2024年9月1日看到“民航那些事儿”微信公众号发表的“综合单价分，是民航招标之癌？”，文中提到:
“目前，民航专业工程建设项目招标投标管理系统里，招标的项目，设置综合单价分的，目的基本都是为了围标串标，谁拉的队伍多，谁的综合单价分就接近平均值，谁就有优势，单独一家单位报名参加投标，综合单价分这一项就会输得很惨，从而失去竞争力。
招投标管理办法，设置综合单价分的本意是为了防止不平衡报价，但在民航招标过程中被用歪了，被恶魔化了。
在地方项目里，综合单价分的参考值一般是综合单价的控制价，这样真正起到了防止不平衡报价。
在民航，综合单价分的参考值基本是投标单位报价的平均值，这样不仅滋生了围标串标，往往这个平均值还会严重偏离控制价，从而导致了严重的不平衡报价。”
对于该文章中的观点，业内许多人士颇有同感。这些年中标机场施工项目的部分企业都是熟悉并利用“综合单价”规则获得了中标机会。单靠自身管理能力、企业技术实力等优势中标，理论上是有可能的，但实际上即使企业有资质、有业绩、有技术团队等优势，如果不能灵活运用“综合单价”等规则，中标也很难。
机场施工领域挂靠、转包盛行，已是机场行业公开的“秘密”。
尽管业内人士都心知肚明，机场施工挂靠、转包是违反法律法规和行业规范的行为，这样操作也存在诸多风险和问题，有的甚至影响工程质量、安全以及项目的正常推进等。但这股风气在机场施工领域司空见惯、习以为常。
机场施工挂靠、转包屡禁不止等情况反映出在行业监管机制、制度执行以及行业风气等方面存在不足。机场施工企业出借资质、卖牌子、收管理费等行为，严重违反建筑行业法规和职业道德，严重扰乱了建筑市场的正常秩序，带来诸多不良后果。比如，工程质量无法保证、安全隐患增加、责任难以落实、农民工工资发放不及时等。
许多没有资质的队伍挂靠有资质的央企国企承揽机场施工任务。
一些拥有机场施工资质的企业就是一个空壳和牌子。有的央企国企以前的主业不是机场施工，既没有自有机场施工队伍，也没有相应的机场施工管理人员或技术团队。遇有施工任务，临时招聘项目管理人员，组成“草台班子”进场，项目一结束，现场管理团队解散，只有一次教训，没有二次经验，但“学费”花了不少。
一些没有机场施工资质的队伍为了承接机场施工项目，通过挂靠、违法分包，成为目前机场施工的主要参与者，与正规企业自管项目相比，质量进度安全问题更多。受制于现行不合理的资质申报条件及审批程序政策，一些有机场施工经验、能力、实力的企业长期难以获得资质，或难以从二级资质升为一级资质。
现有机场资质标准条件、审核审批程序及资质升级政策存在缺陷和不足。
好的资质标准条件、审核审批程序及资质升级政策，应该做到大浪淘沙、优胜劣汰、强者胜出。现在实际有机场施工能力、有质量管理体系以及有自有施工机械设备的企业无法获得机场施工资质，而一些没有这样能力的企业却长期堂而皇之拥有机场施工资质，出现劣币驱逐良币的不正常现象，恰恰表明现有机场施工资质的条件标准、审核审批程序、资质升级政策、动态核查机制存在很大的问题。至少存在对企业实际能力考察不够及时精准、升级条件设置不够科学合理等情况。
过于严苛的审批条件或程序会限制了一些有事业情怀、有发展潜力但暂时资质条件不完全达标企业的发展潜力，而不够科学合理的申报、升级条件还会导致企业为了达到标准条件而采取一些不规范甚至违规的方式获取资质。
机场施工招标过程中不合理的招标条件设置、不科学的评标标准等导致一些优秀的企业难以入围或中标。
如果招标过程中存在一些不合理的因素，比如评标标准不够科学公正、对资质等要求过于片面强调、忽视企业实际施工能力和业绩表现等，就很容易让那些有实力、有信誉的企业被排挤在外，而让一些资质虽好但实际施工水平不高、管理不善的企业中标，这样就会严重影响工程的质量和后续的运营安全等。
要解决这些问题，需要进一步优化资质标准条件、审核审批程序及资质升级政策。要综合运用政府部门大数据信息综合印证核查，更加注重动态核查、随机抽查企业的实际运营情况、人员机械配备、施工管理能力、质量保证体系等，公开曝光并处罚实际状况与资质标准要求及企业申报不符的违规企业。推行阳光公开透明审批，防止资质（升级）审批中的“寻租”问题发生。在机场施工招标中，应该制定更加完善、科学、全面的评标体系，综合考量企业的资质、业绩、技术实力、管理水平、信誉等多方面因素，确保真正有实力、有信誉的企业能够脱颖而出，保证机场施工项目能够高质量完成，避免“劣币驱良币”现象的发生，更好地维护公共利益和行业的良性发展。引导企业通过合法合规途径参与机场建设，加大对挂靠行为的打击力度，问责失察失管失责人员，推动机场施工领域向更加专业化、规范化、规模化的方向发展。
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