再生铝进口热度攀升，清关知识你知多少？
近年来，随着全球对可持续发展的关注度不断提高，再生铝作为一种重要的绿色环保材料，其进口需求日益增长。在我国 “双碳” 战略的大背景下，再生铝的应用更是成为新的消费趋势。据相关数据显示，2021 年到 2022 年 2 月累积进口 387.42 万吨，同比增加 17.8%，进口新规实施后，2022 年进口总量显著高于之前，可见其热度攀升之迅猛。但再生铝进口清关流程相对复杂，你是否了解其中的门道呢？今天，就来给大家详细科普一下。
一、最新政策解读
（一）原料归类细化
2024 年 10 月 21 日，生态环境部联合海关总署、国家市场监督管理总局等六部门更新发布了第 23 号公告，对再生铝原料的归类进行了重要调整。此前，可进口的再生铝原料统一归类到 “铸造铝合金原料”，而现在则细分为 “纯铝原料”“变形铝合金原料” 及 “铸造铝合金原料” 三类。这一变化意义重大，以变形铝合金为例，它主要通过热加工或冷加工进行塑性变形生产加工产品，像铝 - 铜系、铝 - 锰系等不同系列的变形铝合金，因其独特的加工特性和应用领域，单独归类能更精准地满足各行业对再生铝原料的差异化需求，使得企业在进口时能根据自身生产需求，更精准地选择适配的原料。
（二）进口限制放宽
公告明确符合要求的再生铝原料在进口过程中不再属于固体废物，这从根本上改变了再生铝的进口性质，为行业发展扫除了一大障碍。同时，规定在进口过程中不允许铜和铝进行混装，必须全部为再生铜或者再生铝，且铜和铝项目下不同类别的原料也不可以散装混合，例如铜米和铜管不能散装混合，但可分别独立包装同一批进口。此外，新增了再生铝原料的进口申报 HS 编码，如 7602 章节下的多个编码，涵盖了不同类型的再生铝原料，为进口申报提供了清晰的分类指引，大大提高了进口流程的规范性与便捷性。
（三）检验要求调整
在检验环节，新规带来了显著变化。首先采用感官检验，即海关人员通过目视等方式对货物的表观特征、夹杂物含量、铝或铝合金实物量等进行初步判断。对不明确是否符合标准要求的货物，再依据海关行业技术规范或国家标准，如《GB/T 38472-2023 再生铸造铝合金原料》等相关标准的检验方法进行深入检测。这意味着，若再生铝原料在外观上无明显异常，如无过多杂质、色泽正常，且初步判断符合标准，就可能免去繁琐的实验室检测流程，极大地简化了进口流程，加快货物通关速度，降低企业的时间与经济成本。
二、可进口再生铝种类剖析
（一）纯铝原料
根据《GB/T 8005.1 铝及铝合金术语》，铝的质量分数≥99% 的金属即为纯铝（俗称 1 系）。进口形式主要为再生铝锭或进行捆绑、袋装、压块的散装铝。其原料来源广泛，涵盖铝线、导电铝板、铝管、铝棒、铝粒、铝罐、纯铝器具、铝箔、纯铝加工余料及几何废料等。在进口报关时，务必注明原料类别（铝锭、压块）、原料来源、原料的外观及尺寸规格、夹杂物含量、挥发物含量、金属总含量及铝含量等详细信息。结合《SN/T 5762-2024 进口再生纯铝原料检验规程》，进口纯铝过程中重点检测放射性污染、夹杂物含量、铝及铝合金实物量。其中，纯铝产品中的金属总含量应≥91%，在金属总含量中，铝的成分应≥99.5%，且应无明显非金属杂质及油污等挥发性物质，夹杂物应≤0.8%。
（二）变形铝合金原料
变形铝合金，主要通过热加工或冷加工进行塑性变形生产加工产品，如铝 - 铜系（2 系）、铝 - 锰系（3 系）等（俗称：熟铝）。进口同样以铝锭与散装铝为主，不过由于其铝含量纯度相对不高，容易携带各类杂质，像铝管内携带铜、表面附着油漆、带有螺丝、铜管、线路板、塑料与玻璃、铁质类物体、胶膜、非金属物质、泥沙、油污等，而现行进口要求中，这些非铝合金类物质暂都不允许携带。原料来源丰富，包括挤压材余料、板材加工余料、铝板、铝带、加工废料、锻造铝轮毂、飞机铝板、各类铝器具、铝线、铝压实块、门窗铝材、铝箔等等。此类变形铝合金的铝及铝合金的实物含量应≥91%，夹杂物应≤0.8%。
