在当下,随着人们生活水平稳步攀升,对生活品质的追求愈发凸显,健康养生成为了大众关注的焦点。保健品市场犹如一颗冉冉升起的新星,愈发火爆。然而,在这琳琅满目的进口保健品背后,它们究竟是如何跨越重重关卡,顺利抵达消费者手中的呢?今天,就让我们一同深入探究海关对于进口保健品的通关监管奥秘。
一、揭开进口保健品的神秘面纱
究竟什么样的产品才能被称作保健食品呢?简单来说,保健食品是一类宣称具备特定保健功效,或是以补充维生素、矿物质等营养成分为目标的食品。这类食品精准定位特定人群,能够调节人体机能,但并非用于治疗疾病,同时,必须确保对人体不会引发任何急性、亚急性以及慢性危害。
在我国,进口保健食品的管理有着严格的规范。依据《保健食品注册与备案管理办法》,进口保健食品需向国家市场监督管理总局申请注册或备案。若保健食品使用的是原料目录以外的原料,又或者是首次进口且不属于补充维生素、矿物质这类营养物质的产品,都必须申请注册。而其他类型的保健食品,则可进行备案操作。
例如,一款从国外新引进的、含有独特植物提取物的保健食品,由于其使用了原料目录外的成分,就需要走注册流程;相反,一款常规的补充维生素 C 的进口保健品,通常进行备案即可。
二、通关流程大揭秘
1. 注册之路:漫长而严谨的审核
进口保健食品的境外生产企业若要申请注册、变更、延续或是注销,其所在国家(地区)主管当局需先行对企业展开全面审核检查。只有当确认企业符合注册要求后,才会向海关总署进行推荐,并提交相关申请材料。
海关总署在收到这些材料后,会秉持严谨细致的态度,根据不同情况进行相应处理,并及时向所在国家(地区)主管当局或进口食品境外生产企业反馈受理进展。若遇到材料不齐全或不符合法定形式的情况,总署会在收到申请材料之日起 20 个工作日内,一次性明确告知需要补正的全部内容。这就好比一场严格的考试,企业必须按照要求完整准确地提交答卷,才能顺利通过审核。
2. 备案流程:便捷高效的 “绿色通道”
根据《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》第十九条规定,海关对进口食品的进口商实施备案管理。进口商需要提前向所在地海关申请备案。在申请方式上,企业拥有多种选择,既可以前往现场提交备案申请,也能通过线上平台便捷办理。例如,登录 “互联网 + 海关” 一体化平台,进入 “企业管理和稽查” 版块;或者登录 “中国国际贸易单一窗口” 标准版的 “企业资质” 子系统,按照指引完成备案操作。海关在审核时,一旦认定符合要求,便会予以备案,并向社会公布境内进口商名单。若不符合要求,申请将被退回企业,企业在修改完善申请信息后,可再次提交。
3. 报关要点:细节决定成败
在报关环节,进口保健食品除了要遵循一般报关的必要流程外,还有诸多需要格外留意的地方。
首先,合格评定与检验检疫至关重要。只有当产品通过合格评定,符合相关要求后,海关才会出具《入境货物检验检疫证明》,这相当于为产品颁发了一张合法入境的 “通行证”。
其次,向中国出口食品的国家或地区,需经过我国食品安全管理体系和食品安全状况的评估、审查。部分产品更是要在符合评估审查要求及有传统贸易的国家或地区输华食品目录内,企业可通过指定网址进行查询确认。
再者,对于有监管证件管理要求的产品,在申报前必须依据相关规定,办理好进口所需的各类监管证件,如婴幼儿配方乳粉产品配方注册证书、特殊医学用途配方食品注册证书、保健食品注册证书或保健食品备案凭证、农业转基因生物安全证书、进境动植物检疫许可证等。任何一个证件的缺失,都可能导致报关受阻。
三、保健品标志知多少
1. 标签与说明书:传递正确信息
保健食品的标签和说明书承载着重要信息,但有明确的限制。其主要内容严禁涉及疾病预防、治疗功能,并且必须清晰声明 “本品不能代替药物”,以此引导消费者正确认知产品功效。
2. 中文标签:合规印刷有要求
对于进口保健食品以及特殊膳食用食品而言,中文标签有着严格的印刷规定。必须将中文标签直接印制在最小销售包装上,绝不允许以加贴的方式替代。这一要求旨在确保消费者能够直观、准确地获取产品信息。
3. 批准文号:身份的象征
国食健字,是保健食品获得国家食品药品管理监督局审批通过后的产品批准文号。值得注意的是,2004 年及以前获批的卫食健字号批准号,都需要重新进行审批,转换为国食品健字号。这一举措是为了统一管理标准,提升产品质量监管水平。
4. 蓝帽子标志:品质的认证
蓝帽子标志,堪称我国保健食品的专属 “身份证”。其采用天蓝色,形状如同帽子,也常被人们亲切地称为 “小蓝帽”。只有带有蓝帽子标志的产品,才是经由国家食品药品监督管理局批准的正规保健食品。消费者在选购时,认准这一标志,便能在一定程度上保障自身权益。
四、贴心小贴士
保健食品虽然具有一定的保健作用,但绝不能替代药物用于疾病治疗。而且,想要通过食用保健食品达到保健目的,需要长期坚持。同时,保健食品也无法取代日常饮食的重要性。我们应当秉持科学的态度服用保健食品,根据自身的身体状况、年龄、性别等因素,精准选择适宜的产品。
在进口保健品的通关之旅中,每一个环节都紧密相连,每一项规定都关乎消费者的健康与权益。从定义界定到注册备案,再到报关查验以及标志规范,只有全面了解并严格遵守这些规则,才能让优质的进口保健品安全、顺畅地走进千家万户。