今年8月27日，相关人员赴菲律宾工作涉开设赌场罪一案，在河南信阳平桥区人民法院一审公开开庭审理，法庭当天未宣判。该案总计14名被告人中，有4名职校生涉案，他们均称是学校推荐去菲律宾工作，希望获得从轻处理。
一个月之前，据央视报道，多名学生在中专升大专时，听信“中航国铁（北京）教育投资管理有限公司”号称“在北京学习可以拿到全日制专科学历”的宣传。该民营企业自2014年成立以来，与多地专科院校合作办学，以推荐就业“招生”。然而入学后，不少学生遇到专业不符、拿不到学籍、无法解决就业等各种问题。
在此期间，今年的高考录取季，出现了不少高分考生选择就读职业类院校的新闻。此外，职业本科大学发展如火如荼，不少刚升格职业本科大学的招生专业报考人数爆满。职业教育体系发展至今，尽管其仍面临着诸多问题与挑战，但随着职教高考、职业本科、产教融合等逐渐拓宽职业教育之路，职业教育本身已经愈发吸引学生和家长。
顽疾仍待整治
记者调查发现，部分职业学校在职业教育中极为关键的校企合作、岗位实习等方面仍存在不少旧问题。
“入学以后第二学期的4、5月份，满了16岁的学生就会被安排进厂了。”王筝是河北一所公办中专的校企合作专业里由企业派遣的老师。在校工作的一年里，她看着学生刚入学一学期，就被用符合国家规定的“社会实践”“顶岗实习”“工学交替”等名目，强制送到东莞进厂“实习”。“学校会开讲座跟你讲实习特别好，但实际厂里的条件基本都蛮差的。然后学校一般会说‘不去实习就无法毕业、不发毕业证’，让在合法用工年龄以上的学生都进厂。”
程曙曾读于河北一所民办专科，大三时，她一直在学校安排的实习岗位“实习”。“实习就是在电子厂和‘校企合作’里二选一，不可以自己找实习单位，必须去学校安排的地方。而我们学校的‘校企合作’听起来高大上，其实就是做客服。我们还会上夜班上到深夜十二点，想休息一下都得请假。”
四川工程职业技术大学（下文简称“四川工程”）招生就业办主任胡代明告诉记者，在一些中职学校，由于办学条件限制等因素，实习确实存在问题，“部分学校安排的还只是进厂，实习质量很差，达不到应有效果。”
尽管国家为保障职教生实习权益出台了《职业学校学生实习管理规定》（2021年修订）（以下简称“新规定”），严申1个“严禁”27个“不得”，但各地在落实上仍存在许多监管问题。
以上述央视报道的事件为例，一媒体调查发现，在诸多中航国铁牵涉的校企合作问题处理过程中，涉事当地教育主管部门多次出手整治。如2023年，与中航国铁有合作关系的中国轻工机电工程学校（中国轻工集团高级技工学校）遭到当地教育局的调查处理，取消其2024年中职招生资格。但多地教育行政处罚的共同特点是只针对校企合作中的校方。合作中的企业如何处理，多部门表示“不立案”。
2021年，有媒体联合相关教科院发布《中国职业教育发展大型问卷调查报告》，调研覆盖31个省区市10万多人。研究者在对几位企业人员的访谈时，对方都表示学校人才培养与企业需求脱节，企业需进行二次培养。一些学校追求升学，忽视技能培养；地方行政部门及学校对学生实习实训管得太紧：不能太晚、工作任务不能重、时间不能太长，导致企业没有动力参与培养。事实表明，如果学生只进行一两个月的短期实习实训，根本达不到顶岗要求。
在职业教育中，实习是学生的必经之路。但关于职校学生被当作廉价劳动力等实习问题一直存在，只有让监管落地、整治顽疾，才能使学生更无顾虑地选择职业教育。学生能通过实习明确自己的就业方向，甚至直接通过实习落实就业，实习之路才是高质且有意义的。
“不仅学校需要保护学生，企业也需要承担起社会责任。”四川工程教务处处长朱超认为，当今部分企业缺乏培养人才的社会责任感。分析“校热企冷”现象会发现，企业的“冷”主要还是因其担心学校培养的学生不能快速地适应实习岗位、学校无法为企业解决相关的工艺技术难题等问题导致的。“这就要求学校需要结合实际和企业需求及时调整培养方案、提高人才培养质量，提升教师的科研与技术服务能力，能够为企业发展提供强有力的支撑。同时，企业也需要提高认识，肩负起主动选派优秀的技术技能人才到学校担任兼职教师、主动为学生提供良好的实习条件等责任。”
办学定位的调整与平衡
身处“中职—高职专科—高职本科”纵向贯通的学校职业教育体系第一环，广东某职业学院中职部的老师万文文近几年的深刻感受是，以考学为目的进入中职院校的学生比例大幅上涨，中职的定位正在发生变化，逐渐成为越来越多学生升学的通道。
《中国职业教育发展大型问卷调查报告》显示，职业院校学生对升入高等学校学习的需求比较强烈，研究者进一步调查了中职学生参加职教高考或单招的意愿，发现中职学生选择“非常需要”和“需要”的达84.31%，部分地区以上两项选择率高达90%以上，说明中职学生对参加高职院校的单独招生考试充满期待。
正因如此，万文文发现广东较多的中职院校都在向普高靠近，“比如部编版教材去年改版了，课程设置也从专业课比重更多，变成了文化课比重上升。但中职院校还是保留了职校的特性，比如高三上学期，不参加职教高考的学生会先行实习，其余学生考完试后，会在下学期出去实习。”
但万文文认为，中职生现在的问题还在于，在文化课方面欠缺较多，生源质量相对较差，能够考上本科的学生只有个位数，更多人还是进入专科院校就读，“中职的生源质量肯定比不上普高，我所在学校还属于民办，问题也就更多。”
