🌍在大自然的怀抱中，野生动植物是不可或缺的一部分。然而，近年来，许多珍贵、濒危的野生动植物正面临着前所未有的生存危机。为了守护生物多样性和生态平衡，推进生态文明建设，海关在口岸一线筑起了一道坚固的防线，加强对进出口濒危野生动植物的监管，严厉打击跨国非法交易和运输行为。
一、濒危野生动植物的范围界定
濒危动植物种，指的是那些处于灭绝边缘或有灭绝危险的野生动物和植物。其中涵盖了列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录 1、附录 2 和附录 3 里的所有物种 。随着生态环境的变化以及人类活动的影响，许多野生动植物的灭绝速度不断加快。在国际上，保护濒危物种的呼声日益高涨，管理措施也愈发严格。我国早在 1980 年就加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》，并逐步建立起一套以《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生植物保护条例》《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》为核心的履约立法体系，不断完善履约管理和执法的体制机制。
二、进出口的许可条件
（一）何种情况可进出口
在我国，对濒危野生动植物及其产品的进出口实行严格的禁限管控。如果要进出口中国已加入的国际公约所限制的野生动植物及其产品，或者出口国家重点保护的野生动植物及其产品，必须先获得国务院野生动植物行政主管部门的批准。要是按照相关规定需由国务院批准的，就得报经国务院批准，并且取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书，之后凭借这份证明书向海关申报。而出口含有珍贵稀有野生动植物的中成药时，出口厂商要凭国家濒危物种进出口管理办公室签发的允许出口证明书向海关申报。
（二）申请进出口的条件
- 进口条件
：依据《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》第八条、第九条，进口濒危野生动植物及其产品，需满足以下条件：
对这些动植物及其产品的使用要符合国家相关规定； 具备有效的控制措施，并且要符合生态安全要求； 申请人提供的材料必须真实有效； 符合国务院野生动植物主管部门公示的其他条件。
要符合生态安全要求以及公共利益； 来源必须合法； 申请人提供的材料真实有效； 不属于国务院或者国务院野生动植物主管部门禁止出口的范畴； 符合国务院野生动植物主管部门公示的其他条件 。
三、申请材料有哪些
根据《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》第十至十五条规定，不管是进口还是出口濒危野生动植物及其产品，申请人都要向其所在地的省、自治区、直辖市人民政府野生动植物主管部门提出申请，并提交以下材料：
进口或者出口合同； 濒危野生动植物及其产品的名称、种类、数量和用途； 活体濒危野生动物装运设施的说明资料； 国务院野生动植物主管部门公示的其他应当提交的材料。
省、自治区、直辖市人民政府野生动植物主管部门收到申请后，需在 10 个工作日内签署意见，然后将全部申请材料转报国务院野生动植物主管部门。国务院野生动植物主管部门自收到申请之日起 20 个工作日内，要作出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。要是 20 个工作日内无法作出决定，经本行政机关负责人批准，可延长 10 个工作日，同时要把延长的期限和理由告知申请人。申请人拿到国务院野生动植物主管部门的进出口批准文件后，要在批准文件规定的有效期内，向国家濒危物种进出口管理机构申请核发允许进出口证明书 。
申请核发允许进出口证明书时，应当提交下列材料：
允许进出口证明书申请表； 进出口批准文件； 进口或者出口合同。
如果进口公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品，申请人还得提交出口国（地区）濒危物种进出口管理机构核发的允许出口证明材料；出口公约禁止以商业贸易为目的进出口的濒危野生动植物及其产品，申请人要提交进口国（地区）濒危物种进出口管理机构核发的允许进口证明材料；进口的濒危野生动植物及其产品再出口时，申请人要提交海关进口货物报关单和海关签注的允许进口证明书。
国家濒危物种进出口管理机构收到申请后，会在 20 个工作日内作出审核决定。对于申请材料齐全、符合条例规定和公约要求的，会核发允许进出口证明书；若不予核发，会书面通知申请人和国务院野生动植物主管部门，并说明理由。20 个工作日内不能作出决定的，经本机构负责人批准，可延长 10 个工作日，同样要把延长的期限和理由通知申请人 。要是申请材料不符合要求，国家濒危物种进出口管理机构会在 5 个工作日内一次性通知申请人需要补正的全部内容。
在核发允许进出口证明书时，如果需要咨询国家濒危物种进出口科学机构的意见，或者向境外相关机构核实允许进出口证明材料等有关内容，国家濒危物种进出口管理机构会自收到申请之日起 5 个工作日内，将有关材料送国家濒危物种进出口科学机构咨询意见或者向境外相关机构核实有关内容。这里要注意，咨询意见、核实内容所需时间不计入核发允许进出口证明书的工作日之内。而且，国务院野生动植物主管部门和省、自治区、直辖市人民政府野生动植物主管部门以及国家濒危物种进出口管理机构，在审批濒危野生动植物及其产品进出口时，除收取国家规定的费用外，不得收取其他费用。
四、通关监管要点
当涉及进出口商品目录中的野生动植物及其产品时，相关人员应当向海关主动申报，并且同时提交允许进出口证明书或者物种证明，然后按照允许进出口证明书或者物种证明规定的种类、数量、口岸、期限完成进出口活动。
在境外与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税监管场所之间进出野生动植物及其产品的，申请人应当向海关交验允许进出口证明书或者物种证明。
不过，在境内与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税监管场所之间进出野生动植物及其产品的，或者在上述海关特殊监管区域、保税监管场所之间进出野生动植物及其产品的，就无须办理允许进出口证明书或者物种证明。
💖保护濒危野生动植物，是我们每个人的责任。了解这些进出口知识，有助于我们在合法合规的前提下，参与到保护生物多样性的行动中来。让我们携手共进，守护这些珍贵的生命，为地球的生态平衡贡献自己的力量。
