双共进行时|助力开创乡镇船舶管理新局面

文摘   2024-11-01 18:59   福建  





连江黄岐半岛海洋资源丰富

渔业船舶数量位居全省前列

近年来,随着渔业船舶逐渐饱和

导致可注册登记的船舶数量减少

受外部经济大环境形势影响,连江黄岐、苔菉、安凯等地部分渔民无法使用渔业船舶进行生产和运输,越来越多的人将目光转向了乡镇船舶,使用乡镇船舶开展渔业生产、物资运输以及衍生出部分乡镇船舶非法载客等违法违章现象。



乡镇船舶的特点是什么?

乡镇船舶不同于其他船舶,安全隐患多,极易造成水上交通安全事故,同时由于存量多、需求广、管理不规范等多种原因,造成监管难度大。

2024年3月,交通运输部办公厅正式印发《水上交通安全信息共享共治专项行动方案》,福州海巡执法支队积极领会上级指导思想和原则,积极探索乡镇船舶管理新模式,助力开创乡镇船舶管理新局面,持续保障水上交通安全稳定。


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共建共治,形成管理合力

1.加强部门协作。

积极与属地地方政府、连江县海洋与渔业局及相关部门沟通协调,建立健全乡镇船舶管理协作机制。与连江海事处、连江县海洋与渔业局、黄岐镇等单位部门定期召开联席会议,共同研究解决乡镇船舶管理中的突出问题。通过信息共享、联合执法等方式,形成监管合力,提高管理效能。

2.推动乡镇政府落实主体责任。

督促乡镇政府加强对乡镇船舶的日常管理,互通共享乡镇船舶管理台账。指导乡镇政府开展船舶安全检查等工作,提高乡镇船舶的安全管理水平。

3.引导社会力量参与管理。

充分发挥渔业互保行业协会、应急救援队等社会组织的作用,加强对乡镇船舶的自身管理。通过多种形式的宣传教育,提高船员的安全意识和法律意识,营造良好的管理氛围。




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共管共享,提升管理水平

1.强化源头管理。

建议属地乡镇政府严格准入门槛,加强乡镇船舶登记审批,强化船厂监管,确保新建船舶质量符合要求。加大对非法造船行为的打击力度,从源头上杜绝“三无”船舶的产生。

2.加强动态监管。

利用信息化手段,建立乡镇船舶动态监管平台和共管共治中心。充分利用AIS、CCTV等电子化设备,实时掌握乡镇船舶的位置和航行状态。对重点船舶、重点水域实行重点监控,及时发现和处置违法违规行为。

3.优化服务保障。

积极沟通局船舶处及船员培训中心,为乡镇船舶提供便捷的船员培训等服务。加强对乡镇船舶的安全技术指导,帮助船员解决实际问题。积极推动乡镇船舶保险制度的落实,提高船舶和船员的抗风险能力。





下一步,福州海巡执法支队将继续扎实推进治本攻坚三年行动、水上交通安全信息共享共治专项行动,铸牢“主角”意识,坚持以人民为中心的发展思想,总结经验做法,压紧压实压牢主体责任,保障水上交通安全,持续维护水上交通形势稳定向好。




来源:福州海事局海巡执法支队

供稿:陈鹏、陈俊

责编:林滢

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