过去一年，地缘冲突延宕升级，“脱钩断链”愈演愈烈，安全失序、发展失衡、治理失效日益突出，国际局势变乱交织。同时，全球南方加快崛起，迈向现代化的脚步从来没有像今天这样坚定，维护世界和平、促进共同发展的力量和呼声更加高涨，百年变局的大势走向愈加清晰。一年来，中国外交勇立时代潮头，紧紧围绕推动构建人类命运共同体这条主线，坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢，为全面推进中国式现代化建设营造良好外部环境，为动荡不安的世界注入宝贵稳定性。![]()
2024年9月5日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂出席中非合作论坛北京峰会开幕式并发表主旨讲话。习近平宣布，中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体，将实施中非携手推进现代化十大伙伴行动。图为中非合作论坛北京峰会在北京人民大会堂开幕（图：新华社）
元首外交有力引领世界和平发展、各国合作共赢。一年来，习近平主席以大国领袖的全球视野和使命担当，同各国领导人及政要深入进行战略沟通，不断扩大各方利益的汇合点，倡导国际社会加强团结合作。习近平主席出席和平共处五项原则发表70周年纪念大会、中阿合作论坛第十届部长级会议、中非合作论坛北京峰会三大主场外交，开展欧洲之旅、中亚之旅、金砖之旅、拉美之旅四次重要出访，参加一系列多边峰会，在世界百年变局中指明了构建人类命运共同体的前进方向，发出了世界各国人民共创美好未来的时代强音。元首外交既有极具战略性的高层对话，也有饱含人情味的心灵沟通。习近平主席亲力亲为，通过会见、致信等多种形式，面向各国人民开展友好工作，浇灌友谊之树、播种友谊之花，书写了相知相亲的新篇章，为国与国关系健康发展夯实民意根基。国际舆论普遍认为，习近平主席著眼促进和平和发展大计，坚守多边主义、公平正义、开放合作正道，推动国际社会共同应对各种全球挑战，必将对人类文明的进步发展产生积极深远影响。人类命运共同体建设推动命运与共、“同球共济”的历史潮流人类命运共同体建设取得重要新进展，汇聚建设更加美好世界的磅礴力量。一年来，越来越多的国家加入到构建命运共同体行列中。中国同巴西宣布“携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体”，彰显新兴大国的责任担当。同塞尔维亚启动构建新时代中塞命运共同体，实现命运共同体建设在欧洲的突破。中国同非洲国家领导人一致同意共筑新时代全天候中非命运共同体，彰显了中非28亿多人民在百年变局中风雨同舟、携手同行的坚定意志。中国同中亚、东盟、澜湄流域各国、阿拉伯国家、拉美和加勒比国家等区域性命运共同体建设相继展开，网络安全、气候变化、卫生健康等各领域命运共同体的目标陆续确立。中国始终致力于构建平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，积极促进各国权利平等、机会平等、规则平等，携手各方共同恪守联合国宪章宗旨和原则，让不同国家、不同阶层的人群都能享有经济社会发展的成果，支持各国走出符合自身国情的发展道路。这“两大主张”得到越来越多国家的支持认同，已经写入数十个国际合作双多边文件，为构建人类命运共同体奠定了愈发坚实的基础。持之以恒促进大国良性互动，以大国关系的稳定促进世界形势稳下去、好起来。一年来，中国积极构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。2024年，中俄迎来建交75周年，两国元首年内三次会晤，并于5月共同签署“中俄在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明”，引领两国战略协作和务实合作深化发展。中欧关系保持企稳向好势头，习近平主席出访法国、塞尔维亚、匈牙利，并在重要国际场合同法国、德国、英国等欧洲国家领导人会晤，同相关国家就推动中欧关系稳定发展达成一系列重要共识，有力引领中欧坚持伙伴关系正确定位。中国以元首外交为引领，以落实“旧金山愿景”为主线，推动中美关系保持总体稳定，两国高层交往进一步增多，多领域务实合作和人文交流有序开展。同时，中国坚定维护国家主权、安全、发展利益，对美方在台湾等问题上粗暴干涉中国内政和对华无理非法遏压作出坚决回应。2024年11月，习近平主席同拜登总统举行会晤，深刻总结中美近年交往的七点经验启示，鲜明划出台湾问题、道路制度、民主人权、发展权利等四条不容挑战的红线，强调中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变，按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变，坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变，赓续中美人民传统友谊的愿望没有变。中国对美政策保持著稳定性和连续性，体现了大国的战略定力和宽广胸怀。全方位外交布局深化拓展，全球伙伴关系网络日益深化完善。中国秉持亲诚惠容理念，同周边国家利益融合更加紧密，友好互信不断深化。越南党和国家领导人相继访华，印尼新总统当选和就职后两度首访中国，中国和马来西亚庆祝建交50周年，中国和新加坡全方位高质量前瞻性伙伴关系充满活力，中国同老挝、柬埔寨的传统友谊再谱新篇，中国同中亚五国的全面战略伙伴关系提质升级。习近平主席同印度总理莫迪会见，有力推动两国关系早日重回稳定发展轨道。中日确认致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的双边关系。中国秉持真实亲诚理念和正确利益观，同全球南方团结合作不断深化。习近平主席提出全球南方开放包容合作倡议，宣布支持全球南方合作八项举措，倡导全球南方国家共同做维护和平的稳定力量、开放发展的中坚力量、全球治理的建设力量、文明互鉴的促进力量，为推动人类进步作出全球南方贡献。中非合作论坛通过《关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言》和《中非合作论坛—北京行动计划（2025—2027）》，携手推进现代化十大伙伴行动，为非洲发展全方位赋能。中国同阿拉伯国家启动构建“五大合作格局”。中国同拉美和加勒比国家深化发展战略对接，同太平洋岛国合作持续提质升级。中国参与并推动的地区和多边合作涌现蓬勃动力。“大金砖合作”开局起步，更多金砖伙伴国将加入“金砖大家庭”，打造全球南方团结合作的主渠道。“澜湄签证”落地生效。中国—东盟自由贸易区3.0版谈判实质性完成。中国—中亚机制秘书处启动运行。上海合作组织接收白俄罗斯为新成员，打造“上合组织+”新平台。中俄蒙总理举行会晤，同意加快三国经济走廊建设。亚欧大陆上多个互联互通项目加速建设，充分反映出地区国家迈向区域一体化的共同心愿。![]()
