在技术变革迅速加速和经济不确定性加剧的背景下，世界正受到气候和冲突这两大危机的困扰。潜在的地缘政治紧张局势加上多个地区爆发的敌对行动，导致全球秩序不稳定，其特点是两极分化、信任削弱和不安全感。与此同时，各国正在努力应对破纪录的极端天气带来的影响，当前已发生的气候相关事件的类型、规模和强度已超出各国为应对气候变化所做的努力和所能调集的资源。通货膨胀和利率持续走高，世界大部分地区经济不确定性持续存在，生活费用压力继续袭来。各种令人沮丧的头条新闻广泛传播，人们对现状日益不满。这些因素叠加在一起，令本就政治和经济上动荡不安的社会，加剧了传播错误信息和虚假信息等风险。
01 短期风险展望
随着我们进入2024年，世界经济论坛2023-2024年全球风险感知调查（GRPS）的结果显示，世界在短期内的前景主要为负面，且预计长期会进一步恶化。2023年9月的调查显示，大多数受访者（54%）预期全球会出现一定程度的不稳定，并伴随中等程度的全球灾难风险，另有27%预期将出现更大的动荡，3%的人认为短期内将会发生全球性灾难。仅有16%的受访者认为未来两年内的局势将保持稳定或平静。十年期的前景更为负面，63%的受访者预计未来充满风暴或动荡，少于10%的人预期局势会保持平稳或安定。
图1. 世界长、短期局势总览
2024年、2026年和2034年的全球风险感知调查（GRPS）结果强调了当前危机对韧性的侵蚀，以及未来十年中将重新塑造风险格局的新兴且快速发展的风险源。经历了2023年有记录以来北半球最炎热的夏季后，三分之二的受访者（66%）将极端天气列为2024年面临的首要风险。紧随其后的是AI生成的虚假信息和错误信息（53%），以及社会或政治两极分化（46%）。
图2. 当前风险概况
在两年的时间框架内，错误信息和虚假信息的排名迅速上升到第一位，随着今年几个经济体的选举，这种风险可能会变得更加严重。
图3. 短期内(2年)全球风险认知的年度变化
分裂性因素，如政治两极分化和经济衰退，正在削弱信任感和共同价值观。社会凝聚力的侵蚀为不断演变的新风险依次传播留下了充足的空间。社会两极分化和经济衰退被视为“风险网络”中最为核心的风险之一。
图4. 全球风险格局：一幅相互关联的地图
02 长期风险交织
未来十年将迎来显著的变化，迫使我们的适应能力达到极限。GRPS的受访者对长期的世界前景持有的乐观态度远低于对短期的看法。两年和十年的时间框架的变化显示了全球风险格局的恶化。在34项全球风险中，有33项在长期内的严重程度得分有所上升，反映了受访者对这些风险在十年时间跨度内频率或强度增加的担忧。
图5. 2年和10年风险的相对严重程度
极端天气事件预计将变得更加严重，成为未来十年的首要风险。生物多样性丧失和生态系统崩溃的感知严重性恶化幅度最大，从短期的第20位上升至第3位。地球系统的关键变化（第2位）和自然资源短缺（第4位）也被认为会显著恶化，进入未来十年风险排名的前十名。
对近期技术发展的潜在影响的担忧也明显可见。人工智能技术的负面结果预计将经历最严重的恶化之一。它在两年期内从第29位迅速上升到10年期内的第6位，这可能反映了人工智能渗透到经济、社会和政治系统中所带来的潜在系统性或甚至生存性风险。
图6. 长期(10年)全球风险严重程度排名
环境风险紧迫性认知存在分歧。生物多样性丧失和生态系统崩溃（在两年时间框架中排名第20）以及地球系统的关键变化（在两年时间框架中排名第11）在所有利益相关者群体的长期排名中都出现。然而，年轻受访者似乎将这些风险视为更紧迫的问题，在两年期内的排名高于其他年龄组。私营部门的受访者与来自公民社会或政府的受访者不同，他们认为大多数环境风险将在更长时间框架内显现。
图7. 长期(10年)利益相关者的严重性
今年，《全球风险报告》将“结构性力量”的概念引入对未来十年全球风险的分析中。这些力量被定义为全球格局中系统性元素的长期变化及其相互关系。这些力量有可能显著影响全球风险的速度、传播或范围，并且它们之间也会相互影响。四种对全球风险格局具有最重要影响的结构性力量如下：
（1）技术加速：技术进步的加快可能引发新的发现，并迅速改变系统。
（2）地缘战略变化：地缘战略的变化可能导致各大国之间的不一致。
（3）气候变化：气候变化的发展方向多样，可能产生多种潜在的未来情景。
（4）人口分化：人口结构的变化也会对风险产生深远影响。
03 全球合作应对
与全球公共产品类似，风险减少的努力往往面临“搭便车问题”。在一个相互竞争和追求自身利益的世界中，各国可能会有意将预防或准备的负担转移给他国，同时享受他国投资带来的利益而不承担成本。基于公共产品的既定概念，有四类应对全球风险减少的广泛方法，根据所需的合作程度分类：本地化战略、突破性努力、集体行动和跨境协调。
大多数GRPS受访者认为，国家和地方法规是推动针对经济风险采取行动的关键。适当的财政和货币政策被用来控制通货膨胀和建立抵御资产泡沫破裂的能力。国家政府可以通过打击非法经济活动，减少国家遭受有组织犯罪的脆弱性。保护生物多样性丧失和生态系统崩溃以及污染，也可以通过地方或国家环境法规进行管理。
图8. 国家和地方法规应对全球主要风险
全球条约和协议，作为建设性对话、谈判和妥协的结果，对于缓解和应对许多全球风险至关重要。它们使参与方能够找到共同点，并朝着共同目标合作。这些条约是管理关键地缘政治风险（如国家间武装冲突、地缘经济对抗以及生物、化学或核危险）以及固有的全球化环境风险（如地球系统的关键变化）的最合适工具。
图9. 全球条约和协定应对的主要全球风险
世界正在经历多重长期的结构性变革:人工智能的崛起、气候变化、地缘政治权力分配的转变以及人口结构的转变。这些结构性力量是全球性的、普遍的、势头强劲的。在此背景下，已知的和新出现的风险需要准备和缓解。
图10. 风险管理
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报告原文链接：https://www.weforum.org/publications/global-risks-report-2024/
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【文章出处】能源金融在线、世界经济论坛网站
【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司
