2024年以来，无锡太湖山水城旅游度假区人大工作联络委员会在市、区人大常委会和区人大开发区委员会的指导下以及滨湖山水城（雪浪街道）党工委的领导下，深刻把握新质生产力的核心要义，创新探索开发区人大工作助力发展新质生产力、增强发展新动能的方法路径，全力助推山水城在“产业向‘新’、发展提‘质’”上取得新进展、新成效，为高质量建设山水城“三区四城”，努力为滨湖区“五湾五城”建设、无锡市“强富美高”现代化建设的“窗口”不断注入人大力量，作出更大贡献。
山水城人大工作联络委员会立足职能定位，聚焦助力发展新质生产力、助推经济社会高质量发展这一重点，主动融入、主动跟进、主动服务，积极助力推动因地制宜发展具有山水城特色和发展优势的新质生产力。
以强化理论武装标定履职方向。人大助推新质生产力发展，首先要从根本遵循、根本保证、根本宗旨上着手。深入开展理论学习。充分利用代表“家站点”、代表讲坛等平台载体，组织代表深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，认真学习党中央决策部署和省、市委工作要求，准确领会把握发展新质生产力的丰富内涵和发展新型生产关系的内在要求。组织专题学习培训。组织代表参加新质生产力学习培训班，采取专题讲授、现场教学相结合的方式充电赋能，并结合无锡经济转型和产业升级的具体实践，充分了解“数智赋能”推动城市治理体系和治理能力现代化、优化企业管理制度、引育创新型人才发展新质生产力的具体成效。
以聚焦服务大局精准有效监督。山水城人大工作联络委员会把人大工作融入科技创新、产业提质、产城融合、国企改革等山水城“红沙湾科学城”建设工作布局，选准监督议题，运用专业代表“微监督”，查短板提对策。2024年以来，开展专题监督工作10余项，并形成专题工作简报上报滨湖山水城（雪浪街道）党工委和滨湖区人大常委会。组织专业“微监督”。根据代表的行业属性、专业特长，分类组建的政产学研、企业发展、文商旅、农业农村、社会治理等5个专业“微监督”代表小组，有效发挥专业代表小组职能，增强监督的专业性、针对性、实效性。开展民生实事全过程监督。跟踪督办街道议政会暨开发区人大代表联席会议票决的2024年10项民生实事项目，加强对项目实施情况的监督检查，以增进民生福祉筑牢新质生产力发展底座。
以注重多方联动发挥代表作用。运用好代表来自人民、植根人民的天然优势，汇聚起服务发展新质生产力的强大力量，不断引导和激发企业和人才的创新活力。广泛开展实践活动。深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，积极组织经济、教育、科技等领域的一线代表广泛开展“服务产业、服务园区、服务企业”“代表三服务”等活动。扩大议事参与主体。国省市区四级人大代表围绕太湖湾科创带建设、加强知识产权保护、优化引智环境等重点领域建言献策。围绕如何推动山水城文旅产业融合高质量发展，举办文旅联盟沙龙会，代表们开展互动交流。发挥阵地平台作用。结合每月“132、找代表”活动，积极引导代表回“家”、进“站”、驻“点”、“轮值”履职，依托“数字人大”及履职为民App，实现“24小时不打烊”履职模式，累计走访接待选民群众200余人，收集意见建议150余条，落实各类民生问题50余件。
山水城人大工作联络委员会积极探索人大工作助力新质生产力发展的有效路径，在实践创新方面跨出了坚实步伐，取得了一定成效，但也存在着一些不足。
对新质生产力发展理论认识不足。对“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”等丰富内涵、核心要义、实践路径和科学方法论题的理解仍停留在表面。这导致在推动新质生产力发展过程中缺乏明确的方向和有效的策略，亟需深化对加快发展新质生产力的认识，准确领会把握发展新质生产力的丰富内涵和发展新型生产关系的内在要求。
对新质生产力发展监督精准性不足。对找准服务发展新质生产力的落脚点，围绕抓住传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育等重点领域的精准监督不足，如何突出问题导向，着力破解难题，推动打通束缚新质生产力发展的堵点卡点仍需要进一步探索有效方式与路径。
对新质生产力发展代表作用发挥不足。人大代表、人大工作者服务保障新质生产力发展的能力本领和素质建设有待提升，尤其是把准区情实际，聚焦发展新质生产力，剖析新质生产力培育和发展中的瓶颈问题，以更宽视野建诤言献良策提出针对性建议能力尚欠缺。
武装思想，深刻认识新质生产力内涵及要求。坚定贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的信心决心，自觉在思想上对标、在行动上对表，坚持把推动高质量发展作为首要任务，加快发展新质生产力为高质量发展塑造新动能新优势。充实完善年度工作计划，切实做到党的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里，在推动新质生产力发展中体现人大主动作为。用好用活“人大代表讲坛”“代表议事厅” 等平台，把服务发展新质生产力作为代表履职能力培训的重要内容，邀请相关专家和领导专题讲授“新质生产力与履职能力提升”主题内容，帮助代表更好适应推动新质生产力和高质量发展的实践要求。
精准监督，找准服务发展新质生产力的落脚点。始终坚持“党委工作的中心就是人大工作的重心”，服务经济高质量发展的全局，聚焦财力运行，定期听取和审议财政预算调整、财政决算、国有资产管理等情况报告，持续为新质生产力发展提供可靠财政保障；聚焦现代化产业体系，视察调研传统产业迭代升级、信息技术产业集聚发展、打造数字产业集群、山水东路科创谷建设等产业焕新情况，为新质生产力发展强化产业支撑；聚焦优化营商环境，综合运用集体视察、听取和审议专项工作报告等多种监督手段，为新质生产力发展培育更多创新主体；聚焦高层次人才队伍培养，督促政府职能部门加大高层次、高技能、应用型人才引进力度，持续为新质生产力发展注入人才动能。
发挥作用，汇聚服务发展新质生产力强大合力。人大代表是人民代表大会的主体，助力发展新质生产力，离不开各级人大代表的依法履职、主动作为、广泛参与。组织代表深入走访企业，倾听企业心声，摸清企业诉求；加强对重点项目监督视察，组织代表围绕科技创新、数字经济、绿色低碳、产业链供应链优化升级等议题谈问题、出点子、谋创业；建立常态化沟通机制，加强代表与产业、企业和部门多方联动，广泛搜集社会各界关于发展新质生产力的意见建议，助力打通新质生产力发展堵点。
办理建议，推动解决发展新质生产力难点痛点。高质量办理代表议案建议，是服务发展新质生产力的重要途径。一方面，完善代表建议“预提预审”制度，为代表提出建议提供参考选题，落实代表提出建议前的沟通协调机制，引导代表围绕加快科技创新成果应用、推动发展方式绿色转型、山水东路科创谷建设等中心重点工作提出高质量建议。另一方面，扎实做好代表建议办理工作。通过建立全程跟踪督办机制，邀请代表事前、事中、事后全方位参与，重抓“听、提、交、办、督、评”等环节，持续深化代表建议直办机制，推动解决制约发展新质生产力的重点难点问题，推动前瞻性建议及时转化为发展新质生产力的政策举措。
供稿：无锡太湖山水城旅游度假区人大工作联络委员会
