1600万!医院院长「好处费」曝光

健康   2024-10-10 19:01   上海  

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天价“好处费”再现,医疗反腐涛声依旧。


01

医院院长操纵设备、耗材等采购

非法获利1600余万

10月8日,检察日报刊登题为《医院院长拿了1600余万元好处费》的文章,披露了郑某坤在任三亚市国营南新农场医院院长、白沙县人民医院院长、白沙县医疗集团总院长期间,利用职务便利,非法谋取利益的腐败案例。




根据文中内容,郑某坤在任期为钟某文等人在医疗设备、耗材、药品采购和工程建设方面谋取利益,非法收受他人财物1600万元

2015年至2023年,郑某坤帮助钟某文先后承揽到白沙县人民医院急救设备等6个医疗设备采购项目及药品采购项目,钟某文送给郑某坤好处费合计357万元,并按照郑某坤的要求将这357万元存放在自己的账户代为保管。2017年下半年,郑某坤授意钟某文从为其保管的受贿款中取出174万元,在海口购买了一套商品房。

为掩人耳目,郑某坤将多笔受贿款交由“好友”钟某文代为保管。

文中提到,2015年至2023年,郑某坤帮助海南某生物科技有限公司实际控制人操某先后承揽了白沙县人民医院医疗耗材和医疗设备采购项目,10次收受操某送的好处费共计307万元。郑某坤将307万元受贿款全部交给钟某文代为保管。

2015年至2018年,海南某药业有限公司业务员姚某在郑某坤的帮助下,通过挂靠海南两家医药有限公司的方式承揽到了白沙县人民医院的药品采购项目。为了感谢郑某坤的帮助,姚某分18次送给郑某坤好处费共计165万元,郑某坤收下后也都交给钟某文代为保管。

此外,郑某坤帮助其子郑某麒承揽到白沙县人民医院的5个医疗设备采购项目。经对这些采购项目采购价进行评估,共高于市场价格522万余元。

2022年10月,海南省委巡视组到白沙县巡视,郑某坤因害怕腐败行为败露曾退还10万现金,但最终依然进入白沙县监察委员会的视线,于2023年8月18日被采取留置措施,接受调查。

2024年2月2日,白沙县检察院将该案提起公诉。3月15日,法院开庭审理,对郑某坤退缴的违法所得1474.78万元以及郑某麒违法所得100万元予以没收,上缴国库;对查封的商品房一套予以没收,上缴国库;继续向郑某麒追缴违法所得422万余元




医疗设备招采环节长期存在隐秘利益输送问题,具有决策权的院内关键人物也属于腐败多发群体,近年来相应监管与检查正持续加码。

新一轮大型医院巡查于去年12月启动,是否加强对‘关键少数’、关键岗位的监督以及“是否建立大型医疗设备等关键节点监测预警体系和监管机制均被列为巡查重点。

审计部门进场使得设备采购监管端口再度前移,近期浙江省审计报告显示,省级和2个市县5家公立医院13个项目设备采购存在招标前已确定供应商、招标条款量身定制、招标内容与合同内容不一致等问题,涉及项目金额1.22亿元

此外,海南、天津、重庆等地于近期纷纷开展医疗整治行动。在广西专项行动中,追缴违纪违法所得4.93亿元。


02
医疗反腐链条延长
2024年,医疗反腐保持高压态势的同时,监管颗粒度也在持续细化。

具体到医药商业贿赂,各地已陆续发布合规指引,明确涉嫌商业贿赂的行为定义,以及在行政、民事乃至刑事层面的处罚举措。且针对行贿方的追责力度持续加强,对利益链双方均形成震慑。



《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》指出,进一步完善各级医疗机构的医疗设备采购政策。要求加大医药购销领域商业贿赂治理力度,紧盯项目招采、目录编制、价格确定、项目申请等权力集中、资金密集、资源富集的医药领域风险。

针对医疗设备招采,监管链条正持续延长。从近期中纪委发文情况可见,评标专家也已逐渐成为肃清乱象的关键突破口之一。

中纪委6月发布的《深度关注丨规范招标投标市场 打击违法乱纪活动》中明确提到,拟开展全国评标专家大清理。会同有关部门指导各地对在库专家有关信息进行核实,通过开展项目抽查、征集问题线索等方式发现并打击评标专家违法行为,清退一批不能履职或履职不当的专家。

医保承担医疗反腐“探照灯”的作用也更为突出。

据国家医保局披露,今年以来国家飞检已覆盖全国所有省份,检查定点医药机构500家,查出涉嫌违规金额22.1亿元。其中根据大数据模型线索,“四不两直”开展专项飞检的定点医药机构就达到185家,查出涉嫌违规金额8.1亿元,查实欺诈骗保机构111家。今年1至8月份,全国各级医保部门共追回医保资金136.6亿元

目前大规模设备更新正在全面推进,权力寻租等腐败行为会严重破坏招采公平。随着监管链条不断延长,医疗领域利益输送“成本”增加,医院招采环境得到进一步净化。

来源:赛柏蓝器械(转载仅作分享,版权归原作者所有。若有来源标注错误或侵权,请联系我们,我们将及时更正、删除,谢谢!)