2024年12月17日，国家移民管理局宣布，即日起将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天），新增21个口岸至60个为过境免签人员入出境口岸，过境免签的外国人可以在24个省（区、市）允许停留活动区域内跨省域旅行。在此便利政策推动下，外籍人士中国行持续升温。1月至11月，通过免签入境的外国人达1,744.6万人次，同比增长123.3%。图为来自意大利的游客在北京天坛公园体验太极拳后合影留念（图：新华社）
以中国式现代化促进世界现代化向前发展，有力促进世界开放共赢。一年来，中国积极推动全球发展事业，坚定同国际社会一道，推进和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化。针对不断扩大的发展赤字，习近平主席在二十国集团峰会期间宣布中国支持全球发展八项行动，在减贫、粮食安全、科技创新等关键领域加强同各国合作。针对实现什么样的现代化这一历史课题，习近平主席郑重提出携手推进公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全的现代化，为引领世界各国现代化指明了方向。针对各国的迫切需要，中国积极推动高质量共建“一带一路”走深走实，中欧班列累计开行突破10万列，钱凯港成为亚拉陆海新通道最新地标，155个国家加入共建“一带一路”合作大家庭。中国坚定以高水平开放推进高质量发展，为世界各国现代化带来广阔机遇。中国外资准入负面清单持续缩减，制造业准入全面放开，给予所有建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，连续七年举办进口博览会，不断向世界各国开放中国市场。推动全球治理体系变革完善，有力推动国际社会共谋发展、共筑安全、共兴文明。习近平主席在二十国集团领导人里约峰会上全面系统阐释中国的全球治理观，从历史长周期演变和全人类共同命运的高度把脉开方，围绕经济、金融、贸易、数字、生态五个维度提出完善全球治理的理念主张，为全球治理改革完善注入强劲动力。中国积极推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，目前已有82个国家加入“全球发展倡议之友小组”，119个国家和国际组织支持全球安全倡议，第78届联大一致通过中方提出的决议，设立文明对话国际日。中国积极推动政治解决热点问题，为恢复世界和平奔走，为挽救人类生命努力，2024年内就乌克兰危机派特使开展三轮穿梭斡旋，同巴西联合发布关于政治解决乌克兰危机的“六点共识”，会同全球南方国家发起“和平之友”小组；推动安理会通过首份加沙停火决议，促成巴勒斯坦各派别举行和解对话并签署《北京宣言》；坚持“叙人主导、叙人所有”原则，反对恐怖势力藉机生乱，帮助叙利亚维护主权，恢复稳定。中国坚定践行真正的多边主义，积极支持联合国未来峰会达成《未来契约》，同相关各方一道发出了加强团结合作、完善全球治理的清晰政治信号，为应对全球性挑战明确了努力方向。2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年，人类历史进程又来到一个关键节点。中国外交将始终站在历史正确的一边、时代进步的一边，为促进世界和平安宁和人类共同进步作出新的贡献。一是坚定维护全球战略稳定，促进世界和平安宁。中国将继续深化中俄全面战略协作和全方位务实合作，推动中欧关系沿著独立自主、相互成就、造福世界方向稳步向前。中国的对美政策始终保持稳定，将继续秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，推动中美关系稳定、健康、可持续发展。要将中美关系企稳势头延续下去，关键在于美国要有正确的对华战略认知，要言必信、行必果，平等相待，不能挑战红线底线，多搞对话合作，回应人民期待，展现大国担当。中国将持续深化探索中国特色热点问题解决之道，为热点问题的政治解决继续发挥建设性作用。二是积极引领团结合作，推进全球南方联合自强。中国将继续坚定支持全球南方发展振兴，落实中非携手推进现代化十大伙伴行动，加快构建中阿“五大合作格局”，以中拉论坛运行10周年为契机开启合作新篇章。中国还将支持举办第二届中国—中亚峰会，推动中国—东盟自贸区3.0版升级协定书签署实施，持续同各方深化政治互信、务实合作。三是坚定捍卫公平正义，促进国际秩序公正合理。中国坚定践行真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际，弘扬正确的历史观。中国将积极支持巴西、南非等国家办好重要全球治理议程，推动国际秩序朝著更加公正合理的方向发展。四是积极推动开放共赢，推动世界现代化向前发展。中国将积极倡导建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型世界经济，以中国式现代化推动世界各国共同现代化。中国将继续扩大高水平对外开放，维护全球自由贸易体系和产供链稳定畅通，继续推动高质量共建“一带一路”八项行动落地见效。五是持续深化包容互鉴，共同建设世界文明家园。中国将始终弘扬全人类共同价值，同各国深化文明互鉴，加强治国理政和发展经验交流，共同推动人类文明进步，促进各国人民相知相亲，厚植中国与世界各国的友谊。
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