胡代明告诉记者，如今，多数中职学生都会选择升学，有的中职院校学生就业率不到10％。“但中职课程设置较简单，有的甚至和高职有所重叠。”据他观察，相比于普高生，中职生往往因为基础差，就业显得后劲不足。
中国教育科学研究院职业与继续教育研究所原所长孙诚也发现了这一问题，她认为目前职业教育体系的“教学重复性太强了”，专业结构不合理、贯通培养机制不完善。为避免资源浪费，她建议，中职、高职和本科，应联合制定人才一体化培养方案，“中职教过的知识，高职和本科就不用再教了”。
“现在的培养方案需要平衡普高学生和中职学生两方。”朱超说，普高学生很少学过技术技能相关知识，中职学生的文化基础相对较差，“如果某个专业招生规模大，就可以将普高生源和中职生源分开设班，现在我们主要采取较为灵活的学分制来解决这个问题，比如中职生已经取得了相关技能证书的话就可以免修对应课程。”
此外，从高等职业教育的教学目标和培养方案来看，职业本科还需把握自身的办学定位。
北京师范大学国家职业教育研究院院长和震曾做出提醒，增加基础知识课程时，各职业本科试点学校还需避免模糊职业本科与普通本科的边界，“个别职业本科的培养方案，已和普通大学没区别了”。从职业教育的模式和路径来看，重点应放在提高不同专业课程的难度，以及如何实现高质量的产教融合和校企合作。
《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》指出，职业教育要强化实践环节，加强实践性教学，实践性教学学时原则上占总学时数50%以上，将职业本科与普通本科明显区分。而相比于专科，职业本科培养的是现场工程师。
“职教本科作为目前职业教育体系中学历层次最高的教育，培养的是具有创新能力和综合能力的高层次技术技能人才。”朱超表示，职业本科是面向产业高端和高端产业的教育，学生需要手脑并用，既能够在生产一线发现问题、分析问题，还能直接上手解决问题。“普通本科侧重于学术和工程技术，专科侧重于技能，职业本科则需要两者兼备并聚焦于生产管理服务一线，取两家之长的同时走出自己的特色。”
展望未来，更广阔的升学路
2021年全国职业教育大会后，中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出，加快建立“职教高考”制度。教育部职成司司长陈子季把“建立职教高考制度”列在“十四五”期间“重点要做的三件事”之首。陕西师范大学教授祁占勇曾介绍，目前，各省职教高考通常设计成“1+2”课程模式，即1门专业基础课程加2门专业核心课程，3门课程应涵盖该专业大类最为重要的专业基础理论知识和技能。同时，考生也需要考语文、数学、外语3门。
万文文感受最明显的应该是2017年，广东省教育考试院发布了一些职教高考的相关信息，之后几年职教高考发展得越来越好，这几年甚至可以选择本科院校。
“之前学生选择的升学方式一般是‘三二分段制’，即中职学校读3年，通过分段考试进入高职院校再读2年。或者‘五年一贯制’，5年均在同一所职校学习。”万文文所在学校既有中职部，也有大专部，学生多是直升，但以前还是有许多学生选择中职毕业后就直接工作。“而在国家大力发展职业教育之后，很多广东这边的学生会选择职教高考的方式来升学，即我们特有的、被视为职教高考的试点探索之一的‘3＋证书’考试。‘3’是指语文、数学、英语，证书是指在广东省给定的范围内要求的专业技能课程证书。”
对于家长和学生来说，随着职业教育发展，其吸引力的增加导致广东省职教高考的竞争愈发激烈，录取分数线也水涨船高。“广东省针对当地户口的政策是第一年应届没考上，之后还能继续报考。再加上其他地方有了解到广东职教高考政策的家长常常会让孩子来这边上学，参加的人数逐年递增。”万文文还留意到了另一种情况，“部分学生觉得没必要读三年高中后再进入大专，会选择直接进入中职，从而参加职教高考。”
不过，相比于普高学生，万文文觉得中职学生的升学难度和压力还是很小的。“以今年为例，语数英总分值450分，本科省控分数线是260分，专科省控分数线是115分，达到对应分数线就有机会填报对应批次志愿，被高校录取。往年的专科省控分数线多在100分左右，今年的分已经算涨了很多了。”
虽然“3＋证书”职教高考的学校选择是框定在广东省内的，且除大专外仅有4所本科，但对于中职学生来说，升学路正在逐渐拓宽。除广东省以外，其余地区的职教高考政策、形式虽然不太一样，但总体而言，中职生的升学路径都是愈加丰富，比如四川省的中职生可以通过高职单招、对口高考等方式继续升学。
“目前来看，我认为职教高考面临的主要难题是技能型考试该如何考。现在的技能型考试也是用的卷子，没办法考验手上的技能。因为标准制定难度大，考试设备也没那么多，公平性更是难以把控。”但总体而言，胡代明对职教高考充满期待，“职教高考对构建‘中职—高职专科—高职本科’纵向贯通的职业教育体系有很大的推动作用，职校学生更是多了一次珍贵的进入高校的机会。”（应受访者要求，文中部分人物为化名）
视觉 I 曾丽
编辑 I 邓苗苗
审核 I 王巧捧
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