李廷祥,1996年1月至2000年5月任塔河县长兼林业局长。这是一位大事游刃有余,小事细致入微的领导干部,“诸葛一生唯谨慎,吕端大事不糊涂”,在他的身上均有体现,任何场面都能做到应对自如,一言一行都表现出他的智慧。这是一个较为特殊的历史时期。木材可采资源锐减,木材市场不景气。国家“天保”工程没有实施,退休职工没有进入统筹,欠发工资。国家经济转型期,很多事情都在理顺过程中。人们情绪极度不稳定。李廷祥是一位勇于迎着矛盾上的领导。到任就遇到一件棘手的事情。按国家政策,企业建设的职工住房对职工进行有偿转让。因具体情况,其中一套方案价格略低于另一套方案。一些人觉得吃亏,要求退还差价。尽管人们的对立情绪不是针对县(局)长,但行政主要领导最伤脑筋的毫无疑问是他。县长他决定利用一个星期天与群众见面。见面的场所在塔林林场会议室。“这县长真是挺难见呐。”一名上访人员给了这样一个开场白。县长哈哈一笑:“告诉你吧,我这个县长挺好见的,我很愿意和大家说说话。只是因为事多太忙,刚到塔河,工作千头万绪,好多事情还没有全面深入,好多工作还没来得及开展。慢待了,向你们抱歉!”气氛一下缓解了。县长解释了住房产权转让,是住房市场化改革的前奏,以及两个方案差价产生的原因。一番解释,赢得了一阵掌声,气氛马上和谐起来。一名上访人员指着县长手里夹着的烟头:“你抽一盒烟好几元钱,老百姓的工资发不出来,你好意思抽吗?”县长看了人们一眼,举起手中的烟头:“这个同志说得好,从现在开始,我戒掉吸烟习惯,请你们像监督我工作这样监督我这件事!”又是一阵掌声。这是一位具有钢铁般意志的领导,从此戒掉了吸烟习惯。事后还拿这件事开个玩笑:“老婆逼我戒烟几十年不管用,老百姓一句话,好使!”随即,县长宣布后出台的政策停止执行。针对群众提出的其他问题,县长充满自信:“大家要有耐心,要给政府一点时间,大家都要正确面对我们面临的客观形势,不要事事紧逼,要多一些理解。你们放心,老百姓的衣食住行,就是我这个当县长的最重要的事情,我不会辜负老百姓的期待,一定尽自己所能做好各项工作。你们一定要相信我们,我郑重表态:我们绝对不会愧对老百姓的信任、绝对不会辜负上级的委托!”室内响起了一阵长时间的掌声。事后,县长在班子会议上总结这件事教训说:“群众提出的意见,启发了我们,今后制定工作方案一定要考虑历史连续性,一定要事前进行可行性论证,凡事都要相互照应。”他自己是一位做事严谨的领导,凡事都要经过深思熟虑。有时考虑一件事,他会在自己办公室一上午一下午不停的转。他提出的工作方案,总是获得一致认同。第一次群体上访安抚下去了,但不稳定因素依然存在。木材市场处于低迷状态,木材可采资源匮乏,生产艰难,县(局)资金愈加紧张,欠发职工工资累计达半年,一些家庭确实困难,特别是退休职工群体情绪不稳定。矛盾一触即发。1997年春夏之交,上百名退休职工因欠发工资,聚众到铁路威胁拦截火车。县长领着班子成员赶到现场。 李廷祥面对众人,不卑不亢:“我们自己家的事,你们这些人跑到这儿来闹什么?再说在这里一句两句说不清,我只是告诉大家,该县里做的事情正在按部就班地做,该想的办法我们都在想。我在这儿表一个态:欠发退休职工工资的事,一定解决!这是我们义不容辞的责任!”看到他的话起到了效果,提高了嗓门:“在这里,我也奉劝大家一句:千万不要行为过激,千万不要把自己有理的事情闹成没理,最后受到法律制裁!我郑重宣告:我的责任我承担,如果你们违法闹出后果,也必须依法追究责任!”接着指示有关部门人员:“让大家马上离开这儿,到大会议室去说!”回到会议室,县长面对上百名上访者,依然保持着自己的气质:“我相信你们都是善良的人们,所以要求大家,做事不要过于自私,不要任性,不要过分,不要极端,不要违法,如果违反法律造成后果,就是自己伤害自己。大家年龄都很大,遇事要保持理智保持清醒,最起码也得替自己的家庭想一想,对可能影响自己老婆孩子幸福的事情,我真诚奉劝你们千万不要做。”