☝☝关注公众号并设星标，跟葛大爷一起聊城投！
2021年2月，“低空经济”首次被写入国家规划。中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》提出，发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济。2023年底，中央经济工作会议更是将低空经济提升到了战略性新兴产业的地位。在此背景下，以传统通用航空和新兴无人机产业为基础业态的低空经济，凭借广阔的市场前景与巨大的发展潜力，迅速成为各地竞相追逐的“新赛道”。众多城市纷纷将其纳入2023年的政府工作报告，以期在这一新兴领域抢占先机。（推荐阅读：“低空经济”火热，城投公司能够切入赛道吗？）
作为江西省九江市湖口县的综合型国有资本投资运营主体，湖口县石钟控股集团有限公司（以下简称石钟控股集团）也积极响应国家号召，勇担国企责任，紧跟时代潮流，迈出了布局发展低空经济的步伐。集团旨在通过这一举措，推动湖口县乃至整个九江市的地方经济转型升级，实现更高质量的发展。
县情简介
湖口县位于赣鄂皖三省交界，因地处鄱阳湖入长江之口而得名，素有“江湖锁钥、三省通衢”之美誉。全县国土面积673平方公里，下辖5乡7镇，人口30万。2023年，完成全县地区生产总值315.3亿元；财政总收入54.6亿元；一般公共预算收入27.5亿元；规上工业营业收入948.3亿元；2023年，湖口县荣获全省综合考核一类县第一等次第五名。
作为省市工业的前沿阵地，湖口县已基本形成金砂湾园区、银砂湾园区、龙山片区和海山科技园区“一园四区”的分布格局，是国家精细化工产业化基地、省级循环经济示范园、全市首家省级高新区，集聚了工业产值超亿元企业35家、超十亿元企业13家、超百亿元企业2家，世界500强及上市企业15家，锂电新能源、钢铁有色、精细化工、数字经济等四大产业集群加速壮大，“1+3+N”产业体系趋近成熟，潜力后劲巨大，商机平台无限，是投资兴业、拓展事业的首选之地。
集团介绍
湖口县石钟控股集团有限公司成立于2020年10月22日，注册资本5亿元。其股权结构由湖口县财政局全资持有，彰显了其深厚的国资背景。作为湖口县重要的地方国资平台公司，自成立之日起，便在推动湖口县域经济高质量发展中发挥着表率作用。
近年来，低空经济在国家经济版图中异军突起，其战略地位日益凸显。石钟控股集团紧抓政策红利和产业风口，勇立潮头，积极投身于低空经济产业的布局与发展之中，打造专业产业子公司、并依托子公司培养产业人才、设立研学基地，稳步推动着县域低空经济产业的快速发展，为湖口县的经济发展贡献着国企智慧与力量。石钟控股集团不仅展现了国企的责任与担当，更为湖口县的经济增长注入了新的活力，成为推动地方经济发展的“新引擎”。
具体举措
（一）合资成立专业公司建设运营无人机项目
2023年6月，湖口县人民政府与广州中科云图智能科技有限公司达成投资无人机遥感数据运营中心项目合作协议，由湖口石钟控股集团与中科云图分别持股91.8%和8.2%合资成立九江石钟无人机遥感科技有限公司，共同建设和运营湖口县无人机遥感项目。
图1：九江石钟无人机遥感科技有限公司发展历程
据方达咨询了解，湖口县无人机低空遥感项目是在湖口673平方公里的辖区内，按飞机的飞行半径以及实际需要，部署了18台无人机智能机巢、5架单兵无人机，每台机巢与飞机之间相互建立通讯，使其联动织成天网，实现湖口县全域覆盖。其高频次、全天候、快响应特点为有关部门提供了有力的技术支持。
