“双共”在行动㉛|津冀鲁海事部门打造协同共治示范区,推动渤西海域水上安全监管服务一体化

政务   2024-12-22 12:41   北京  

天津港所处的渤海西部航区是京津冀地区和鲁北地区重要的海上运输通道,港口相望,航道、锚地交错。冬季保供时段,海上重点能源物资运输船舶交通流进一步增大,通航环境愈加复杂。随着环渤海地区经济社会发展,进一步加强津冀鲁三地海事协同共治,维护渤西海域水上交通安全形势平稳已成为形势所需和各方共识。

11月6日,天津、河北、山东三地海事管理机构召开了渤西三地海事协同共治工作部署会,同步启动了2024-2025年冬季保供期海域联合巡检、船舶联检等具体工作,在保障重点时段渤西海域水上交通安全的同时进一步服务天津市经济社会发展。

近两年来,天津海事局深入落实市委市政府关于港产城融合发展行动相关指示要求,围绕天津港“安全、高效”核心优势,确立了“保航行安全、保水域清洁、提升港口效能”的“2保1提升”总体工作思路,借助京津冀协同发展战略区位优势,联合河北、山东两地搭建“渤西协同共治示范区”,实现海事监管服务保障“四个百分百”,全力支持天津市实施高质量发展“十项行动”。


一是信息互通百分百。

2024年11月6日,在河北沧州召开渤西海事协同共治示范区建设三周年评估总结会。河北沧州海事局 朱天力 
构建多层级会商机制,用好“双共”通报平台。三地聚焦各自辖区涉危、涉客、商渔船碰撞、极端自然灾害、涉水施工等监管风险点,深入研判安全监管面临的新形势、新任务、新课题、新挑战,联合实施《水上交通安全信息共享共治专项行动环渤海区域特色事项清单(第一批)》及其通报指南,进一步与治本攻坚三年行动、突出违法行为动态清零等专项行动更加有机地融合起来,推动“双共”行动从海事系统“内循环”逐步向系统内外“大协作”转变。今年以来,三地海事机构累计通报水上交通安全信息200余件,为区域一体化监管提供了有益借鉴。

二是资源互通百分百。

2023年10月17日,在山东滨州召开渤西海事协同共治示范区建设推进会。山东滨州海事局 赵凯 

推动成果互通,以三地海事机构为主线,联合地方政府和相关部门建立资源共享平台,互通各方水文气象、监管经验、创新成果等资源,携手推动渤西海域锚地布局、航道乘潮技术共用,大幅度提高船舶通航效率和海事交通管理能力。推动人才互通,集各方智囊联合培养船舶监管、通航管理、应急搜救、履约提案、执法督察等各方面人才,组建“渤西海事协同共治示范区”工作团队,利用专用航标配布方案评审、涉水工程通航安全保障方案评审等机会互派专家。截止目前,三地已联合开展业务培训3次,人才交流80余人次,有力打造渤西“海事铁军”。

三是执法联动百分百。

2023年4月3日,大港海事局、沧州海事局联合属地派出所开展跨辖区三无船联动治理。天津大港海事局 张亚奇 
以巡航执法联动机制为基础构筑“陆海空天”协同执法平台,针对共同面对的“商渔共治、旅游船艇、内河船涉海运输”三大沉疴顽疾,开展专题研讨,先后推动地方政府出台《天津市小型客运船舶运输管理办法征求意见稿)》《沧州市海上船舶旅游安全管理办法》《滨州市近海船舶航路规划》等法规规范,为做好渤西三地海事交界水域旅游船艇和其他船舶的安全监管提供有力依据。加强联合治理,在内河船涉海运输方面,联合查处内河船30余艘,三地内河船涉海运输行为几近绝迹。今年渤海“开渔”前,三地海事开展了“渤西海事协同护渔”行动,联合开展商渔船防碰撞知识进渔港、进渔村3次,组织海事、渔政执法船艇4艘开展联合巡航100余海里,有力维护了渤西海域水上交通安全形势持续稳定。

四是应急互助百分百。

构筑渤西海上事故救援“大应急”格局。按照“一体化谋划、一体化部署”原则,联合制定恶劣天气等自然灾害应对应急预案,共同做好综合应急防抗。在考虑锚地范围功能及使用限制基础上统筹使用锚地等资源,协同开展灾害天气后交通组织、海难救助打捞、航道测量和导助航设施恢复,提升渤西海域协同防治能力。有效推进渤西海域综合应急队伍能力建设,注重搜救应急优良装备的配备,着力形成“渤西海域50海里搜救快速反应区”的协同联动应急救援响应圈,构建“政府主导、社会参与、协调力量、共建共享”的渤西海上应急搜救新格局,打通跨辖区应急救援体系建设的“最后一公里”。

下一步,天津海事局将进一步推进水上交通安全信息共享共治工作,落实海事监管服务保障一体化工作要求,推动形成更加紧密的渤西海事协同共治示范区格局,以更加丰硕的成果服务以更加丰硕的成果服务津冀鲁沿海经济高质量发展。













































来源:天津海事

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