人们情绪瞬间得到了缓解,县长语重心长:“我和大家说句心里话,拖欠职工工资,是我们当领导心中的最大愧疚!但我们面临的形势很特殊,木材生产是我们现在唯一的经济来源,我们可采的木材资源濒临枯竭,木材生产即将走到尽头,有一些问题必须得到国家相应政策的支持。国家也有国家的难处,国家方方面面都得照顾到,相关政策目前还没有到位。企业要解决这些问题,也得一步一步地来,大家一定要理解,一定要体谅,给我们一点时间。我们会全力以赴、想方设法解决大家的诉求。有一点,请你们相信,我们国家很快会有相应的政策措施出台,共产党绝对不会让老百姓吃不上饭!我本人也一定积极努力,一定说到做到!我奉劝大家,做事要对得起国家、对得起社会!”“我们县长好口才。”上访者评论。会议室响起了掌声。县长一阵慷慨激昂、有理有据地演讲,群众散去了。群众有意见上访,他从不回避,只要有时间,他就亲自接待。一次县(局)常务会议结束,看到信访办主任正在很艰难地说服几名上访者。“什么事?让他们到我办公室来说。”我们几位也跟了过去。一问是因修路需要将他们自家建的板棚子往回缩。县长看似漫不经心问:“那段路走的人多不多?”几位上访者不知道县长问这话是什么目的:“很多,算是镇内来往车辆行人最多的路段。”“那你们觉得是你们几家的那点事儿重要,还是大家通行重要?”几位瞬间愣住了。“你们板棚子占用的土地有法律依据吗?相信你们都是通情达理的人,我劝你们还是以大局为重吧,千万不要因自己的一点私利影响大局!那太没素质。”几位知道理亏,你看看我,我看看你。一位说了一句:“这个地方你的官儿最大,就得听你的。”“不是因为谁的官大,而是谁说的有理就听谁的,这是起码的公德,这样才公平!”三言两语,上访人心服口服地走了。他在塔河多次直接与群众面对面对话,每次都消化一些因群众不理解、不了解造成的矛盾。 “最优秀的大管家”。这是当时县委书记李嘉麟对县长的评价。因当时资金紧张,县长在管理上确实管到了针头线脑。只要是能够不花的钱,他一定不花。只要能够攒下的钱,他一定要攒下。全局的小车大多数都是超期服役,他在的几年不允许买新车。他自己坐的是一台清欠回来的旧车。一个林场没经批准买了一台“213”吉普,他下令收到小车班。但对一些重要的岗位,他却充满人情味。我主管生产,他考虑每天都得上山,他指示办公室:“把状态最好的213给他用。”“饭吃饱就行。”我刚当组织部长时,家在瓦拉干,在宾馆与几位领导共同住三个月的独身。这些人中有县委书记、县长、林业局副局长和公检法三机关主要领导。饭菜档次低的令人难以置信。公安局长肖德林的年龄最大,所以敢发牢骚,当县长面发牢骚:“我们每天忙忙碌碌,混饱肚子都挺难啊,领导适当给大家加点菜吧。”他提意见后,有几天多了几个菜。饭后县长看到盘子有剩菜,告诉宾馆经理:“这不要扔掉,下顿再上来。”果然下顿有剩菜。一天老肖又当着县长面给宾馆经理提意见,宾馆经理看着县长。“不要听他们的,饭,吃饱就行。”县长一句话,定性了,再就没有改变。其实肖德林是一位通情达理、有责任担当的警察,当着县长面他说吃的不好,县长不在场时极力帮着做正面工作:“木材市场不景气,木材资源状况又这么差,县长真是内外交困,他太难了!他这是以身作则、这是卧薪尝胆。我们只有全力以赴干好自己的工作,才算对得起他!”肖德林任塔河公安局长期间,为塔河社会治安稳定做了大量卓有成效的工作,赢得了全县上下一致赞誉。在塔河,县长从不到饭店吃饭。一次晚上8点多,他来了一位朋友,没办法,到了饭店,我们几位陪着。吃完饭,他指着盘子里剩的菜底儿和几块馒头:“忠喜,你把这些收起来,拿回去交给宾馆,明天热热吃。”那时没有餐盒之类,我只好从饭店借个小盆,收到一起,端回了宾馆。这是我第一次在饭店“打包”,实际还真没什么好菜。尽管县长把钱看得很紧,但对木材生产还是给予了足够的支持。生产运输环节用的紧急救援吊车,我主管生产前有关人员组织到原产地进行检修,欠他们几万元检修费没还,对方有意见,一些急需配件停止供给。我主管生产后已经争取到了几项有关生产方面的资金。