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课程讲师

赵钧 

上海康程医院管理咨询有限公司 董事长

财团法人中华训练品质学会(台湾)理事

中国医药大学(台湾)校务委员会产学合作组顾问

上海国家会计学院特聘讲师

主讲课题与专长

医院运营管理体系建设

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医院后勤与资材管理

医院流程与信息管理

医院学科建设

主要项目经历

中山大学附属肿瘤医院 绩效管理建置

广州中医药大学第一附属医院 绩效改革项目

北京中日友好医院 主诊医师负责制建置辅导

江苏省肿瘤医院 绩效考核项目及手术室运营管理流程再造

海南省中医院 绩效考核项目及成本核算项目

义乌市妇幼保健院 全面管理辅导

浙江省东阳市人民医院 医疗质量改善

镇江市第一人民医院 战略规划

上海、浙江等多家医院品管圈项目辅导等

台湾德济医院 组织再造、绩效考核方案制定实施

台湾慈爱医院 组织再造、成本核算、信息系统规划及导入

由宝剑

经济学硕士 高级会计师/经济师

任职于西安交通大学医学院第一附属医院

国家卫健委预算单位(四十四所国家卫健委所属医院)第一期经济管理后备领军人才;

《中国卫生质量管理》杂志青年编委;211高校研究生导师;


主讲课题与专长

医院成本核算;

医院全面预算管理;

医院绩效管理;

医院院科两级经济活动分析;

医院财务信息一体化建设及管理;

医院对外投资与管理;


出版著作

《现代医院全面预算管理理论•实务•案例》

《医院全面预算管理理论•实践•信息化》

《医院成本核算》

《DRGs时代:医院前瞻性绩效》

《DRGs时代:中国医院成本管理会计与经营决策分析》

张林

医院管理硕士

现任南京大学医学院附属南京国际医院(筹) 运营总监

于武汉华中科技大学获临床医学学士学位,毕业后从事临床医师及医疗管理工作;

于法国普瓦捷大学获医院管理硕士学位,并在法国大学医疗中心学习运营管理工作。

曾任多家大型三级医疗机构经管办主任、运营部主任,具有丰富的医院运营管理实操经验和完整的理论研究体系,擅长运用科学式的量化方法应用于医院战略管理、学科规划、市场分析、绩效管理、成本管理、流程管理、科室运营等医院管理领域。

曾主持、参与中日友好医院、北京大学肿瘤医院等20余家医院的各类规划或管理咨询专案,并从事医院管理培训工作,为医疗机构提供绩效管理、成本管理、专科经理的培训与辅导等培训工作。

陈俊凯

上海康程医院管理咨询有限公司  执行总裁

上海复旦医院管理有限公司 咨询顾问

广东省卫生经济学会医药产业经济专业委员会委员

主要参与项目

上海市儿童医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛二等奖)

上海市杨浦区中心医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛三等奖)

上海市浦东医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛一等奖)

上海市长宁区妇幼保健院品管圈项目(全国医院品管圈大赛三等奖)

上海市瑞金医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛二等奖)

上海市第七人民医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛二等奖)

山东省济宁医学院附属医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛一等奖)

山东省淄博市临淄区人民医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛三等奖)

广东省广东医科大学附属医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛二等奖)

海南省第二人民医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛二等奖)

浙江省人民医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛三等奖)

浙江省东阳市人民医院品管圈(两岸医疗品质促进交流竟赛金、银、铜奖)

浙江省永康市第一人民医院品管圈 (全国医院品管圈大赛二等奖)

浙江省萧山区第一人民医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛三等奖)

江苏省镇江市第一人民医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛一等奖;两岸医疗品质促进交流竟赛银奖)

江苏省镇江市第一人民医院新区分院品管圈项目(全国医院品管圈大赛二等奖)

江苏省句容市人民医院品管圈 (全国医院品管圈大赛一等奖)

山西省大同市煤总医院品管圈项目 (全国医院品管圈大赛二等奖)

辽宁省本溪市金山医院品管圈项目

吉林省吉林大学第一医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛一等奖)

吉林省吉林大学第二医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛三等奖)

吉林省中国医科大学四平医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛一等奖)

吉林省长春市长春骨伤医院品管圈项目(全国医院品管圈大赛一等奖)

湖南省邵阳市中心医院品管圈(两岸医疗品质促进交流竟赛铜奖、全国医院品管圈大赛三等奖)

四川省眉山市中铁医院品管圈 (全国医院品管圈大赛一等奖)、RCA、HVA、FMEA 项目

四川省宜宾市第一人民医院品管圈项目(全国一等奖)

四川省绵阳市第三人民医院品管圈项目(全国三等奖)……


著作:

陈俊凯、黄建丰、廖鹤婷、李春艳、连淑萍、邱庆扬、王晏婷.玩转5S[M].上海.上海科学技术文献出版社,2019。

陈俊凯、黄建丰、王晏婷.玩转品管圈[M].北京.光明日报出版社,2015。


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