今天，万众瞩目的新闻发布会终于来了。
前面说过，这场发布会承载了万千人的期待。在9月24日央行发布会推出一些列重磅货币政策后，就一直传闻有至少2万亿的财政刺激政策会出来，传言是否为真？中国未来财政政策基调如何？全看这场发布会。
因此，这场发布会意义非凡，会影响中国经济、股市，乃至我们每一个人，值得我们去了解和研究。
在1个多小时里，财政部一正三副部长宣布了一系列重磅增量政策：
1、加力支持地方化解政府债务风险，较大规模增加债务额度，支持地方化解隐性债务，拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务，加大力度支持地方化解债务风险。
解读：众所周知，近年来地方债已经成了一个不容忽视的问题，有专家测算，三年疫情，地方额外产生近7万亿元赤字，其中中央仅弥补约1万亿，地方仍剩余约6万亿历史遗留赤字。若按此测算，这项政策将带来6万亿的资金规模。
2、发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，提升这些银行抵御风险和信贷投放能力。
解读：这意味通过特别国债为四大行注资这项工具时隔26年重启，第一次是在1998年，财政部发行特别国债向四大行注资2700亿元。
其实就是国家给银行发钱，来应对风险，最近几年地产下行，很多银行不不良贷款率飙升，加上存量房贷利率下降，银行盈利缩水，应对风险能力在下降。
3、叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。主要措施包括：
（1）允许专项债券用于土地储备。
（2）专项债券来收购存量商品房用作各地的保障性住房。
（3）及时优化完善相关税收政策。正在抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策。
解读：最核心的点是允许专项债来收房，收存量房的资金之前只是央行出，3000亿的再贷款，现在多了财政部的专项债券，收房资金更充裕，有利于楼市去库存，也是相应前几天高层会议提出的“促进房地产市场止跌回稳”。
4、加大对重点群体的支持保障力度，将针对学生群体加大奖优助困力度，提升整体消费能力。
5、还有其他政策工具也正在研究中。比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。
解读：这个才是本轮发布会最大的杀器，这预示着，10月底人大常委会可能会有重磅的消息出来，因为大额的国债还有增加较大规模债务限额数量都需要经过他们批准。
另外，还有个传闻的细节很有意思，蓝部长在答记者问的过程中，副部长偷偷问他，“要不要说具体多少发行量”，蓝悄悄回复“先不要说，量会比较大”。
虽然今天的发布会没有讲出具体的财政刺激政策的数额，比如XX万亿，大家期待的那种天量的刺激细节没有公布。
但是给出的政策已经是权限内最大、顶格力度。
有专家预计，相关政策涉及的工具体量至少在5万亿元以上，可以预期，新一轮大规模增量政策正在路上。
之前网传的大规模刺激政策金额，有2、3万亿的说法，也有10万亿的说法，所以只要金额大于2/3万亿，发布会就是不低于预期的
因此，可以说本次发布会还是有一些有力度的措施落地的，不同于几天前的发改委发布会，同时它也表明财政政策正在开始“轰油门”，为中国经济注入一针强心剂。
为啥财政政策如此重要？在经济学中，有一个名词叫“流动性陷阱”。
流动性陷阱指的是，在利率很低的时候，大家对货币的需求会很大，此刻无论增加多少货币，印多少钱到市场上，都会被大家拿在手上，不去消费投资，常规的货币政策就处于失效的状态。
而应对流动性陷阱，有两个措施比较有效，一是非常规的货币政策，比如量化宽松，二是财政政策。
当下我们就有些流动性不足，比如货币数量其实并不少，广义货币M2已经达到了305万亿之多，但是M1却连续负增长，CPI在0附近，通缩压力比较大。
此时，财政政策的作用就显得尤为关键。
看看国外，一个典型的例子是欧盟。
2009年12月希腊主权债务危机爆发，迅速传导至欧元区其他经济体，欧元区经济陷入银行资产负债表恶化 —流动性紧缩 — 信贷衰退 — 经济衰退 — 债务负担加重的恶性循环。
此后，欧元区经济增速和物价水平低位徘徊，货币流通速度明显下滑，落入流动性陷阱。
为了解决这个问题，欧盟逐步将政策利率下降到0附近，采取了一系列非常规货币政策措施，如资产购买计划等，向市场注入大量流动性。
同时采取了大规模财政刺激，比如加大对基础设施建设的投入，设立专项基金鼓励高科技，降低企业所得税税率，减免个人所得税，帮助困难中小企业等。
今天的发布会结束后，标志着第一波的政策组合拳已经打出，接下来就看市场的反应。
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