在近期的观察中，上海海关针对未合规完成进口申报物品的缉私罚没行动备受瞩目。在其罚没后进行拍卖的物品里，诸多奢侈品牌的身影赫然在列，像手表、饰品，还有服装、包包以及鞋子等。这些物品因未遵循进口申报规则而被依法罚没，着实令人惋惜，这不仅是货主的经济损失，更反映出进口申报合规性的重要意义。
基于此，深入探究进口申报的相关细则就显得尤为关键。以 “手提包” 这一常见品类为例，依据各类资料，特别是借助权威的 “商品及品目注释” 及相关标准，我们可以清晰梳理出不同材质制作的手提包在进口申报时的具体要求。
首先，从 “手包” 的定义说起。根据《QB/T 5243 - 2018》这一行业标准，手包被定义为容积相对较小（通常不超过 3L），主要以手持方式携带，同时可能配备起辅助作用的提带（提带分为可拆卸与不可拆卸两种类型）或者可拆卸背带的包类产品。从面层材料的角度进行细分，其涵盖的范围颇为广泛：
皮革手包，采用天然皮革制作而成，质感独特。 再生革手包，利用再生皮革，在一定程度上实现资源的循环利用。 人造革 / 合成革手包，通过人工合成的方式模拟皮革的特性。 毛皮手包，以动物毛皮为主要材质，具有独特的外观和保暖性能。 织物手包，运用各类纺织面料，风格多样。 使用多种材料为面料的手包，融合不同材质的优点，设计感十足。 其他材料手包，包含了除上述常见材料之外的各类特殊材质制成的手包。
其次，在海关编码注释方面，42.02 章节有着明确的规定。其中表明，手提包，无论是否配备背带，哪怕是无把手的款式，均应归入该品目。具体分类如下：
21 类，是以皮革或再生皮革作面的手提包。 22 类，是以塑料片或纺织材料作面的手提包。 29 类，涵盖了其他材质作面的手提包。
值得注意的是，该品目的货品允许装有由贵金属、包贵金属、天然或养殖珍珠、宝石或半宝石（天然、合成或再造）制作的零件。只要这些零件并未构成物品的基本特征，即便它们并非仅仅作为小配件或小饰物存在，该物品依旧要归入手提包这一品目。这意味着，手提包的配件部分即便采用贵重产品，只要整体符合手包的定义要求，在进口时就按手包方式进行申报。具体到海关编码及税率方面：4202210010 代表以含濒危野生动物皮革或再生皮革作面的手提包，4202210090 则是其他以皮革或再生皮革作面的手提包，这两类手提包的最惠关税均为 6%，增值税率为 13%。 42022200 对应的是以塑料片或纺织材料作面的手提包，其最惠关税同样为 6%，增值税率也是 13%。
再者，手提包进口申报时所需的资料也有严格要求。申报资料主要包括贸易合同、发票、箱单、提单以及中文标签等。在填写申报信息时，有几个关键的注意点必须牢记。申报者需要明确填写 “表面材质及成分含量”，这有助于海关准确判断商品的材质属性；“品牌” 信息的填写能让海关对商品的来源和市场定位有清晰认知；“产品种类” 的明确填写则能确保商品归类的准确性。此外，如果手提包是由濒危动物皮革制作而成，那么申报者必须办理濒危证书，同时在国内还要正常办理允许进口证明书，只有这样才能顺利完成正常申报流程。
最后，谈及 “二手包” 的进口情况。根据《禁止进口固体废物目录》，旧衣物由于被穿戴过，存在携带人体病菌的风险，所以被明确禁止进口，其被归类为固体废物。然而，对于 “二手包”，目前并没有明确的法规禁止其进口。不过，在申报时，申报者需要提供产品购买价格凭据，以此证明商品的价值。同时，考虑到二手包的实际情况，产品允许存在一定的折旧区间，这在申报过程中也需要如实体现。
进口手提包的申报流程看似复杂，实则每一个环节都紧密相连，关乎着货物能否顺利通关。无论是新品还是二手包，遵循相关法规和标准，准备齐全申报资料，如实填写关键信息，是避免罚没损失、确保贸易顺畅的关键。希望广大进口从业者能够从上述内容中汲取经验，在未来的进口业务中严格按照规范操作，共同营造一个健康、有序的进口贸易环境。
