2024 年美国总统大选将对汽车行业产生重大影响,尤其是电动汽车 (EV) 的未来。拜登政府通过环境保护局(EPA)制定了积极的目标,并与不断发展的加利福尼亚空气资源委员会(CARB)法规合作,影响巨大。本报告比较了卡马拉-哈里斯和唐纳德-特朗普的预期政策,分析了他们对轻型、中型和重型汽车以及更广泛的汽车领域的影响。
哈里斯
潜在政策
政策延续和加速
副总统卡马拉-哈里斯(Kamala Harris)将在拜登政府的基础上继续努力,重点是加快所有汽车领域向零排放汽车 (ZEV) 的过渡。以下是她的加速政策对轻型、中型和重型车辆的影响:
1.轻型汽车
-- 更严格的环保局授权:哈里斯可能会推动美国环保署制定更严格的法规,可能会在 2032 年之前将轻型汽车领域的 ZEV (零排放汽车)目标提高到新销量的 60-70%。这将要求制造商以更快的速度采用新技术,包括更高效的电池和扩大充电网络。重点将是推动 BEV(纯电动车) 成为主导车型,而 PHEV(插电式混合动力汽车) 将在过渡期间发挥辅助作用。
-- 扩大基础设施:哈里斯可以倡导更广泛地推广充电基础设施,尤其是在服务不足的地区,以确保所有美国人都能向电动汽车过渡。这可能包括对公共和私人投资充电站的联邦激励措施。
2.中型车辆
-- 提高 ZEV (零排放汽车)的采用率:对于中型车辆,哈里斯的政府可能会设定一个目标,即到 2032 年,新销售的中型车辆中最多有 50% 必须是 ZEV 车辆。这类车辆包括送货卡车和多用途车等,其中电池电动动力系统和氢燃料电池预计将有显著增长。
-- 加强对车队的支持:Harris 预计将增加对商业车队的激励措施,鼓励其向 ZEV(零排放汽车) 过渡。这可能涉及扩大目前根据《通货膨胀削减法》(IRA)提供的退税和税收抵免,以进一步降低购买和运营 ZEV 的成本。
3.重型车辆
-- 重型卡车标准:重型车辆领域包括长途卡车以及公共汽车和垃圾车等职业车辆,很可能会实现积极的二氧化碳减排目标。哈里斯可能会加快这些车辆采用 ZEV 技术的时间表,力争到 2032 年,在新销售的重型车辆中,有 30%-35% 采用 ZEV 技术。
-- 重点关注氢能和先进电池:鉴于当前电池技术在重型应用方面的局限性,哈里斯预计将推动氢燃料电池和先进电池系统的开发和应用。这些技术对于满足严格的排放标准以及确保 ZEV 在长途和高负荷应用中的可行性至关重要。
对汽车行业的影响
1.整车厂的压力增大
-- 更快的创新:整车厂将面临更大的压力来实现更高的 ZEV 目标,这就需要对新技术和供应链进行大量投资。这将加速下一代电池和其他低排放技术在所有汽车领域的应用。
2.加大对商业车队的激励力度
--扩大对中型和重型 ZEV 的支持:哈里斯可能会加强对中型和重型商用车队的激励和监管支持,尤其是在加州空气污染委员会(CARB)有严格规定的州。这可能包括在联邦和州一级激励措施的支持下,为车队运营商过渡到 ZEV 制定更积极的时间表。
特朗普
潜在政策
政策倒退和放松管制
如果唐纳德-特朗普(Donald Trump)在 2024 年重新上台,他的做法很可能涉及大幅削减现行的环保法规和电动汽车(EV)激励措施。以下是这些潜在政策如何影响轻型、中型和重型车辆的详细分析:
1.轻型车辆
-- 美国环保署强制规定的回调:特朗普一向倾向于降低排放标准,他很可能会冻结甚至推翻拜登执政时期实施的更严格的环保局规定。这可能会阻碍轻型车辆到 2030 年实现 50-60% ZEV 目标的进程,使其降至更低的门槛,可能接近 25-30%,具体取决于回退的程度。
-- 对 ZEV 销售的影响:随着《减少通货膨胀法案》中电动汽车税收抵免等财政激励措施的取消,消费者对电动汽车的采用可能会大幅停滞。这可能会降低 ZEV 在轻型汽车市场的占有率,使其在与传统内燃机 (ICE) 汽车竞争时处于劣势。
2.中型车辆
-- 减少激励措施和放松管制:中型车辆,如送货卡车和多用途车辆,也将面临排放标准的倒退。特朗普可能会取消或削弱目前要求到 2032 年将二氧化碳排放量减少 45% 的法规。这可能会导致该领域向 ZEV 过渡的速度放缓,市场份额可能会停滞甚至下降。
