2024年1月31日，习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出，制约高质量发展因素还大量存在，有的领导干部观念陈旧，名曰推动高质量发展、实际上“新瓶装旧酒”。对这些问题，要高度重视，切实解决。
“新瓶装旧酒”是指用新的形式表现旧的内容。习近平总书记用“新瓶装旧酒”比喻推动高质量发展工作中存在的问题，指出一些地方表面上聚焦高质量发展出台新政策、上马新项目、应用新技术或开发新模式等，实则仍为延续传统发展方式、惯性思维模式、陈旧管理理念和技术手段，不仅会影响经济可持续发展，而且会贻误发展时机。
进入新发展阶段，我们贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，开创了经济高质量发展的新局面。从发展定位来看，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务；从发展方式来看，经济高质量发展意味着经济增长方式将由粗放型转向集约型，更加注重创新是第一动力；从发展目标来看，要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；从发展结果来看，要让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。当前，高质量发展关键在“质”，重点在“量”，落脚于“发展”，即要更好统筹推进质的有效提升和量的合理增长。这就意味着，守旧观念、用旧方法、走老路子必然在高质量发展道路上行不通、走不远。
“新瓶装旧酒”既不符合马克思主义唯物辩证法的要求，也不符合高质量发展的本质特征，更不符合我国的发展实际。只有破旧立新、革故鼎新，先立后破、因地制宜，用“新瓶装新酒”，才能真正实现高质量发展。习近平总书记指出，“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践”。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，就如同可以装入新瓶的“新酒”。一方面，新质生产力以“高技术、高效能、高质量”为基本特征，发展新质生产力与推动发展方式转型的目标相契合，能够从根本上防止为了“创新”而“创新”的错误倾向。另一方面，着力构建与生产力相适应的生产关系，能够更好发挥生产力与生产关系的矛盾运动对提升发展质量和效益的重要作用。
当前，进一步全面深化改革为推动高质量发展注入强劲内生动力和活力。要防止高质量发展中出现“装旧酒”的情况，也必须从改革上防止“旧酒”出现。改革举措冠以新名但内涵不变，没有把该改的改掉，自然就不能形成保障高质量发展的体制机制。例如，一些地方名曰壮大耐心资本、培育新兴产业，跟风设立大规模政府引导基金，实则“换汤不换药”，对耐心资本兼具“政策导向”和“市场运作”的双重属性认识不到位，造成财政资金和人力物力的浪费。党的二十届三中全会专门列出一章强调健全推动经济高质量发展体制机制，充分彰显了党中央破除掣肘经济高质量发展体制机制障碍的决心。当前改革进入攻坚期，要积极适应我国社会主要矛盾变化、顺应新一轮科技革命和产业变革，深刻认识经济体制改革是牵引进一步全面深化改革的“牛鼻子”。同时，统筹其他各方面改革，该改的、能改的改好、改到位，不该改的、不能改的坚决不改，不断提高推动高质量发展的能力和本领，以历史主动精神勇走新路。
文章来源：《学习时报》2025年1月8日第5版
本期编辑：董大伟
