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2023年10月26日，张建来老师做客总包说，直播分享《新能源工程总承包疑难问题解析及实务建议》，总包君记录了如下干货笔记，错过了直播，看笔记也不错：1. 新能源工程总承包（EPC）项目与传统基建项目在市场主体多元化、政策多样性、交易模式多样化等方面存在显著差异，这些特点决定了新能源项目在合规要求和法律关注点上的不同。2. 新能源市场主体多元化导致纠纷增多，对法律风险防范和项目管理的要求更高，政策的不断变化给行业带来法律风险，尤其是价格变化和项目烂尾风险。3. 新能源项目的交易模式多样化，EPC承包方不仅仅是执行工程任务，还可能承担前期手续办理、融资等多重义务，这增加了承包商的风险。4. 新能源项目中，国有企业在资金和信用方面有优势，但在项目周期短、投资额相对较小的新能源市场中，这些优势并不明显。5. 新能源项目的建设手续复杂，常常出现建设完成后仍未完成用地规划手续的情况，这在法律上可能导致项目被拆除或没收。6. 新能源项目的用地政策与传统基建项目不同，例如光伏项目可以采取复合用地模式，通过租赁方式获得土地使用权。7. 新能源项目的EPC承包单位资质要求在国家层面没有明确规定，即便是设备厂家也可以承担EPC项目，只要将设计和安装等工作分包给有资质的单位即可。8. 新能源项目的EPC招标是法定必须进行的，无论投资主体是国企、民企还是外资企业，未进行招标的EPC合同可能被认定为无效。9. 新能源项目的EPC合同效力问题复杂，涉及到招标、资质以及工程规划手续等多个方面，这些因素都可能影响合同的有效性。10. EPC合同在分包方面存在争议，但目前实践中认为EPC可以将施工或设计整体对外分包，不认定为违法分包。11. 新能源项目的EPC工程结算问题复杂，尤其是项目烂尾或未能完成并网时，如何根据实际完成的工程量进行结算成为一个难题。12. 新能源EPC项目中，主体性工程的界定不明确，与传统建筑工程相比，新能源项目中哪些部分算作主体性工程在实务中难以判断。13. 新能源EPC项目中，承包商在承接项目时需要考虑最终可能成为项目业主的风险，因此在项目合规性和经济测算方面需要进行充分考量。14. 对于新进入新能源EPC领域的工程企业，建议不要轻率垫资，要充分了解项目和市场，避免因不靠谱的资源方而导致资金损失。15. 新能源EPC项目中，承包商应保持冷静，不应为了低价竞争而做出过多妥协，这可能会带来更大的风险。16. 新能源EPC项目建设中，合规意识非常重要，律师在项目承接、推进和管理过程中可以发挥更大的作用，提供全方位的法律支持。
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