在我国对外贸易蓬勃发展的当下，旧机电产品进口量日益攀升。但你知道如何才能让旧机电产品合规、安全地踏入国门吗？今天就来给大家详细讲讲。
一、定义及准入门槛
（一）旧机电涵盖范围
已经投入使用（这里要注意，不包含使用前单纯的测试、调试设备），不过依然保留基本功能，还有一定使用价值的机电产品。比如说一些工厂替换下来，但稍加维修就能继续在小型车间发挥余热的旧机床。 未曾使用过，却超过质量保证期（这可不是保修期哦，两者有区别）的产品。像某些积压在仓库，过了厂家承诺质量保证时限的电子设备。 同样没使用，可存放时间实在太久，以至于部件都出现明显有形损耗的。就好比在仓库角落吃了多年 “灰”，外壳都有了锈迹、部分塑料部件老化的旧电机。 新旧部件混装在一起的机电产品，这种情况在一些设备升级改造中较为常见。 经过翻新处理的机电产品，焕然一新的外表下核心部件可能是旧的。
（二）准入要求要点
首先要关注商务部、海关总署公告 2018 年第 106 号里的《禁止进口的旧机电产品目录》，这里面列出的旧机电产品，那可是严禁入境的，千万别打它们的主意。 原质检总局公告 2014 年第 145 号中的《进口旧机电产品检验监管措施清单》里，《管理措施表 2》内的旧机电产品，得按规定实施装运前检验、口岸查验以及目的地检验，而且最终是以到货检验结果为准绳。重点提醒，海关总署从不指定哪家检验机构负责进口旧机电产品装运前检验哦。委托企业要是想知道自家进口的旧机电产品需不需要装运前检验，以及有哪些已在海关总署备案的装运前检验机构，直接上单一窗口（https://www.singlewindow.cn/）查询就行。 未列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》的旧机电产品，相对简单些，只需进行口岸查验和目的地检验。 针对 “出境维修复进口”“暂时出口复进口”“出口退货复进口” 及 “国内转移复进口” 这 4 种特殊情形的进口旧机电产品，海关仅实施监督管理。 还有原质检总局、商务部、海关总署公告 2015 年第 76 号《关于旧机电产品进口管理有关问题的公告 》中的《应逐批实施现场检验的旧机电产品目录》，这里面的旧机电产品，必须在进口口岸完成逐批现场检验，一个都不能漏。
二、申报流程详解
（一）前期确认工作
进口旧机电产品前，务必先搞清楚具体进口货物的 “申报名称” 以及 HS 编码。这就好比给货物找身份证，有了准确身份信息，才能对照查阅各类相关文件，确认进口的这玩意儿是不是在 “禁止进口旧机电产品目录” 里躺着。要是不小心搞错，后续麻烦可就大了。
（二）装运前检验环节（针对特定产品）
要是进口货物被列入原质检总局 2014 年第 145 号公告《进口旧机电产品检验监管措施清单》的管理措施表 2，那就得在入境之前，在起运地或者中转地安排装运前检验。只有拿到装运前证书，这货物才有资格起运。想象一下，这就像是给货物出国前做个 “全面体检”，合格了才能远行。
（三）到港申报步骤
旧机电设备一路漂洋过海抵达港口后，可别慌。要是属于前面提到需装运前检验的产品，那就凭装运前检验证书向主管海关申报。海关随后就会按照要求实施到货检验，看看这一路过来，货物有没有 “水土不服” 或者 “暗藏玄机”。
（四）申报材料清单
要是不幸进口的产品名列商务部、海关总署 2018 年第 106 号公告《禁止进口的旧机电产品目录》，那海关直接就不受理申报了，这可是红线，碰不得。 对于列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表 2》，需要实施装运前检验的，企业向海关申报时，得老老实实提交《进口旧机电产品装运前检验证书》及《进口旧机电产品装运前检验报告》，少一份都不行。 要是产品没在《进口旧机电产品检验监管措施清单》里，企业提交一份《进口旧机电产品声明》（附录 1），就能向主管海关申报了，相对轻松一些。 还有一种特殊情况，进口列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表 2》，且属于 “出口维修复进口”“暂时出口复进口”“出口退货复进口”“国内结转复进口” 情形之一的，企业要提交《免 < 进口旧机电产品装运前检验证书 > 进口特殊情况声明》（附录 2），并且声明里的产品信息必须和报检资料严丝合缝，不能有半点差错。
三、查验流程揭秘
（一）装运前检验查什么
从大方向来说，要对安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈、能源消耗等诸多项目做个初步 “诊断”，看看这旧机电产品有没有潜在隐患，符不符合进口要求。 细节上，得仔细核查产品的品名、数量、规格（型号）、新旧程度、残损情况，是不是和合同、发票等贸易文件上写的一模一样。要是货不对板，那肯定不行。 最后还得瞪大眼睛瞅瞅，这里面有没有夹带禁止进口的货物，别让不法分子钻了空子。
（二）口岸查验关注点
要是申报制冷剂为非氯氟烃物质的进口旧机电产品，海关得核实是不是真的如此。现在环保要求高，可不能弄虚作假。 同样得排查有没有夹带其它国家禁止进口的货物，严守国门第一关。 必要的时候，还得结合卫生及动植物检疫要求，到现场好好核查一番，确保万无一失。
（三）目的地检验重头戏
一致性核查：
先瞅瞅产品外观和包装，有没有破损、翻新痕迹异常等情况。 再核对产品的品名、规格、型号、数量、产地等关键信息，是不是和申报的一致。 偶尔还会抽查进口旧机电产品的实际用途，看有没有 “挂羊头卖狗肉”，挪作他用。
检查产品表面有没有缺陷，安全标识和警告标记全不全、清不清晰。这可关乎后续使用者的人身安全。 静态下，测试电气安全和机械安全性能，看看会不会漏电、部件松动等。 动态运行时，再检验一遍电气和机械安全，还有设备运行的可靠性和稳定性，确保正常运转。
检查产品卫生状况，有没有污渍、细菌滋生等恶心人的情况。 运行状态下，检测噪声、粉尘含量、辐射以及排放物是不是达标，别污染了咱们国内的环境。 最后还得看看产品符不符合我国能源效率有关限定标准，倡导节能环保嘛。
（四）海关贴心提醒
要是装运前检验发现有不符合项目，属地海关会对其技术整改措施的有效性进行验证。也就是说，不是发现问题改了就行，得改到位。 对于装运前检验没覆盖的项目，海关也不会放过，照样实施检验。必要时，甚至会对已实施装运前检验的项目进行抽查检验，就是要全方位保障进口旧机电产品质量。 其他项目的检验，海关会依照同类机电产品检验的有关规定执行，有规可循，让进口流程更加规范、透明。
希望这篇文章能帮到各位有旧机电产品进口需求的朋友，让大家在进口路上少走弯路，顺利把心仪的设备引进国内！要是还有疑问，欢迎随时交流探讨。