没办法,这次又厚着脸皮找县长,说明情况,县长几分钟不说话。我以为领导不高兴,刚想走,县长说话了:“这几个月,每天都有二十万、三十万元卖的木材款入账,你们生产一线的同志们有功。我正在给大家攒工资,就你说的这事儿办。让他们去找财务科吧。”我高兴的要跳:“放心,我不会辜负领导支持!”春季反季较早,采伐、集材工人,每天都踏着融化的雪作业,白天穿的鞋都湿透,晚上放在“地火龙”上烤,弄得这些鞋不保暖不隔水。工段长反映,一年一双鞋实在不行,请求给工人再发一双棉胶鞋。几次请示,县长答应想办法解决,因资金紧张几天没消息。我自作主张,通知各林场场长必须自己想办法买鞋。一天早上,接到办公室的通知,说县(局)长有事,让我在自己办公室等他。一会儿,领导推门进来:“你给我施加了一个压力。”看着我一脸茫然,领导接着说:“昨晚看塔河电视新闻,看到一线工人们穿着湿漉漉的鞋,毡袜都拧出水的画面,就是铁石心肠,也不能无动于衷了。几天前就和你说了,林业局实在没有资金,我刚才到县财政局借过来15万元,给一线工人买胶鞋。电视新闻给了我一个压力,让我清醒了。我官僚主义了,你几次找我,我总以为你是为自己主管战线争待遇,没有亲自看看,没有主动想办法,对不起一线工人。这件事儿,你就替我向工人们做个检讨吧。也替我谢谢有责任心的记者。”我一下感动得不知说什么好,眼泪就在眼圈里转,不敢与领导对视。领导的诚恳态度,让我几秒钟才反应过来,我也诚恳地说了一句:“我也检讨,我越权给各林场打电话了,要求他们给一线工人买鞋。”领导接过话说道:“不用检讨了,这件事我也知道了,不是他们告状,他们买鞋也得找我要资金。”县长故意调整我情绪:“这条新闻不是你故意导演的吧?”“不是,领导多虑了,纯属巧合。”“不管哪种情况,结果你都满意了吧?”我双手抱拳:“太满意了,谢谢领导!”就这样,全局木材生产工段的工人,每人增加了一双棉胶鞋。在企业管理上县长不放过任何环节。一次把我叫到他的办公室:“怎么有人和我说,我们的林场生产成本比其他局高呢?”“绝对不高,据我所知我们局的直接生产成本这项低于其他局。我们财务科把成本都算计到骨头了。财务科有其他局参照成本,你看看就知道了。”几天后县长对我讲:“我们局生产一线直接成本确实不比其他局高,但林场综合成本有的林场要高于其他局,都被林场的管理、辅助、服务人员吃掉了。看样必须得改革,精简机构精简人员,势在必行。”职工不能及时开资,考虑连锁反应,县长决定领导当年不发年终奖金,地区按责任状发给书记和县长个人的奖金,他们都无偿捐给了老干部局使用。一次,县长单独问我:“对领导班子成员不发奖金,你有没有想法?”我实话实说:“我希望有奖金,因为塔河的干部真的不富裕。”他不计较我的回答,接着问:“塔河的老百姓富裕吗?”“也都一般。”他很郑重说道:“那在这种特殊形势下,老百姓不能及时开资,我们当领导的照样发奖金,将心比心,你说说他们心里能平衡吗?”一语点中要害,我赶忙解释:“县长说得对!站在你的角度确实应该这样考虑,我狭隘和自私了。”领导笑了:“那倒不是,我如果站在你的角度,也和你一样。”之后拍拍子自己脑袋:“就是亏待你们这些人了,力没少出,待遇没有,难免心里不平衡。人心都是肉长的,其实我的心里也很过意不去。你自己能正确对待吗?”“能,请领导放心,一定正确对待,绝不会影响工作积极性,力所能及做正面宣传。”他善意提示:“正面宣传你就不要做了。你做宣传会有人对你不满意,自己不说消极话就可以了。亏欠大家的责任,就由我一个人承担吧。”“请领导放心,我坚决做到和领导保持一致,不说消极话!”在一次会议上,他故意提到这个事儿:“大家都委屈一点吧,其实我更想在大家心里留个好念想,但确实没办法,‘两弊相权取其轻,两利相权取其重’,赶上这种情况,大家就担待一点吧,和老百姓同甘共苦、共渡难关。我是从过苦日子走过来的人,实在穷怕了。大家理解吧,有钱的时候给大家补上。放心,为了保证老百姓过正常日子,我们的钱是绝对不会乱花的。”人们无怨无悔。