该项目运用AI识别技术可以实现船只识别、烟火识别、违章建筑识别、聚集识别、车辆识别、人员识别等功能。对不同应用场景中的需求发挥精准识别、及时发现、减少无用功等至关重要的作用，实现真正意义上降本增效、人防加机防的完美配合。
图2：九江市湖口县无人机低空遥感网
（二）设立无人机培训基地培育人才
2023年6月，石钟控股集团与中科云图合资成立的子公司——九江石钟无人机遥感科技有限公司，设立无人机培训基地，打造产教融合、工学一体的无人机飞行、维修、应用等技能人才发展生态链，形成产业催生人才、人才推动产业的生动画面。
图3：民用无人机驾驶员训练机构合格证
（三）设立青少年无人机研学基地寓教于乐
无人机教育融合了航空、机械、物理、人工智能等多种学科，是培养孩子复合能力的好题材，石钟控股集团把握市场需求，设立了青少年无人机研学基地。让孩子像一名真正的飞行员，在飞行的实践中，应对各种随时可能发生的意外、困难，培养判断处理紧急问题的冷静和从容。而隐身在各个环节中的“科学素养”，难以觉察却又无处不在，悄悄锻炼孩子思考能力和想像力，帮助孩子树立创造性思维，并想方设法地去探索验证。
图4：湖口县青少年无人机研学基地
（四）参与低空天路规划设计
随着国家空域改革，逐步释放了低空空域给地方政府发展低空经济，低空空域是地理空间资源，也是稀缺资源。低空天路是三维分层的管道，通过低空航图、ADS-B、雷达探测、高精度定位导航、管控系统，实现对飞行器进行导航、保持与管理。
低空天路规划是低空资源实现最优配置的先决条件。依托中国民航局“民航低空地理信息与航路重点实验室”创新资源，石钟控股集团推进无人机系统管控建设，实现低空空域数字化，建立无人机低空天路体系，拓展无人机行业应用，促进军警民融合，致力于打造区县低空经济的示范标杆。
图5：低空天路规划示意图
场景应用
作为集团市场化、产业化转型的重要一步，石钟控股集团低空经济产业板块布局与运营已经取得显著成效——在湖口县境内，低空经济核心赛道无人机巡检已经在水利、农业农村、林业、环保等多个场景应用。
（一）水利方面
河湖存在的乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题，因其分布隐蔽且地形复杂，往往难以察觉。湖口石钟控股集团创新利用无人机巡查技术，高效、迅速地捕捉河湖及其周边环境的“四乱”问题，精准描绘其空间分布特征。通过高频次的精细化巡查，湖口县得以有效监控河湖状况，显著改善并提升了河湖面貌，为水资源、水环境及水生态的安全提供了坚实保障。
图6：无人机在河湖“四乱”巡查中的应用
（二）农业农村方面
石钟控股集团开创性地运用无人机遥感影像技术，成功打造了一套集“空-天-地”于一体的全息感知体系，编织出宅基地监管的“一张网”。该体系能够密切监测建房需求动态、在建农房进展、宅基地使用状况、宅基地流转活动以及“两违”行为等变化，为农业农村管理部门提供了科学分析宅基地管理与利用效率的依据，并助力其进行客观评价。这一创新举措为管理部门制定科学决策与实现规范管理奠定了坚实基础。
图7：无人机在宅基地进行规范化管理领域的应用
（三）林业方面
湖口县林业部门通过常态化使用无人机巡查，实现了对违法违规占用林地等行为的有效发现，确保了最严格的林地保护制度得以坚决执行，从而有力地维护了林下经济的安全。在林业管理领域，无人机技术的运用还广泛拓展至森林防火巡查、非法砍伐巡查、湿地破坏巡查、森林病虫害巡查等多个方面，显著提升了林业资源保护与管理的成效。
图8：无人机在林业管理方面的应用
（四）环保方面
