习近平主席于2024年5月7日在赴贝尔格莱德对塞尔维亚进行国事访问之际，在塞尔维亚《政治报》发表题为《让铁杆友谊之光照亮中塞合作之路》的署名文章。文章中他引用塞尔维亚谚语 “朋友是生命中最好的财富”和中国古语“朋友以义合”，以此强调中塞双方志同道合、携手进步，共建新时代中塞命运共同体的美好期待。
“朋友是生命中最好的财富”是一句塞尔维亚谚语，形象地反映了塞尔维亚人民对友谊的珍视，将朋友看作生命中最好的财富。“朋友以义合”出自《论语·乡党》，在中国传统文化中，友情和道义有着密切的关系，朋友之间应相互支持和帮助，尤其是在对方遇到困难时，更应基于道义提供帮助。两国谚语体现出了相同的义利观，即双方对朋友的珍视均超越了物质与世俗的层面，注重心灵共鸣。中塞两国人民价值相通、心灵契合，这两句谚语是对两国关系的生动诠释。
中国和塞尔维亚之间的友好关系可以追溯到南斯拉夫时期。1955年，中国与前南斯拉夫正式建交，随后两国在政治、经济、军事、文化等领域陆续开展了交流合作。南斯拉夫解体后，中国驻南斯拉夫大使馆先后更名为中国驻塞尔维亚和黑山大使馆、中国驻塞尔维亚共和国大使馆。1999年5月7日，北约悍然轰炸中国驻南联盟大使馆，中塞两国人民用鲜血凝成的友谊成为两国人民的共同记忆。2009年，中塞宣布建立战略伙伴关系。2016年中塞双边关系升级为全面战略伙伴关系，这为两国后续多领域、深层次合作奠定了坚实基础。
2022年2月北京冬奥会开幕期间，习近平主席同塞尔维亚总统武契奇就继续加强战略对接、坚持和发展中塞友好、坚定支持彼此根本和长远利益、高质量共建“一带一路”等方面达成共识。2024年5月，习近平主席访塞，双方一致同意深化和提升中塞全面战略伙伴关系，构建新时代中塞命运共同体。
两国不仅在各类双边与多边场合紧密协作，还在彼此核心利益上给予坚定支持，为双边关系的长期稳定提供了坚实保障。与此同时，两国经贸合作成果丰硕，塞尔维亚是中国在中东欧地区首个全面战略伙伴，2023年中国成为了塞尔维亚最大投资来源国和第二大贸易伙伴，中塞双边贸易额达43.5亿美元。中塞在基础设施建设、能源、农业等多个领域实现了共赢的合作模式。此外，双方文化交流也不断扩大加深，文化中心、友谊广场、孔子大街等成为中塞文化交流的重要平台。
在应对国内突发事件时，中塞两国相互支持、彼此援助，有效保障了两国人民的安全和福祉。中塞两国互补性强，有很多共同利益。从地缘上看，两国分属亚洲和欧洲国家，虽空间距离较远，但塞尔维亚可作为中国拓展巴尔干及中东欧国家关系的支点，为全面深化“一带一路”框架下的中欧关系起到引领作用。同时，中塞合作也能帮助塞尔维亚缓解自身在区域地缘格局中面临的压力。在经济结构上，中塞合作能够为塞尔维亚经济发展提供新机遇、新动能，双方在基础设施建设和高新产业布局中合作前景广阔，能够实现互利共赢的示范效应，成为“南南合作”的典范。在文化方面，中塞均有悠久的文化传统，对国际政治事件有相似的历史记忆，对和平、友谊等价值更加珍视。这为两国文化交流与情感共鸣奠定了深厚基础。
展望未来，中塞全面战略伙伴关系潜力巨大，前景广阔。
从地缘政治对国际关系的影响看，中塞需不断克服区域地缘格局的束缚，以“一带一路”为战略支柱，将双方关系融入中国—中东欧合作机制框架内。两国不仅要继续深化政治外交层面的良性互动，更要在复杂的地缘政治博弈中加强战略协同。如共同应对敌对势力对塞尔维亚独立发展的战略压缩和对中国在中东欧的区域性排斥，建立常态化战略安全对话机制和联合应对策略，不断拓展两国深度合作的战略空间，提升双方在区域格局中的话语权和影响力，使两国成为中国—中东欧合作机制不断深化拓展的主要牵引。
从推动区域经济一体化视角看，中塞经贸合作需在现有基础上持续深化，不断增强发展韧性，探索更多互利共赢的合作领域。基础设施建设和工业合作是目前中塞经贸关系发展的核心领域，清洁能源产业链等领域合作前景广阔。如今，随着新兴经济体崛起，发展中国家在全球治理中的话语权越来越大，经济全球化的动力依然强劲。然而，个别国家却不断掀起 “脱钩”“断链”等逆全球化暗流。在此背景下，中塞经贸合作已成为当地区域经济一体化的强劲推力。例如，匈塞铁路和贝尔格莱德跨多瑙河大桥成为了“一带一路”合作框架下的标志性项目。
从开展人道主义援助与民心相通看，中塞友谊内涵需不断拓宽、走深。一方面，深刻铭记双方关键时刻对彼此的无私援助，如北约轰炸南联盟期间、中国汶川大地震期间、塞尔维亚遭受严重洪灾期间、新冠疫情期间，两国的相互支持与温暖记忆，为两国用鲜血凝结成的深厚情谊做好代际传递。另一方面，借助现代化传媒和文化产业力量，促进文化创新交流。例如，在双方重要城市互设文化中心，通过新兴媒体广泛传播，塑造两国友好形象。与此同时，持续推动两国民间跨国交流，大力发展文旅、商贸、参访等活动，不断增强两国人民间的亲和力，真正实现民心相通。
从建构国际新秩序与全球治理看，在全球秩序重构成为历史必然的大背景下，中塞两国作为中国—中东欧合作机制的重要成员国，应共同积极推动中国与中东欧国家在政治、经济、安全等领域的合作，携手构建更加紧密的中国—中东欧命运共同体。国际事务中，中塞作为铁杆朋友和世界和平的维护者，在诸多重大国际和地区问题上立场相近。面对变乱交织的国际形势，中国和塞尔维亚不断加强包括联合国在内的国际组织中的协调和配合，共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，践行真正的多边主义，致力于维护世界和平稳定和国际公平正义。中塞作为大国和小国间平等互利、和平共处的典范，对建立互惠、互利、平等、协作的国际政治经济新秩序具有示范效应。在环境保护方面，结合中国先进的清洁能源技术和塞尔维亚绿色、低碳发展需求，共同搭建国家绿色发展的新赛道，并将成功模式推广至中东欧其他国家。在公共卫生领域，建立中塞公共卫生应急物资储备与技术共享平台，将两国合作应对突发事件的成熟机制有效普及。
回望征途千山远，翘首前路万木春。站在新的历史起点上，中国和塞尔维亚双方将不忘初心、携手进步，继续发扬光大两国铁杆友谊，共谱国家发展振兴新篇章，不断为新时代中塞命运共同体建设蓄势赋能。
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文章刊载于《学习时报》2025年1月10日第2版
本期编辑：翟月荧
