【总编时评】中非合作论坛：让中非人民的粮袋子钱袋子都鼓起来

首先，中非之间的战略伙伴关系得到了全面加强。通过论坛的推动，中国与非洲建交国家的战略伙伴关系实现了全覆盖。这不仅体现在高层交往的频繁和深入上，还表现在双方在各领域的务实合作上。这种全面的战略合作不仅有助于促进中非人民的福祉，也有助于维护世界的和平与稳定。

其次，中非关系被提升到了新的高度，即新时代全天候命运共同体的水平。这一定位的提升不仅彰显了中非人民在百年变局中风雨同舟、携手同行的坚定意志，也为构建人类命运共同体写下了全新的篇章。通过论坛的交流与合作，中非双方在多个领域达成了广泛共识，推动了双边关系的全面发展。

再者，中非合作论坛为中非双方提供了共同探讨和解决现代化进程中的问题的平台。我国领导提出的关于中非携手推进现代化的六大主张，得到了与会非洲领导人的广泛认同。这些主张不仅体现了对现代化规律的深刻认识，也展示了中非双方对未来发展的共同愿景和规划。

此外，论坛还推动了中非在经贸、人文等领域的具体合作项目。通过这些项目的实施，中非之间的经济联系将更加紧密，文化交流也将更加繁荣。

中非合作论坛的创立旨在进一步加强中国与非洲国家在新形势下的友好合作，共同应对经济全球化带来的挑战，并谋求共同发展。这一平台不仅为双方提供了平等磋商、扩大共识的机会，还有助于增进了解、加强友谊，进而推动双方在更广泛领域的深入合作。通过中非合作论坛，中国和非洲可以共同探讨和 解决实际问题，实现互利共赢，共同推进现代化进程，构建高水平的中非命运共同体。

具体来说，中非合作论坛的重要性体现在以下几个方面：

促进经济发展与合作：中国和非洲国家在经济上有着巨大的互补性，通过合作可以实现双方的互利共赢。论坛为非和中方企业提供了一个交流和合作的平台，有助于促进贸易和投资往来，推动双方经济的发展。

加强政治互信与友好关系：论坛为中非双方领导人提供了直接对话的机会，有助于加深彼此的了解和信任。这种政治互信的增强将进一步巩固中非之间的友好关系，为未来的合作奠定坚实基础。

推动人文交流与民间往来：中非合作论坛不仅关注经济合作，也注重人文交流和民间往来。通过各种文化、教育、科技等领域的合作项目，可以促进中非人民之间的相互理解和友谊，为合作注入更持久的动力。

中非合作论坛的热点议题通常与双方的共同关切和期待紧密相关，并随着时代的发展而有所变化。然而，由于国际形势和双方发展需求的不断变化，具体的热点议题也会有所调整。分享一些近年来中非合作的重要方向和领域，这些可能为中非合作论坛的议题提供参考：

治国理政经验交流：中非之间在治理和发展方面有着丰富的经验和教训可以相互借鉴。双方可能会在论坛上就国家治理、政治体制改革、经济发展战略等话题进行深入探讨。

工业化和农业现代化：这是中非合作的重点领域之一。双方可能会就如何加快非洲国家的工业化进程、提升农业生产效率和技术水平等问题展开研讨，并寻求合作共赢的模式。

和平与安全合作：中非双方都在维护地区和世界的和平稳定方面发挥着重要作用。论坛可能会涉及如何加强双方在地区安全事务中的沟通与协调，共同应对全球性挑战等议题。

“一带一路”倡议下的合作：随着“一带一路”倡议的深入推进，中非之间的合作也在不断拓展和深化。双方可能会就在基础设施建设、产能合作、贸易便利化等方面进一步加强合作进行讨论。

新领域新业态的合作：随着全球经济的不断发展，中非双方也在探索新的合作领域和业态。例如，跨境电商、绿色能源、数字经济等领域可能成为双方合作的新焦点。

中非合作论坛的交流项目丰富多样，涵盖了多个领域。以下是一些具体的交流项目：

基础设施建设合作：中国企业在非洲参与了许多基础设施建设项目，如铁路、公路、桥梁和港口等。例如，在肯尼亚，中国企业承建了蒙内铁路（蒙巴萨至内罗毕标准轨铁路）， 该项目不仅提升了肯尼亚的交通运输能力，还促进了沿线地区的经济发展。此外，中国企业还在非洲其他国家参与了类似的项目，为非洲的基础设施建设作出了重要贡献。