（三）铸造铝合金原料
铸造铝合金，主要通过浇铸或压铸等方式生产铸件产品，如铝活塞、铝铸件等（俗称：生铝）。通常以铝锭、铝块、铝屑为主要形态。依据《GB/T 13586-2021 回收铝》，其来源有铝活塞、铝铸件、铸造车轮、车铣铝屑、铝破碎料、铝渣等。在进口检测方面，依据《SN/T 5418-2024 进口再生铸造铝合金原料检验规程》，金属总含量应≥97%，铝及铝合金含量应≥91%，夹杂物应≤0.8%。
三、清关流程详解
（一）前期准备
在开启再生铝进口业务前，务必充分了解我国最新的进口政策、法规及标准，可通过海关总署、生态环境部等官方网站实时查询，确保进口活动合法合规。选择信誉良好、产品质量稳定的供应商是关键，建议实地考察供应商的生产加工环境、质量管控体系，查看其过往的产品检测报告、客户评价等，以保障货源质量。特别要注意的是，在国外发货前，最好对再生铝进行一次铝含量检测，提前了解货物是否符合我国进口标准，避免到港后因铝含量不达标等问题造成滞留或退运，徒增成本与时间损失。
（二）单证准备
进口再生铝需备齐一系列关键单证。合同要详细注明双方权利义务，涵盖货物名称、规格、数量、价格、交货方式、付款方式等核心条款；发票需准确反映货物价值；装箱单应清晰罗列货物包装、件数、重量等信息；提单是提货的重要凭证；原产地证用于核定关税，务必确保其真实性与准确性；质量证明书不可或缺，需包含供方名称、原料名称、净重、挥发物含量、夹杂物含量、铝以及铝合金含量、金属总含量、金属回收率、检验结果、供方质监部门的检印、本标准编号等详细内容，为海关审核提供有力依据。
（三）报关与查验
货物抵达我国目的港后，进口商需在规定时间内，一般为船舶申报进境之日起 14 日内，及时向海关申报。申报时，通过国际贸易 “单一窗口” 提交准备好的各类单证，海关将对单证进行审核。随后，海关大概率会对货物进行查验，查验内容包括核对货物的名称、规格、数量、重量等信息是否与单证相符，检查外观质量是否符合要求，如表面是否整洁、有无严重飞边或气孔，以及通过专业设备检测夹杂物含量、铝及铝合金含量等指标是否达标。若海关对货物质量存疑，还可能抽取样品送往专业实验室进行检测，进口商需积极配合，确保查验工作顺利进行。
（四）税费缴纳
再生铝进口需缴纳关税与增值税。税费依据货物的完税价格与适用税率计算，完税价格通常以货物的成交价格为基础，海关依法进行审定。不同类型的再生铝原料适用不同的申报编码与税率，常见的如 7602000020 - 符合 GB/T 38472 标准要求的可进口再生铸造铝合金原料（铝块、屑料），暂定关税：0，最惠关税：1.5%，增值税率：13%；7602000040 - 可进口再生纯铝原料等。进口商应根据海关出具的税单，在规定期限内，通常为 15 日内，通过电子支付等方式完成税费缴纳，以免产生滞纳金，影响提货流程。
（五）后续监管
提货后，进口商并非就 “高枕无忧” 了，仍需按照我国相关规定接受后续监管。在规定时间内，可能需配合海关、检验检疫部门对货物的使用情况、流向等进行核查，确保再生铝用于合法合规的生产加工领域，避免出现违规转卖、私自改变用途等行为。若在后续监管中发现问题，企业将面临警告、罚款、责令整改甚至暂停进口资格等处罚，因此务必严格落实监管要求，保障进口再生铝业务全流程的规范性。
四、案例分享与常见问题解答
（一）成功案例复盘