无人机在环保方面也可以有广泛应用场景，具体如下：一是气体监测服务。无人机搭载气体监测仪可实时监测区域内气体情况，了解气体污染情况，并完成污染源溯源。二是固废垃圾倾倒巡查。对区域内成片固废垃圾倾倒进行巡查，减少固废垃圾对生态环境的影响，打击违法倾倒固废垃圾行为。三是生态保护红线巡查。推进生态保护红线日常监管，建立生态破坏活动监测预警机制，建立生态保护红线生态破坏问题发现、移交、处置、监管机制。对在禁止开发区和限制开发区进行不符合主体功能区战略的开发建设活动进行定期无人机巡查。四是入湖排污口巡查。通过无人机巡查提供案发时间、排放情况、位置说明等信息，服务于入湖排污口“查、测、溯、治”整治工作。
图9：无人机巡检在环保方面的应用
（五）应急方面
当接到突发事件预警时，石钟控股集团旗下无人机低空遥感网能够自动调取最近无人机场，并自动规划航线和执行，实时获取现场画面，掌握事件类型、涉及范围等信息；对人力难以进入或费时费力的地点，无人机可迅速抵达，回传现场画面反馈灾，为救灾设备调度、人员调配等提供指挥依据。
图10：无人机在抗险救灾方面的应用
（六）住建方面
在城镇现代化建设中，通过搭载高清摄像头和传感器的无人机，可以对城镇建设施工现场进行全面而细致的巡查；可以及时发现施工安全问题、扬尘及渣土运输等施工过程中污染环境问题，同时也可以实时了解施工进度。
图11：无人机在住建领域的应用
（七）交通方面
根据路网数据进行无人机综合巡查，对标志牌倾倒、路面破损、路面不平整、路面标识模糊、夜间路灯不正常运作等问题进行识别并返回疑似线索，利用无人机对路面以及路基数据进行采集，建立基于地理空间信息的二维/三维模型，为道路建设、改造、定期维修等提供依据。
图12：无人机开展路面“问诊”
（八）国土方面
九江石钟无人机遥感科技有限公司，作为石钟控股集团旗下的专业子公司，通过精心构建的无人机遥感网络，能够高效且全面地获取湖口县的正射影像数据。结合对重点国土区域的细致巡查台账，公司充分利用无人机遥感技术在湖口县全域范围内展现出的高机动性、高效率以及高精度优势，为自然资源与国土执法工作带来了显著的基层减负效果与成本效益提升，实现了实质性的管理优化与效能增强。
图13：无人机在国土监测领域的应用
（九）城管方面
私搭乱建一直是城市管理工作中的顽疾，它们隐蔽性强，违法时间短，易反复，难查处。通过借助无人机巡查技术，可帮助城市执法人员迅速发现屋顶、自建房棚户区等地面视觉死角的违章情况，通过高空航拍影像将有效识别楼顶在建违建，收集证据，为城市执法工作提供有力保障。
图14：无人机巡查在违规搭棚、超建等领域的应用
（十）数据服务方面
无人机在数据服务方面的应用主要是指依托无人机进行数据收集与处理，并将这些数据广泛应用于多个领域。无人机凭借其灵活性、速度与高效性，能够迅速获取高清晰度、高精度及高可靠性的数据。这一优势使得无人机在众多领域内展现出广阔的应用潜力，包括但不限于：生成高精度正射影像、构建三维模型、生成点云数据、实现实景AR体验、绘制地形图、进行土方量精确计算、执行耕地、棉花田、苗圃等清查任务，以及房屋立面的精确测绘等测绘数据等。
结 语
当前，石钟控股集团充分发挥无人机低空天眼遥感网的智慧效能，通过5G技术的高速传输特性与AI技术的结合，切实为湖口县各部门实现减负增效，促进了基层治理能力现代化。展望未来，低空经济将成为湖口县经济发展的新引擎，石钟控股集团也将为全国各地的区县城投公司产业化转型打造出更加具象、生动的标杆范式。（推荐阅读：城投公司产业化转型“七步成诗”）
防止失联，请务必关注葛大爷小号！！
