近来，我们不时会听到诸如某地政府工作人员工资发放困难，
或者哪里又出现降薪的消息。
就连出色的江苏和深圳都逃不过类似情况。
而且，某些大型央企也出现了降薪裁员。
教师等事业编制人员也感觉 “铁饭碗” 渐渐变成了 “瓷饭碗”……
在土地出让金收入下降，政府收入减少的情况下，这种状况会不会更严重了？
所以我去查了下各地政府的财政及预算报告——
今年上半年仅上海市财政收支存在盈余
如果根据各省上半年的一般公共预算收入和支出数据计算，2024年上半年 31 个省市中仅上海市小幅盈余456亿元，其他地区均存在财政收支缺口，湖南省、河南省、四川省的财政 收支压力最大，缺口达到 2500 亿以上。
图片来源：天风证券
1.土地和房地产市场；（这块主要是土地和房地产交易税费收入）
2.税收收入增长压力;（这块就和当地的产业结构有关了，地区差异也是最明显的）
3.土地出让金收入下滑;（这个懂得都懂）
4.三保”刚性支出。（老师、医生、公交等基本民生保障系统人员的工资和运营支出）
江苏：土地出让收入明显下降，地方财政运行压力增大。政府性基金预算收入中，国有土地使用权出让收入 2018.07 亿 元，较 2023 年和 2022 年同期分别下降 18.4%和 32.3%，个别地区降幅超过 50%，全省目前仅完成预算的 25%， 实现全年预算目标难度极大。不少市县的一般公共预算收入主要用于“三保”，化债和发展主要靠土地，各项支出对土地的依赖度较高。同时， 市县每年还需从土地出让收入中调入部分资金用于平衡一般公共预算。综合来看，虽然上半年财政收入实现“双过半”，一般公共预算收入有一定增收，但难以弥补土地出让收入大幅减收形成的缺口，市县综合财力总体下降，进一步加大了财政收支平衡和偿债化债的双重压力，收支矛盾突出的困难仍在加深。收入方面，将面临所得税汇算清缴退税“甩尾”、房地产市场持续深度调整等诸多减收因素，非税收入增长潜力也十分有限。支出方面，基层“三保”、偿债化债必须足额保障，科技创新、乡村振兴、生态环保等重点领域需要持续加大投入。财政收支双向承压加剧，紧平衡特征更加明显。
山东 ：上半年部分市县税收和土地出让收入减收，基层库款比较紧张，支出压力较大。
浓眉大眼的说完，再说几个困难户：
吉林 ：财政事业发展仍然存在许多突出矛盾和问题，主要是：各级财政收入规模小、结构不优，税收占 GDP 比重低，稳定增长的基础尚不牢固，财源建设还需加强；“三保”保障、编外人员、城市运维、债务还本付息等刚性支出不断增加，财政收支矛盾持续加剧。
陕西 ：财政收入结构较为单一、新增财源有限，受煤炭价格变化影响较大，制约财政收入稳定增长；部分市县财政收支矛盾突出，“三保”支出、政府债券还本付息、隐性债务化解任务叠加，财政运行风险加大。
我们可以看到，当居民和企业处于 “躺平” 状态时，税收会随之降低，土地（其本质在一定程度上也可视为一种税收形式）也难以卖出好价钱，这就导致政府收入下降。然而，政府在民生、养老以及 “化债” 等方面的开支却呈现出有增无减的态势。
如此一来，便形成了一种奇特的情形：从社会融资规模来看，政府新增投入确实不少，但始终难以有效托底经济，更不用说成为推动经济发展的 “引擎” 了。毕竟，用于 “三保”（保基本民生、保工资、保运转）、养老金发放以及 “借新还旧” 的资金，只能起到 “托底” 作用，无法带动社会活力。
因此地方政府无奈的进行着自救动作，比如以下几种：
外出打工方式一：赚老外的钱
图片来源：天眼查
图片来源：网络
华旭国际大厦的原所有者是新疆三联企业发展集团有限公司。该公司曾是新疆民营企业中的纳税大户，在全国多地投资建设了多个项目，其中就包括投入 6 亿元开发建设的自有物业 “上海华旭大厦”。
至于这么好的资产为何会被出售，具体原因暂不清楚。不过值得注意的是，2023 年新疆三联从民营企业转变为了国有企业。据悉，此次收购并非孤立事件，华旭国际大厦作为母公司的一项重要资产，随之一同被变更至新疆维吾尔自治区国资委旗下。
河南国资也从复星系上市公司豫园股份（600655.SH）手中收购了上海普陀星光耀大厦。
宁波前湾新区管委会以5.1亿人民币的价格拿下上海虹桥世界中心D1栋写字楼项目......
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