经过努力,塔河经济形势有了好转。县长善于激发、调动下级工作积极性和工作热情,善于理顺下级的思想情绪,几句话,就能让你热血沸腾,就能让你恢复理性与理智。铁路聚众那次事件,我认识几名上访人员,便让他们退出去了。在场个别人对我大骂:“这纯属于是当官儿的一条狗!”我很生气。接待完上访人员,县长像似开玩笑,实则是安慰:“他们对你的评价很中肯,狗是忠臣的象征,这个评价很高,我同意。”诙谐的几句话,彻底缓解了我的情绪。1997年9月,上级将我改任为林业局副局长,领导给我分工主管木材生产。在资源匮乏、设备老化情况下,生产很难组织。县长和我谈话:“组织部长和林业局副局长,你更喜欢哪个岗位?”我想了一下,坦诚地说了心里话:“说实话,我很喜欢组织部长职务。”县长看看我:“是因为组织部长有权力吗?”“不是因为权力,组织部长岗位学习机会多,我能学习到很多知识。”县长穷追不舍:“那让你主管生产,你是不是有些不情愿呢?”“绝对没有,服从组织决定,是我起码的原则。我真诚感谢领导对我的信任。”他郑重说道:“这就对了,我赞成你的态度。趁年轻,为社会出点力,应该是幸运的事情。工作需要你,那也是组织对你的认可,实际是很难得的事。”“我明白,我以我的人格担保,绝不辜负领导的重托!”他表情凝重:“勇于担当责任,敢于迎着困难上,是一个男人必须具备的素质!”“谢谢县长鼓励!我一定干好!”一番话,让我对新岗位充满激情。1998年冬季木材生产结束,县长派我到山东清欠,我知道与不熟悉的人交流是自己的弱项,有顾虑,想推辞:“我不一定行。如果要不回钱,就浪费旅差费了。”县长笑着鼓励我:“就凭你这种干事执着的劲头,你一定能完成任务,你应该有这个能力,我相信你。再说,这么点小事儿不敢承担,那也绝对不是你的性格。”请将不如激将,从一个个体户清回30万欠款。县长表扬道:“看你一冬山上山下奔波,给你创造个休整机会,你还真不辱使命。”其实这件事我内心有些过意不去,那个欠账的小企业主为了还账,推迟了儿子婚期。现在想起来心里依然很难受。没办法,各为其主!1999年春季,冬运结束,主管防火的副职到党校学习,县长找我谈:“让你多出点力,代管一下防火,没怨言吧?”“没有怨言,就怕管不好出问题。”他表情严肃:“年轻轻的,总是怕字当头,还能干大事了吗?急难险重,勇于担当责任,才算一个像样的干部。一个人最优秀的能力就是要敢于承担责任。组织对你的信任,应该是你最大的自豪。多付出一点,绝不是坏事。人偶尔走一下捷径谁都可能遇到,但每次都希望走捷径是不可能的。总企望轻易而举获得成果,那是一种投机心理。用奋斗赢得成果,才心安理得。”说得我心服口服。就这样,代管了两个春季防火。领导给了我锻炼机会,丰富了我的实践经验。县长是一位有情有义的人。1999年5月20号盘古贮木场扑火,回来因高烧我在县医院住院,妻子阑尾炎手术也在住院。他亲自领几位副局长到医院看我们:“老婆手术,忠喜都没能护理上,让你们‘老姑母俩’吃苦受罪了,我这个县长有责任,心里很过意不去呀!你们好好养一养吧。”回头对着几位副局长:“等忠喜好了,你们替我请他一顿,我出钱也行,公费也行,记住,就是别喝太多了。”他一般不主动请人吃饭,上级来人一律宾馆就餐。结果几名副局长在他暗示下,把我灌个酩酊大醉。在塔河这片土地,李廷祥工作四年多的时间,辛勤付出了大量的心血和汗水,在塔河留下了很多好的思想理念,形成了很多好的管理规则。人们非常敬重他严谨的作风和务实的精神,调离塔河到地区报到,塔河老百姓自发组织多个秧歌队欢送。李廷祥,1996.01-2000.05 任黑龙江省塔河县长。
1951年7月出生,黑龙江省望奎县人。1970年8月参加工作。1976年6月加入中国共产党。大学文化。1970年8月,在内蒙古牙克石联合厂青年队任连长。
抗日战争从1931年9月18日起,至1945年9月2日小日本签字投降结束,14年
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