总 论
一、中国互联网发展情况
（一）信息基础设施建设提速升级，夯实信息化发展基石.
（二）数据规模优势初步形成，“实数融合”赋能新质生产力
（三）数字政府服务效能显著增强，数字社会治理水平稳步提升
（四）网络内容建设纵深推进，数字文化产业高质量发展
（五）网络安全风险频现，新技术新应用治理效果显著
（六）网络法治建设持续深入，立法执法工作坚持守正创新
（七）积极开展网络空间国际交流合作，推动全球普惠包容发展
二、中国互联网发展趋势展望
（一）人工智能技术引发链式变革，为发展新质生产力提供强劲动能
（二）数据要素应用场景不断拓宽，价值进一步释放
（三）短视频成为网络传播的重要载体和形式，影响力日益深入
（四）持续加大网络空间治理力度，推动人工智能等领域国际合作
第 1 章 信息基础设施建设
1.1 通信基础设施建设不断夯实
1.1.1 5G网络发展稳步推进
1.1.2 光纤带宽持续加速升级
1.1.3 IPv6规模部署和应用迈上新台阶
1.1.4 天地一体化网络建设加速落地
1.2 算力基础设施建设全面布局
1.2.1 数据中心建设规模化统筹推进
1.2.2 云计算发展进入战略调整期
1.3 新技术基础设施加快创新发展
1.3.1 人工智能技术快速发展
1.3.2 区块链技术加速突破
1.3.3 量子技术不断创新突破
1.4 应用基础设施建设进程加快
1.4.1 工业互联网发展加快进程.
1.4.2 物联网技术产业加速发展.
1.4.3 车联网发展稳步推进
第 2 章 数字经济发展
2.1 数字经济政策体系化推进
2.1.1 立体化政策支撑体系逐步形成
2.1.2 各地发展区域特色数字经济
2.1.3 数字化转型全面深入推进
2.1.4 发力新兴产业和未来产业
2.2 数据要素发展持续提速
2.2.1 数据规模优势基本形成
2.2.2 数据交易市场有序发展
2.2.3 数据流通枢纽作用显现
2.3 数字产业化稳中有进
2.3.1 电子信息制造业迅猛增长
2.3.2 软件和信息技术服务业平稳运行
2.3.3 互联网行业企稳向好
2.4 产业数字化转型赋能千行百业
2.4.1 数字乡村建设取得积极成效
2.4.2 工业互联网进入规模化发展新阶段
2.4.3 服务业数字化扩面提质
2.5 新技术新模式驱动融合应用
2.5.1 大模型逐步向行业赋能应用
2.5.2 区块链技术和产业创新发展
2.5.3 交通运输智慧化水平稳步提升
2.5.4 虚拟数字人迈进“千元”时代
第 3 章 网络内容建设
3.1 重大主题宣传展现时代风采，主流思想舆论阵地发展壮大
3.1.1 思想耀亮时代，党的创新理论网上传播深入人心
3.1.2 聚焦重中之重，全国两会网络报道“破圈突围”
3.1.3 加强网络经济宣传，唱响中国经济光明论
3.1.4 以“网”铺路架桥，中外文明交流互鉴相通相融
3.2 网络文明建设提质增效，共建向上向善精神家园
3.2.1 网络文明工程纵深推进，正能量激发网络“大流量”
3.2.2 网络文明活动蓬勃开展，文明新风充盈网络空间
3.2.3 网络道德建设蔚然成风，良好道德风尚滋养网络空间
3.3 网络综合治理体系基本建成，推动实现由“管”到“治”的根本性转变
3.3.1 优化网络营商环境 增强经济社会发展信心
3.3.2 深化专项整治，着力破解网络生态新问题新风险
3.3.3 创新社会协同治理机制，多方协力共治网络生态
3.3.4 加强未成年人网络保护，撑起青少年健康成长的“数字晴空”
3.4 媒体融合从“相融”走向“深融”，“人工智能+媒体”为打造传媒新质生产力注入新动能
3.4.1 以“新”求变，以“质”赋能 ，双轮驱动媒体融合向纵深发展
3.4.2 传媒新质生产力加快发展，为建设全媒体传播体系提供强劲动力
3.4.3 “人工智能+媒体”拓展应用场景，推动媒体融合实现从“融媒”向“智媒”飞
第 4 章 网络安全建设
4.1 网络安全事件频发，重点领域风险突出
4.1.1 典型网络安全威胁不容忽视
4.1.2 重点领域网络安全风险突出
4.2 网络安全防护和保障工作扎实推进
4.2.1 关键信息基础设施安全保护工作稳步推进
4.2.2 数据安全管理和个人信息保护工作积极开展
4.2.3 网络安全标准体系建设不断加强
4.2.4 网络安全产品管理工作有序开展
4.2.5 商用密码体系建设不断完善
4.2.6 新技术新应用安全治理工作稳步推进
4.2.7 数据安全和个人信息保护宣传教育活动深入开展
4.3 网络安全和数据安全专项治理取得显著成效
4.3.1 持续开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理
4.3.2 组织开展重点行业领域数据安全和个人信息保护专项检查
4.3.3 严厉打击电信网络诈骗犯罪活动
4.4 网络安全产业与技术稳步提升
4.4.1 网络安全市场规模不断提升
4.4.2 打造网络安全产业良性生态
4.5 网络安全人才培养工作深入推进
4.5.1 网络安全人才需求集中在一线城市，从业者逐渐年轻化
4.5.2 扎实推进网络安全人才培养
4.6 网络安全宣传教育和网络安全意识持续提升
4.6.1 举办国家网络安全宣传周
4.6.2 各地积极开展网络安全宣传工作
4.6.3 开展《商用密码管理条例》宣传贯彻工作
