近日，为庆祝中华人民共和国成立75周年，大力弘扬英模精神，发挥典型示范引领作用，无锡中院举办了“榜样就在身边”先进事迹报告会(点击文字，查看文章)。报告会上，两级法院的11个先进集体代表、先进个人从不同方面、不同角度讲述了他们的奋斗历程、经验心得及成长感悟。
10月下旬起，本号将陆续推出部分先进典型的事迹报告，供全市法院干警学习交流。第七期推出梁溪法院行政庭庭长邓敏的先进事迹。
△梁溪法院干警武北辰在台上分享邓敏同志的先进事迹
以“民生为先”高度
推动“城市更新”更有温度
来到梁溪法院后，我成长的每一步都离不开邓敏庭长的教导，她为民的坚定信念、踏实的工作作风、精湛的业务能力和亲和的人格魅力深深地影响着我。
在我的眼中，她是一个很有高度的人，始终业精于勤、刻苦钻研，是我们青年干警业务上的榜样。
梁溪区作为老城区，老旧小区改造、征地拆迁等惠民工程对区域发展至关重要，保障城市更新更是摆在行政庭面前的重要课题。在办案过程中，邓敏庭长始终坚持在学深吃透上下功夫，她经常跟我说，“办理行政案件，一定要学会吃透法条”。老实讲，以前自己在学校里的时候看行政法方面的法律会觉得很枯燥，更让人压力山大的是行政案件涉及社会管理的方方面面。
在涉城市更新改造案件中总是有新知识要学，比如要及时学习最新保障政策、要学会看规划图纸、要寻找各种渠道证明涉拆房屋的面积……邓敏庭长一直教导我们：“时代和环境总是在变，城市更新中总会遇到前所未闻的新问题，以刻舟求剑的方式来办案，势必南辕北辙。”
她是这么说的，也是这么知行合一的。还记得2020年我们承办的全市首例加装电梯案，某小区某单元全体业主一致签字同意本单元增设电梯，公示期间也未收到异议，随后该增设电梯项目取得了主管部门的审批手续并正式开工。但这时旁边楼栋的居民们以影响其采光为由多次阻碍工程，并以审批手续不合法为由将市住建局告到法院。
因为是全市首例，判决结果有很强的导向性，本着实质性解决纠纷的原则，邓敏庭长仔细研究了案卷后，明确了处理思路——最好能协商将加装电梯更换到不影响采光的位置，从根源处解决纠纷。同时，研究加装电梯审批流程手续及相关政策文件，做两手准备。
邓庭带着我们并邀请市住建局聘请的专家团队一起到小区现场勘查，就更换电梯方向、安装位置等详细讨论分析。炎炎夏日，酷暑难消，没一会我们就汗如雨下，衣服湿透。“邓庭，天气太热，再待下去怕是要中暑了，我们去办公室谈吧。”“谢谢，不用了，只有在现场细细勘察清楚，事后审起来才放心。”擦了擦汗，她又投入到与专家团队讨论着各种安装的可能性中。
最后因消防安全问题及楼间距问题，论证确定了此前审批的安装电梯规划已是唯一合理的方案。这个结果让我们有点气馁，没有别的调解方案，就只能进行审判了。
因缺乏现有判例的参考，邓敏庭长便深入学习现有加装电梯的政策文件，梳理加装电梯审批手续，前往市住建局与相关负责人面谈了解情况四次，电话沟通十余次。经办该案期间，有天晚上十一点钟，我返回院里拿东西，看到漆黑的院办公大楼里，邓庭办公室的灯光还在亮着。我走到门口，看到邓庭不停地在翻阅材料，不时在电脑上记录，看到我走进办公室，她还有些惊讶，第一时间关心怎么还没回去。她说着那些关心我的话，自己却丝毫没有离开的意思。
这样的夜晚她不知经历了多少个，好在该案最终顺利审结，依法驳回了原告的诉讼请求，保住了该单元加装电梯的惠民工程。
在我的眼中，她还是一个很有温度的人。以身作则，奋战在审判第一线，在涉拆等与民生利益息息相关的案件中，面对一个个拿着诉请、满面愁云的普通老百姓，耐心真诚、热情负责，从不会因为案子简单标的小而随意处之，也从不会因为案子疑难复杂而逃避。
星光不问赶路人，作出实打实成绩的邓敏庭长也获得了应有的荣誉——个人二等功、全市法院服务保障城市更新工作先进个人、全市法治城市创建先进个人、梁溪区最美公务员等荣誉。她的为民司法温度，又将她带到了一个新的高度。
这就是邓敏庭长，是我、我们庭，乃至全院青年干警心底那抹温暖而坚定的光芒。虽不是霞光万丈，却几十年如一日、稳定地散发光和热，用坚持诠释着她的价值与贡献。正是她那份对为民司法的执着追求、对责任的勇于担当、对困难的无畏挑战，引领着我们不断学习，努力传承她的力量。
来源：无锡中院教培处、梁溪法院
编辑：赵伟
审核：李思红