某知名铝制品加工企业，计划从马来西亚进口一批再生铸造铝合金原料，用于生产高品质的铝合金铸件。在进口前，企业的采购团队深入研究我国进口政策，与供应商反复沟通，确保原料符合《GB/T 38472 - 2023 再生铸造铝合金原料》标准，铝及铝合金含量、金属总含量、夹杂物含量等指标均达标。同时，提前准备好齐全且准确的单证，包括详细注明原料来源、成分检测报告的质量证明书等。货物到港后，报关行迅速向海关申报，海关查验时，企业积极配合，现场展示货物的包装、标识，以及提供相关技术资料解释生产工艺。由于前期准备充分，海关审核单证与查验货物均未发现问题，顺利放行，企业按时提货投入生产，抢占了市场先机。
（二）典型问题答疑
关键在于确保进口的再生铝严格符合我国相关标准。首先，原料的成分要达标，如再生铸造铝合金原料，金属总含量应≥97%，铝及铝合金含量应≥91%，夹杂物应≤0.8%；其次，外观上不能有明显异常，无过多杂质、飞边、气孔等；再者，要提前做好质量检测，取得权威检测报告，报关时一并提交，作为货物合规的有力证据。若对标准把握不准，可在进口前咨询专业报关机构或海关相关部门。
对于不同类型的再生铝原料，检测方法与要求各异。纯铝原料，结合《SN/T 5762 - 2024 进口再生纯铝原料检验规程》，重点检测放射性污染、夹杂物含量、铝及铝合金实物量，其中金属总含量应≥91%，在金属总含量中，铝的成分应≥99.5%；变形铝合金原料，铝及铝合金的实物含量应≥91%，夹杂物应≤0.8%，且要注意其携带杂质的情况，目前非铝合金类杂质暂不允许携带；铸造铝合金原料，依据《SN/T 5418 - 2024 进口再生铸造铝合金原料检验规程》，金属总含量应≥97%，铝及铝合金含量应≥91%，夹杂物应≤0.8%。检测工作建议委托专业的第三方检测机构，其出具的报告更具公信力，能为进口清关提供有效支撑。
包装方面，包装物外表应附包含原料名称、尺寸规格、毛重、净重、金属总含量、本标准编号等信息的标牌，以便海关快速了解货物基本情况。规格上，海关虽对再生铝进口的形状没有强制要求，但为便于查验与运输，尽量保证同批货物规格相差不大。例如，铝锭的尺寸、重量尽量统一，避免大小不一、参差不齐，以免在装卸、查验过程中出现问题，影响通关效率。
海关进行理化分析检测时，会依据相关国家标准与行业规范，对再生铝的放射性污染、夹杂物含量、铝及铝合金含量、金属总含量等关键指标进行检测。油漆、油渍等杂质会对检测结果产生较大影响，一方面，它们可能掩盖铝及铝合金的真实外观特征，干扰海关人员的目视判断；另一方面，在实验室检测环节，可能会影响化学分析的准确性，导致铝含量、夹杂物含量等指标误判。因此，进口前尽量确保再生铝表面清洁，无过多油漆、油渍附着，若存在少量杂质，需提前说明并提供处理方案。
确实，由于再生铝的特殊性，海关为确保货物符合标准，查验概率较高，送检情况也较为常见。企业首先要做到单证齐全、准确，如实申报货物信息，包括原料来源、加工工艺、成分含量等；其次，在货物包装、标识上严格规范，便于海关查验；再者，若遇到海关查验，要积极配合，及时提供所需资料，如质量检测报告、生产工艺说明等，对于海关提出的疑问耐心解答。若货物被送检，保持与海关、检测机构的沟通，跟进检测进度，以便在检测合格后第一时间提货，减少延误损失。
五、行业前景展望
在 “双碳” 战略的大背景下，我国对再生铝的需求呈现出持续增长的趋势。一方面，铝加工企业为降低碳排放、节约成本，越来越倾向于使用再生铝作为原材料；另一方面，新能源汽车、航空航天等高端制造业的快速发展，对高品质再生铝的需求也日益旺盛。据相关预测，未来几年我国再生铝市场规模有望进一步扩大。对于进口再生铝企业而言，这无疑是难得的发展机遇。但机遇总是与挑战并存，只有深入了解进口政策、严格把控清关流程、确保货物质量合规，企业才能在激烈的市场竞争中抢占先机，实现可持续发展，为我国的绿色铝工业发展贡献力量。