第 5 章 网络法治建设
5.1 网络立法体系持续完善，制度保障立体全面
5.1.1 细化网络安全立法，保障法律实施落地
5.1.2 深化数据安全立法，推进分行业分场景治理
5.1.3 强化个人信息保护，保障公民各项网络权益
5.1.4 数字经济立法加速，助推数据产业发展
5.1.5 深化网络生态治理，营造良好网络环境
5.1.6 强化伦理治理，促进新技术新应用规范发展
5.2 网络执法更加有力，处罚强调程序规范
5.2.1 加大查处力度，严惩网络违法违规行为
5.2.2 开展多维打击，坚定维护网络与数据安全
5.2.3 加强监管监督，维护互联网市场公平竞争
5.2.4 加强制度规范，持续推进网络执法监督检查
5.3 司法裁判引领作用发挥明显，新型案件法律适用思路更加明晰
5.3.1 推进司法信息公开，加强司法社会监督
5.3.2 推进智慧法院建设，赋能法律审判便民高效
5.3.3 引领网络法治前沿，互联网法院工作水平明显提升
5.3.4 深化数字检察建设，助推法律监督提质增效
5.3.5 加强网络权益保护，健全消费者权益司法保护体系
5.3.6 规范新技术新应用，完善新业态发展治理规则
5.4 网络法治宣传广泛普及，网络共治氛围日渐浓厚
5.4.1 开展重大主题普法宣传，打造网络宣传品牌
5.4.2 拓展“互联网+普法”新模式，打通普法“最后一公里”
5.4.3 持续强化反电信网络诈骗宣传，夯实防骗反诈人民防线
5.4.4 提升个人信息保护意识，共筑网络安全防火墙
5.5 网络法治研究百花齐放，人才教育培养渐成体系
5.5.1 网络法治研究丰富活跃，理论积累助推法律实践
5.5.2 “网络与信息法学”学科正式设立，网络法治教育呈现体系化
第 6 章 数字政府建设
6.1 管理体系持续完善，建设步伐不断加速
6.1.1 持续优化数字政府管理体系
6.1.2 数字政府建设有序推进
6.1.3 数字政府建设投入持续加大
6.2 数字政务服务能力持续增强
6.2.1 政府数字化履职能力不断增强
6.2.2 “高效办成一件事”建设全面推进
6.2.3 数字形式主义整治深入开展
6.3 公共数据共享开放水平不断提升
6.3.1 持续推进公共数据共享协
6.3.2 不断加快公共数据开放利用
6.3.3 持续探索公共数据授权运营
6.4 “人工智能+”与政务服务深度融合
6.4.1 “人工智能+政务”应用场景不断拓宽
6.4.2 “人工智能+政务”的实践探索持续深入
第 7 章 数字社会建设
7.1 民生服务更加智慧便捷
7.1.1 教育数字化推动构建学习型社会
7.1.2 医疗数字化呵护全民健康
7.1.3 数字社保服务日益完善
7.1.4 数字体育规模化发展
7.2 城乡数字化建设稳步推进
7.2.1城乡数字化政策体系不断优化
7.2.2城乡数字化融合发展步入快车道
7.3 全民数字生活水平持续提升
7.3.1 社区服务水平显著提升
7.3.2 全民数字素养与技能持续提高
7.3.3 弱势群体的“数字鸿沟”不断缩小
7.4 数字社会治理能力提升
7.4.1 乡村数字治理体系逐步健全
7.4.2 城市治理向精准精细化转变
第 8 章 数字文化建设
8.1 数字文化产业高质量发展再上新高度
8.1.1 数字文化产业规模持续扩大，新质生产力正在激活
8.1.2 数字文化产业发展稳中有新，持续激发传播、消费双重活力
8.1.3 数字文化产业迈向海外市场，直面挑战与机遇
8.1.4 数字文化人才培育步入正轨，成为数字文化创新关键动力
8.2 数字文化内容建设展现新气象新作为
8.2.1 数字文化内容建设为文化遗产传承“添翼”
8.2.2 数字文化内容建设创新党建教育模式
8.2.3 数字文化内容建设赋能乡村文化发展新格局构建
8.2.4 数字文化内容开辟国际传播“新航线”
8.3 数智技术赋能数字文化科技创新
8.3.1 生成式人工智能应用升级，为数字文化注入数智基因
8.3.2 VR技术应用逐步落地，助力数字文化互动创新
8.3.3 数据技术奠定数字文化基础，数据入表释放资产价值
8.4 多元治理措施并举，数字文化生态稳步向好
8.4.1 政策法规、专项行动落地开展，有效保障数字文化发展环境
8.4.2 平台企业积极作为，积极发挥主体自治效能
8.4.3 社会组织积极参与，协同引导行业健康发展
第 9 章 网络空间国际治理和交流合作
9.1 中国参与网络空间国际治理面临的形势
9.1.1 全球各方高度关注人工智能发展与监管
9.1.2 数据要素成为推动全球经济增长新引擎
9.1.3 地缘政治态势深刻影响网络空间全球治理进程
9.2 当前网络空间国际治理热点问题与中国实践
9.2.1 中国积极为全球人工智能治理建言献策
9.2.2 中国持续推进安全有序的数据跨境流动
9.2.3 中国积极为全球网络安全贡献中国方案
9.3 中国积极开展国际交流合作
9.3.1 搭建网络空间国际交流合作平台
9.3.2 参与联合国框架下治理进程
9.3.3 深化数字经济合作伙伴关系
9.3.4 持续开展网络安全国际合作
9.3.5 加强互联网基础资源领域的交流合作
9.3.6 推动信息技术和标准领域国际规则制定
9.3.7 推动全球数据安全领域国际合作
9.3.8 推动网络文化国际交流互鉴
后记
