最近,有一件大事备受关注。
国务院新闻办公室前天发布消息,在10月12日(星期六)上午10时,也就是明天,将举行新闻发布会,届时,财政部部长蓝佛安会介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况,并答记者问。
这个重要的会议让所有人都充满期待。因为这轮股市行情的起点,就源于9月24日的一场发布会,央行行长在当时宣布了史无前例的刺激政策,包括降息降准,下调存量房贷利率、创设新的货币政策工具等。
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超预期的货币政策出来后,一直有传闻将有大规模财政刺激计划出台,金额有说是2万亿、3万亿的,也有说10万亿的,毕竟央妈财爸双拳出击才能更有力地提振经济。
2、3万亿的说法来自于外媒彭博社和路透社,10万亿的说法来自于国务院发展研究中心原副主任刘世锦在9月21日举行的中国宏观经济论坛上的政策建议。
彭博、路透社的说法是,这些资金将用于新增专项债、增加民生补助,以及减税上,同时还提到了个税门槛可能会提到8000元,以及会给有两个以上孩子的家庭提供生育补贴,每月800元。
刘世锦的建议是,推出一揽子刺激加改革的经济振兴方案,带动经济回归扩张性增长轨道。具体包括10万亿元刺激规模,两大突破口,一个重要目标。
刘世锦认为,与2008年的4万亿元刺激计划不同,本次计划重点是补足基本公共服务短板,将投资重点从以基础设施建设为代表的物质资本投资,转向教育、医疗、社会保障等人力资本投资。
这一过程中,有两大突破口或两个重点领域:一是大力度提升以进城农民工为主新市民的基本公共服务水平;二是加快都市圈范围内中小城市建设,带动中国的第二轮城市化。
“一个重要目标,即以这次经济振兴方案为契机,力争用十年左右时间,实现中等收入群体倍增的目标,由现阶段的4亿人左右增长至8亿—9亿人。”
刘世锦称,“提出并推进实现这一目标,对尽可能延长中国的中速增长期,打破需求约束对经济增长的不利影响有基础性意义。”
不管是几万亿,如果明天财爸能推出实质性的刺激政策,将为低迷的中国经济注入一针强心剂,这轮股市行情也会走得更远。
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而如果高层智囊刘世锦建议的10万亿刺激计划能落地,那可能会堪比2008年的4万亿,为中国经济带来一场及时雨。
2008年,受美国次贷危机影响,我国的经济增速也出现回落,出口出现负增长,大批农民工返乡,经济面临硬着陆风险。
从下面的数据中,你就能感受到当时的情况有多危险:
2008年一、二季度,全国GDP增速都超过了10%。三季度还有9%,四季度开始就跌至6.8%,2009年一季度进一步跌至6.2%,1年内急跌了4个百分点。
2008年11月,全国进出口总值同比下降9%,12月同比下降11.1%。
2008年4月,全国CPI还是8.5%,物价处于高温状态,不到1年时间就变为负数,2009年6月甚至达到-1.6%。
为了应对危局,当年的11月,官方推出了一揽子计划来扩大内需,加大投资,资金总规模达4万亿,这些资金主要用于了机场、铁路、公路等重大基础设施建设、电网改造、棚户区改造和灾后重建等领域。
因为4万亿的大规模刺激计划,中国经济被力挽狂澜,由此渡过难关。
股市也迎来一波牛市,上证指数从1700多点飙涨到3400多点,从2008年12月涨到2009年7月份。
2008年的4万亿的刺激规模,在当时就是一个天文数字,因为当年我国GDP总量才31.92万亿元,4万亿的资金规模,相当于就是GDP总量的12.53%。
而这次刘世锦建议的10万亿,占到了去年我国GDP总量的8%,和2008年4万亿占GDP的比例比较接近。
刘世锦本人也说,可以考虑按GDP总量10%的比重,确定刺激计划的规模。
由此看来,10万亿这个数字并非拍脑袋想出来的,还是有可能发生的。
很多人担忧,这么多钱放出来,再加上货币的乘数效应,流到社会上的资金会更多,会引发通胀。
这种担心完全是多余的,这就好像有人长了阻生智齿,一直发炎,疼痛难忍,别人建议他去把智齿拔了,他却担心拔牙以后恢复的时候会疼一样。
在经济低迷的时候,通缩比通胀难受多了。一个典型的例子就是日本,日本在1990年经济泡沫破灭后,经济低迷,一直都处于通缩状态,CPI有30年的时间都在0附近徘徊。
日本政府为了摆脱通缩,所有的招都想尽了,利率降到零甚至负数,拿出量化宽松的大招,自己印钱买国债买资产,放了天量的水,但是依然没引发通胀。
直到2022年,俄乌冲突爆发,国际大宗商品开始涨价,日本才有了输入性通胀。
另一个例子是2008年的次贷危机,美国在次贷危机期间也降到了0利率,同时开启量化宽松政策,从2008年开始到2014年共6年时间,总共购买资产约3.9万亿美元。
经济因此逐渐恢复,但并未带来通胀。2009年到2020年初,美国每月的CPI大部分都在3%以下,只有2011年的个别月份超过了3%。
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当然,现在和2008年的状况已经完全不同了,国际环境、地缘政治、居民负债率、人口状况、城镇化率等这些指标都发生了很大变化。
我们也进入了新的经济发展阶段,不单追求GDP的速度。
如果大规模刺激计划如果出来,效果可能和2008年相比会有所差异。
同时也有可能,没有实质性的措施出来,像前几天的发布会一样。
如果是这样,预期落空,经济可能会继续承压,股市这波行情能否坚挺也要打个问号。
但不管是否官宣,全面救市的信号已出,增量工具还未出尽,只是要等待亮牌的时机。
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