【紫荆专稿】打造河套香港园区为新质生产力的重要策源地

文摘 2025-01-03 22:05 北京

文｜香港特区政府创新科技及工业局局长孙东

河套深港科技创新合作区是国家新质生产力的重要策源地，也是粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。国务院在2023年印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（《深圳园区发展规划》），提出以高质量、高标准、高水平推进合作区深圳园区的发展，积极主动与香港园区协同发展、优势互补，亦提出对园区发展的期望和要求。香港作为合作区的主要参与者与建设者，在“一河两岸”、“一区两园”的基础上，会与深圳园区协同发展，并且善用自身优势，共同打造合作区发展成为世界级科研枢纽。

2024年11月，香港特区政府发布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》（《发展纲要》），明确了河套香港园区的发展方向。为加快建设、提速提量及优化香港园区的发展功能，第一期总楼面面积增至100万平方米，并以功能区块形式划分，主要设有“生命健康科技区”、“人工智能与数据科学区”和“新科技与先进制造区”，与《香港创新科技发展蓝图》和《深圳园区发展规划》提出的要聚焦发展的前沿科技领域产业一脉相承。为此，我们将按以下四大方向推进香港园区的发展。

打造世界级产学研平台

香港基础研究实力雄厚，拥有五所世界百强大学、一众杰出的科研人员和优秀的科研机构，并在多个科研领域居世界前列，这些都为打造世界级的产学研平台奠定了基础。生命健康科技和人工智能都是目前世界各地积极发展的科技领域，因此我们计划在园区组建以“生命健康＋人工智能”为重点研究领域的国际顶尖实验室。InnoHK创新香港研发平台是我们用于拓展环球科研合作的重点项目，至今已经有超过30家来自12个经济体的顶尖院校和研究机构与本地的大学、科研机构合作。我们将在香港园区推动InnoHK 2.0项目，重点支持科研成果转化落地和初创企业的发展，深化香港与国际的科研合作，同时布局全国重点实验室。

落马洲河套地区俯瞰（图：香港特区政府新闻处）

特区政府早前已预留专项拨款推动本地生命健康科技发展，包括提出在河套香港园区建立生命健康研发院和“生命健康创新科研中心InnoLife Healthtech Hub”，并拨款20亿港元支持InnoHK研发平台进驻河套香港园区和2亿港元支持园区初创企业。此外，我们欢迎海内外企业善用香港的国际化优势，在园区设立研发基地或实验室，尤其支持组建大湾区联合研发实验室，以此深化香港与大湾区内地城市的科技创新协同发展，又支持设立大湾区国际临床试验所，进一步发挥区内的科技创新力量，让合作区成为具原创性及战略意义的科研成果集聚地。

建设具有国际竞争力的中试转化基地

中试转化是连接新产品研发和产业化应用的重要桥梁，香港正在积极构建自身的创科产业体系。小型试产的产值即能回馈香港经济，加强经济韧性，促进经济适度多元发展。此外，由于香港标准衔接国际市场，在香港成功试产的新产品、新技术，更加便于开拓海内外市场、增强企业和产品的竞争力。

河套香港园区的发展将由龙头企业、高等院校、科研机构及各类创新主体相互协同和促进，发挥产业需求的牵引作用，为建设中试转化基地提供利好条件。我们还需要拟定一系列政策措施，包括建立孵化器、初创企业共享基地、引进具海内外丰富经验的专业初创加速器机构建立加速器。此外，我们鼓励银行等金融机构为园区科技企业提供“科技金融”方案，支撑园区企业持续壮大发展。

营造全球创科资源汇聚点

推动创科高质量发展，需要汇聚高水准的创新要素和营造多元开放的环境。香港拥有“一国两制”下“背靠祖国，联通世界”的独特优势，加上优越的地理位置和本身在金融、贸易和专业服务等领域已经具备的优势条件，都有利于我们把香港园区营造成为全球创科资源的汇聚点。

我们将循六个方面汇聚世界创新资源。第一，建立技术交流平台。致力吸引海内外优秀的高等研究院和科研机构落户香港园区，并鼓励本地高校及科研机构进驻园区及与园区企业合作。第二，构建高端人才集聚地。人才是推动科技创新的关键要素，我们会以灵活的手法吸引及留住技术专才。第三，成为聚财创富集中地。我们会协助两地园区企业吸纳海内外融资，利用政策引导更多社会资本支持科技产业发展。第四，打造专业服务“一站通”，包括创科资讯、法律服务、会计税务、知识产权保护等专业服务。第五，初创企业孵化及支援。我们将会在园区成立初创企业服务中心，引进海内外知名的初创服务机构落户，针对初创企业不同阶段的发展需要提供指导服务。第六，创建园区品牌。园区会筹办国际人才配对、招商引资、产业博览等活动，并透过香港驻内地办事处和海外经贸办，联同香港人才服务办公室，介绍和推广香港园区，向外界展示园区的价值与潜力。

开辟制度与政策创新的试验田

河套合作区以“一河两岸”、“一区两园”的理念建成，是国家唯一实现地理上横跨两种社会制度、经济和司法体制的科技创新合作区。在“一国两制”下，香港园区将会成为“国内境外”的特殊地区，为开辟制度和政策创新提供了绝佳的试验场地。

