刘敬，原名娄敬，因为对大汉定都有功，高祖赐姓为刘，改为刘敬，号奉春君。
刘敬普通出生，却制定了汉朝建国稳定的三大政策
定都咸阳
和亲政策
移民关中
1.抓住机会，建议定都咸阳，一举成名
娄敬是齐国人，本是一名普通士卒，在去防守陇西的时候，路过洛阳，汉高祖正在那里，刘敬脱离牵拉的车前横木，拜见齐国人虞将军说希望进见皇上，报告要事。
虞将军想给他华美的衣服让他穿着见皇上，娄敬说我穿粗布短衣，见皇上也穿粗布短衣去见，于是还是穿着他的羊皮短衣去见了皇上。
从这里看出娄敬一个普通士兵，如果不是思虑长远，如果不是时刻等着准备着，怎么会一听到自己路过咸阳，高祖也在咸阳就要去见他？
见到高祖后，问高祖是不是像效仿周公，高祖说是，然后娄敬从高祖几代靠德行定都洛阳的分析，到现在高祖靠武力定天下，定都洛阳的劣势，定都咸阳可以获得的天然屏障以及退可守秦国旧地，进可攻等优势。
然而朝中大部分人的意见是定都洛阳，高祖犹豫，等问张良的意见，张良也说定都洛阳，所以高祖听了娄敬的话，决定定都咸阳。
娄谐音刘，于是高祖赐他刘姓，号奉春君。
至此刘敬完成第一次的华丽变身。
2.思虑完善长远，和亲政策的制定
边境的匈奴侵犯越来越频繁，高祖想攻打匈奴，派了数十批使者出使匈奴，匈奴将肥壮的牛马都隐藏起来，使者看到的皆是瘦弱的牛羊以及羸弱的老年人，于是回来报告高祖说，匈奴人不可怕可以攻打。
高祖让刘敬出使匈奴，刘敬看到瘦弱的牛羊，羸弱的匈奴人，回来就报告高祖，匈奴不可进攻，他们必定隐藏了实力，等汉军一到必出奇兵，两国将战，双方都要向对方展示自己的实力，而如果让对方看到自己的弱点，必然有诈，不能攻打。
两国相击，此宜夸矜见所长。今臣往，徒见羸瘠老弱，此必欲见短，伏奇兵以争利。愚以为匈奴不可击也。
当时高祖已经集结几十万军队出发，听到刘敬这么说非常生气，认为他靠口舌得到提拔，现在却阻止战争是孬种，命人将他抓起来。
结果大军出发，冒顿出奇兵围困高祖七天，差一点丢了性命，好不容易逃回来，第一件事就是杀了建议进攻匈奴的使者，然后来见刘敬，告诉他自己错了，并虚心请教现在要怎么办。
刘敬分析冒顿靠杀死自己的父亲继位，拥有三十万骑兵，绝不是仁义之辈，靠武力解决不了，现在唯一可行就是将汉朝的公主嫁给他，匈奴图中原的财物，每年给他们送大量的丝绸财物，他们一定会立大汉的公主为阏氏，这样阏氏生下来的儿子以后必然会继承单于，等到冒顿死后，儿子继位就是大汉的外孙，哪有外孙攻打外公的道理。
于是，和亲政策由此开始。
3.反应敏捷，移民关中
大汉的第一次和亲，必然是由提出和亲政策的刘敬带领主使。
然而就是这次和亲来回的路上，刘敬偶然发现匈奴白羊，娄烦王距离长安近处只有七百公里，而边境匈奴人商贸来往活动密集，而关中地区却人烟稀少，如果匈奴出奇兵，轻骑一日一夜可以至秦中，威胁大汉都城。
于是回来刘敬立即提出将以前六国贵族，富豪列强等难管束的人移民到关中地区，一来这些贵族富豪地方势力迁到立关中近国都的地方，方便管束，二来迁移的过程也可以削弱其实力，还可以利用这些人的势力固守关中，一箭三雕，于是高祖移民十万人到关中。
在特殊的时期，刘敬跨时代的三项国策稳定了大汉时局。
太史公说:“千金之裘，非一狐之腋也；台榭之榱，非一木之枝也；三代之际，非一士之智也”。信哉！夫高祖起微细，定海内，谋计用兵，可谓尽之矣。然而刘敬脱輓辂一说，建万世之安，智岂可专邪！
这是太史公对刘敬的高度评价，太史公感叹难道人的智慧可以垄断，可见他多么佩服刘敬才华智慧。
纵观刘敬，从一个普通士卒一谏成为皇帝信任的谋士加官进爵。
这是刘敬一时兴起吗？
不是，作为一个普通士兵，却有安邦定国的智慧，但是如果没有人推荐没有机会也不会有他展示的舞台。
所以刘敬非常善于把握机会，自己服兵役路过洛阳，听说高祖在洛阳，马上找关系面见皇上。
其次，都说不想当将军的士兵不是好士兵，那么想当将军的士兵有没有想过，为什么你能当将军，当将军你要具备什么素质？
这一点刘敬做到了，他不想到普通士兵，想获得皇帝重用，那就先从解决皇帝最关心的问题着手，汉朝初建定都关系百年大计，所以他对大汉的选都有明确而清晰久远深入的思考，行程自己的理论，所以才能在见到高祖时从古至今说的分析的明明白白。
可见，他不仅博古纳今，还有过深入的思考。
最后，刘敬善于观察，不被表面现象迷惑，一眼看出匈奴隐藏实力将要出奇兵的目的。
反应灵敏，出使匈奴时灵敏地发现了长安危机，立即建议了移民守边政策。
史记《宋微子世家》中箕子说的治国五事：
“一曰貌，二曰言，三曰视，四曰听，五曰思。貌曰恭，言曰从，视曰明，听曰聪，思曰睿。恭作肃，从作治，明作智，聪作谋，睿作圣。”
容貌仪态、语言、观察事物、倾听意见；思考问题。容貌仪态要庄严恭谨，语言要正确可以遵从；观察事物要明白深刻，倾听意见要明辨是非；思考问题要全面周到。
容貌仪态恭谨，心就严肃；观察事物明白透彻，就可以区别真伪善恶；倾听意见明辨是非，处理谋划就必然得当；思考问题全面，处理事物就会通达。
刘敬的智慧就在于善于准备，抓住机会，思虑全面长远，善于观察分析吧。
