为积极推进《工贸企业重大事故隐患判定标准》宣贯工作,江苏省宿迁市应急管理局采取集中宣贯解读、现场帮扶指导、企业自查整改、精准监管执法等措施,严密组织工贸企业排查整改存在问题,实现重点行业企业重大事故隐患动态清零。
集中宣贯解读
宿迁市应急管理局坚持市县协调联动和分类分级监管,定期组织省市有关安全生产专家,专题辅导重大事故隐患判定标准,切实提升企业发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。
一是压实部门安全监管责任,结合1163家“厂中厂”、537家粉尘涉爆、110家高温熔融金属、114家危化品使用等重点行业企业专项治理,先后举办32期培训班进行逐条逐项解读。
二是压实培训机构教学责任,结合企业主要负责人、安全生产管理人员年度再培训,将判定标准纳入培训大纲和考核题库,全覆盖组织6886家企业专题业务辅导。
三是压实企业主体责任,将判定标准纳入年度培训计划,组织全体从业人员对照学习,并观看典型事故案例警示教育视频,不断提高安全防范意识。
现场帮扶指导
宿迁市应急管理局邀请省级安全生产专家,对1家钢铁企业、3家铝加工(深井铸造)企业、4家危化品使用A级企业、27家中频炉使用企业、33家铝镁金属粉尘企业开展深度安全检查,帮助企业排查事故隐患987条,其中重大事故隐患113条。
组织市级安全生产专家,对木质粉尘、锂电池生产、有限空间作业等782家企业开展指导服务,帮助企业辨识管控较大以上安全风险,督促整改各类事故隐患8465条,其中重大事故隐患134条。
企业自查整改
企业主要负责人结合复工复产和专项治理工作安排,及时带队组织检查和督促问题整改;安全生产管理人员在相应位置张贴较大以上安全风险告知卡,常态化开展安全巡查;班组长结合每天班前5分钟安全教育,及时提醒安全操作注意事项;一线岗位员工围绕人的不安全行为、设备设施的不安全状态和环境的不安全因素,及时发现和主动报告事故隐患,并配合做好整改工作。2024年,企业累计自查整改各类事故隐患近4万条,其中重大事故隐患921条。
精准监管执法
宿迁市应急管理局采取业务培训、岗位练兵、技术比武、案卷评查等措施,切实提升执法人员精准执法能力。同时通过执法提醒告知、入企帮扶指导、部门联合检查等方式,积极开展“说理式”监管执法,以实际工作成效优化营商环境。
2024年,累计执法检查企业1669家,事前立案查处企业412家,其中涉及重大事故隐患企业223家。通过“宿迁应急”微信公众号等平台载体,加大“一案双罚”典型案例曝光力度,达到处罚一家警示一片的效果,倒逼企业落实安全生产主体责任。
(本文作者周宝成,单位系江苏省宿迁市应急管理局)
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编辑:面包