-- 转向内燃机汽车:如果没有严格的排放标准,制造商可能会转回内燃机汽车,从而推迟中型车辆采用电池电动或氢燃料电池技术。中型 ZEV 所需的基础设施,如充电站和加氢站,也可能减少联邦支持,从而进一步减缓进展。
3.重型车辆
-- 回调对 ZEV 采用的影响:包括货运卡车和公共汽车在内的重型车辆将受到环保局法规退坡的严重影响。特朗普政府可能会将二氧化碳减排目标冻结在 2025-28 年的水平。这可能会使重型车辆的 ZEV 采用率到 2032 年降至 20% 以下,远远低于拜登目前的预测。
-- 专注于汽油和柴油技术?:虽然政策退坡可能意味着汽油和柴油发动机的发展将重于 ZEV 的发展,但考虑到戴姆勒、沃尔沃和特拉通(大众集团)等主要制造商的全球运营情况,这种情况不太可能出现。在严格的国际法规和日益注重环境责任的全球市场的推动下,这些公司致力于实现长期的可持续发展目标。即使美国的政策更加宽松,这些制造商也不太可能放弃 ZEV 战略,因为他们认为 ZEV 更有效,对全球竞争力和环境管理至关重要。
对汽车行业的影响
1.阻碍电动汽车的采用
-- 美国环保署(EPA)强制规定的撤销和财政激励措施的取消可能会阻碍电动汽车在所有汽车细分市场的应用增长。行业预测表明,根据特朗普的政策,到 2030 年,零排放电动汽车的市场份额可能降至 37%,而拜登的目标是 50%。
2.全球竞争力与基础设施发展
-- 在特朗普执政期间,美国可能将重心转回内燃机汽车,而中国和欧盟等其他市场将继续推进其 ZEV 技术和基础设施。这可能导致美国将其在汽车行业的领导地位拱手让给这些地区,尤其是在先进汽车技术和电动汽车全球供应链方面。
结论:
2024 年美国总统大选是汽车行业的关键时刻,对零排放汽车 (ZEV) 的未来具有重大影响。乔-拜登(Joe Biden)、卡马拉-哈里斯(Kamala Harris)和唐纳德-特朗普(Donald Trump)的政策呈现出三条不同的道路,将塑造监管格局,影响市场动态,并影响美国汽车供应商的全球竞争力。
卡马拉-哈里斯(Kamala Harris)可能会更进一步,加快时间表并增加联邦支持,以确保 ZEV 成为从轻型车到重型车的所有细分市场的主导车型。另一方面,唐纳德-特朗普(Donald Trump)很可能会推翻拜登领导下取得的许多进展,放慢向 ZEV 过渡的速度,将重点放在内燃机汽车上,这可能会对美国在全球汽车行业的地位产生深远影响。
鉴于这些潜在的结果,汽车零部件供应商必须积极主动地进行战略规划,以应对这些情况:
1.预测法规变化:供应商应密切关注监管环境,尤其是美国环保署(EPA)和美国加州环保局(CARB)的规定。了解这些法规的走向对于调整产品开发和投资战略至关重要。
2.丰富技术组合:为应对更严格的排放标准,供应商应投资开发新一代电池、氢燃料电池和其他 ZEV 组件等先进技术。无论大选后的监管方向如何,这种多元化将确保供应商保持竞争力。
3.加强与整车厂的关系:由于汽车制造商面临着越来越大的实现 ZEV 目标的压力,供应商应将自己定位为这一转变过程中的关键合作伙伴。合作创新和长期伙伴关系对于开发满足联邦和州一级要求所需的解决方案至关重要。
4.充分利用激励措施和资金:拜登或哈里斯可能会增加联邦和州一级的激励措施,因此供应商应积极寻求融资机会,以支持研发和基础设施开发。这可能包括利用赠款、税收抵免和其他财政激励措施,加速 ZEV 技术的商业化。
5.为全球竞争做好准备:随着中国和欧盟等其他地区不断推进其 ZEV 基础设施建设,美国供应商必须保持领先地位,不仅要满足国内需求,还要做好在全球市场上竞争的准备。这可能涉及到扩大生产规模、提高供应链应变能力以及开拓国际市场。
总之,2024 年大选将深刻影响汽车行业的未来。汽车供应商必须立即行动起来,使自己的战略与可能的政策结果保持一致,确保能够在快速发展的市场中茁壮成长。今天的选择将决定汽车行业未来几十年的发展轨迹,因此战略规划比以往任何时候都更为重要。