经贸合作：这是中非合作论坛的重要部分。双方通过贸易促进、投资驱动等工程，推动中非经贸关系的稳步发展。中国向非洲出口大量商品，并从非洲进口各种资源，这种双向贸易有助于促进双方的经济发展。

农业合作：中非双方在农业领域也有深入的合作。中国派遣了多批农业专家到非洲，为当地提供农业技术和知识的支持，助力非洲的农业现代化进程。同时，中非还开展了多项农业科技合作项目，共同研究适合非洲农业发展的新技术和新模式。

人文交流：除了经贸和农业合作外，中非合作论坛还积极推动人文领域的交流与合作。双方在教育、文化、旅游等领域开展了一系列合作项目，增进了两国人民之间的了解和友谊。

教育合作：中非之间的教育合作也是非常重要的一个方面。中国在许多非洲国家建立了孔子学院，推广中文教育和中国文化，同时也有助于培养非洲地区对中文和中国文化的兴趣和理解。这种文化交流有助于增进中非人民之间的友谊和相互理解。例如，许多中国高校与非洲高校建立了校际合作关系，推动了教育资源的共享和交流。

医疗合作：医疗合作也是中非合作论坛的重要组成部分。中国长期向非洲提供医疗援助，派遣医疗队到非洲进行义诊和医疗培训等活动，帮助非洲提升医疗卫生水平。

中非合作的项目成功案例众多，以下列举其中几个具有代表性的项目：

安哥拉凯凯水电站：这是中国能建在非洲承建的重大项目之一，被誉为“非洲三峡工程”。这个水电站的建设不仅满足了安哥拉40%以上的用电需求，还为其提供了清洁、可持续的能源。该项目的成功实施展示了中国在清洁能源领域的 实力和技术水平，同时也促进了非洲国家的可持续发展。

阿尔及利亚公租房项目：这是中铁十七局在阿尔及利亚承揽的规模最大的房建工程。通过引入中方的管理模式和建设标准，该项目为当地居民量身定制了装修服务，改善了他们的居住条件，架起了中非友谊的桥梁。

几内亚铁路工程：这也是中铁十七局承建的重要项目之一。这条铁路作为几内亚矿产运输及工业、农业发展的交通主动脉，极大地促进了该国矿产资源开发和沿线城镇化发展。

这些项目只是中非合作的一部分，实际上还有更多的合作项目正在全球各地推进。这些项目的成功实施不仅促进了非洲国家的经济社会发展，也加强了中国与非洲之间的友好合作关系。

中非经济的深度融合，对双方都产生重要影响。根据国际货币基金组织的数据，中国占据非洲出口额的20%，进口额的16%。

24年来，中非关系完成了“新型伙伴关系”“新型战略伙伴关系”“全面战略合作伙伴关系”三级跨越。中非贸易额从2000年的105亿美元增至2023年的2821亿美元，增长近26倍，中国则连续15年保持非洲第一大贸易伙伴国。对非投资存量从2000年不足5亿美元，增长至目前超400亿美元。2012年左右，中国成为非洲最大的外国投资者，超过了美国等传统的西方捐助国。在截至2022年的十年中，中国的基础设施和制造业投资每年创造超过18000个工作岗位，比其他任何国家都多。

2006年至2021年期间承诺的1910亿美元贷款总额中，有1550亿美元已于2021年10月实施。为平衡中非双边贸易额，2021年达喀尔部长级会议制定了“3000亿美元”对华出口目标。为达成该目标，中国采取了一系列支持性贸易举措，包括价值100亿美元的促进贸易融资、对华农产品出口“绿色通道”、在线购物节、33个国家98%农产品零关税待遇等。据中国商务部统计，自2021年12月至2024年7月，中国自非洲进口总额已达3059亿美元，提前超额完成这一目标。

文章节选自 《中经专网》--总编时评