2024年11月20日，特区政府公布河套深港科技创新合作区香港园区发展纲领，右二为孙东局长

我们正积极向国家争取政策支持来推动香港园区发展，并从人员流、物资流、资金流和数据流四方面推动政策创新。在人员流动上，港深两地政府会在河套东西两侧分别建设跨河行人桥梁直接连接两个园区，以便创科人员频繁日常跨境流动，并且会探讨创新的便利通关模式和设施，以实现“无感通关”。物资流动方面，为便利进行产学研活动，我们建议利用“绿色通道”、“白名单”等创新机制，简化科研物资和设备进出园区的入境手续和审批程序。我们亦积极探讨利用无人低空运输工具在园区内实现物资跨境流动。资金流动方面，为推动合作区成为内地创科企业设立国际总部或环球科研中心的重要据点，我们会与国家积极探讨便利落户香港园区的内地企业跨境调拨资金的措施。数据流动方面，在符合国家数据安全相关法律法规及风险可控的前提下，我们会进一步扩大内地科研数据跨境至香港园区，供园区内企业和机构使用，并建立既能确保安全又便利数据流动的管理机制，助力香港成为国际数据港。

河套香港园区总体建筑效果图

《发展纲要》提出清晰的园区发展目标，立足当下，以两个五年期为推进河套香港园区发展的关键节点。至 2030年，河套香港园区第一期有序落成，与深圳园区基本形成高效创新协同机制，两地开放合作持续深化，创新要素跨境便捷流动的效率越见提升，渐见规模。至 2035年，河套香港园区全面发展格局形成，整体创科生态蓬勃，协同深圳将河套合作区推至国际领先地位。随着香港园区第一期第一批次大楼于2004年底起陆续落成，园区2025年将正式进入营运阶段，下一步工作将集中招商引资，吸引海内外顶尖企业和人才落户。

河套香港园区第一期发展用途分布图

河套合作区的发展对香港、对国家的高质量发展具有重要价值和战略意义。香港未来的创科发展离不开河套合作区，我们相信通过香港和深圳两个园区的紧密合作、协同发展，合作区将不只为港深两地提供源源不绝的发展动能，也会为国家的创科发展作出重要贡献。

本文发布于《紫荆》杂志2025年1月号

编辑：安涛

校对：江心雨

监制：张晶晶

点击“阅读原文”体验新版紫荆客户端

紫荆

《紫荆》杂志，立足香港，报道重要时政大事，关注香港的经济、民生和文化，展现给你一个真实的香港。

最新文章

【紫荆专稿】在考古博物馆读懂“何以中国”——访中国考古博物馆馆长刘国祥

【紫荆专稿】中国佛牙舍利赴外巡礼：联通民心增进友谊

【紫荆专稿】文体盛事助力香港繁荣发展

【紫荆专稿】“唔take嘢”：保安局不遗余力建设无毒香港

【紫荆专稿】打造河套香港园区为新质生产力的重要策源地

【紫荆专稿】香港发展低空经济潜力无限

【紫荆专稿】低空经济：中国经济转型升级的新引擎

【紫荆专稿】刘兆佳：特朗普就任后中美关系走向观察

【紫荆专稿】李夜雨：中国无人作战体系渐成规模

【紫荆专稿】立文：人民海军首次双航母编队演练展示新成就

【紫荆专稿】人气旺、财气来：港澳与内地间旅游市场展望

【紫荆专稿】两岸融合发展与交流合作是民心所向

【紫荆专稿】中国外交将继续谋大势担大义行大道

2025，新年快乐！

李家超寄语香港：把握机遇锐意改革

香港公务员事务局着力提升公务员治理能力

【紫荆专稿】李家超：把握历史机遇团结锐意改革

【紫荆专稿】陈茂波：香港经济必将焕发新活力

【紫荆专稿】杨何蓓茵：以改革精神提升香港公务员治理能力

【紫荆专稿】“一国两制”蕴含的价值理念是中国的也是世界的

【紫荆专稿】开创“含金量”更足的第二个“一带一路”金色十年

【紫荆专稿】扩大内需与提振消费是经济工作的重中之重

公告：深圳湾和罗湖口岸将临时延长通关时间

深圳湾口岸今起通地铁深港往来更方便啦！

香港特区政府刊宪撤销李柱铭的太平绅士委任

高才通合资格大学综合名单更新！有你的学校吗？

郑永年：怎么看“特朗普2.0”

郑永年：世界为什么变得动荡？

圣诞｜圣诞快乐，平安顺遂

香港特区政府刊宪撤销许智峯等7名外逃反中乱港分子护照

第一次在香港过圣诞，它们都收到了什么礼物？→

冬至｜晓云舒瑞，寒影初回长日至

从习主席这些话里，读懂澳门特色“一国两制”的成功实践

习近平出席澳门特别行政区政府欢迎晚宴并发表重要讲话

习近平抵达澳门国际机场并出席欢迎仪式

李家超将亲自率团前往祝贺！

深圳首个离境退税陆路口岸试点正式启用

新一份《财政预算案》公众咨询开始了！

习近平将赴澳门

习近平听取李家超述职报告

2025香港跨年烟火最新消息来了！

快看，在香港有10米高巨型熊猫！

飞驰澳门·活力无限　董宇辉：感受澳门独特文化魅力

李家超明日赴北京述职

“江河汇流遍弘海内”萨迦唐卡艺术展在港揭幕

“安可”组合今日正式亮相！

安安可可明日与公众见面 2500只“熊猫大军”率先燃炸维港

大雪｜万象晓一色，皓然天地中

新官上任！两位局长说未来要发展这些项目...

展览预告｜萨迦唐卡珍品香港首展珠峰之乡闪耀香江

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉

【紫荆专稿】打造河套香港园区 为新质生产力的重要策源地

【紫荆专稿】打造河套香港园区为新质生产力的重要策源地