当培训，有助于降低不合规风险和潜在处罚。
5.遵守英国法律
持牌担保人必须遵守所有适用的英国法律，包括有关就业、移民和税收的法律，以确保员工至少获得最低工资、享有法定福利，并获得安全的工作条件。担保人还须遵守移民法规，只担保符合条件的职位，并确保达到工资门槛。此外，雇主必须代表员工正确扣除和缴纳税款和国民保险费。
6.与内政部的合作
持牌担保人必须与内政部充分合作，包括允许官员访问营业场所、人员和相关记录。在进行调查或审计时，担保人还必须及时提供任何所需文件或信息。如果怀疑存在非法，内政部可能会进行移民执法检查，可能会扣押文件和电子设备作为检查的一部分。如果违规行为被确认，可能会导致进一步的处罚。
注意：任何不遵守上述规定的后果，除了降级、吊销牌照之外，还可能被禁止在一段特定时间内（通常为一年）申请新的担保许可证，甚至面临罚款，在更严重的情况下，还会面临刑事起诉，可能导致无限额罚款或最高五年监禁。
挑战和解决方案
获得英国担保人许可证和担保外国人的过程涉及各种挑战，包括复杂的资格要求、合规问题和签证处理延迟等。实施有效的解决方案可以简化赞助流程，确保遵守内政部的规定。
注意：处理受担保工人的签证申请时，尤其是担保证书(CoS)的错误会经常导致出现延误。担保证书(CoS)是由经批准的持牌担保人向外国工人签发的电子文件。它包含唯一的参考编号和有关工作机会的信息，例如职位名称、工资和开始日期。
CoS 是大多数签证申请的必需文件，包括技术工人签证。因此雇主和申请人应仔细检查CoS 的所有详细信息，以确保准确性。根据英国法律，申请人在持有担保签证期间是可以更换雇主的，但必须首先从新雇主那里获得新的担保证书(Cos)，该雇主也必须在许可担保人登记册上列出。
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