尼日利亚
两地现集会纪念“解散特别反抢劫行动队”大规模示威四周年，河流州和高原州地方选举惊现枪击与暴乱，当局加强卡杜纳州和科吉州选举安保措施，IPOB持续在尼东南组织抗议与罢工，国网一周内三次电力故障，吉加瓦州油罐车爆炸已致153人死亡，多地现反政府集会，局部政治稳定性、工会运动、集会示威、暴力骚乱、社会治安、基础设施与公共服务风险高企持续预警
2024年10月20日，尼日利亚首都阿布贾和拉各斯州莱基市（Lekki）举行“End SARS”（解散特别反抢劫行动队）抗议活动四周年集会，纪念2020年10月20日尼特警成员在莱基开枪打死抗议者一事。据悉，#End SARS的社交媒体运动始于2017年，目的是要求解散尼军方与警方合作的特别反抢劫行动队（SARS），2020年10月在尼演变为大规模抗议，导致抗议者和安全部队间数起致命冲突。尼日利亚“反抢劫特别行动队”成立于军政府统治时期的1992年，主要负责与抢劫、车辆盗窃、绑架、牲畜盗窃和枪支相关的犯罪活动，目前该部门已被解散，但相关集会仍发生，尤其是周年纪念日前后。另外，10月19日，尼日利亚卡杜纳州和科吉州地方选举，当局在两州实施6时至19时和7时至16时的道路限行等措施以保障投票进行。此前的10月5日和9日，尼日利亚河流州和高原州先后举行地方选举，期间发生枪击、爆炸和暴力骚乱，造成至少10人死亡。其中，河流州首府有武装人员开枪阻止投票，高原州活动人士指控选举舞弊引暴力冲突。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，由于分离组织“比夫拉原住民”（IPOB）的头目卡努（Nnamdi Kanu）仍被拘留在阿布贾，比夫拉分离分子和抗议人士在尼日利亚东南地区发起的抗议、停工行动和低级别武装袭击可能会持续到2024年12月底。另外，10月14日及19日，尼日利亚国家电网两次崩溃，导致多州停电。19日，该国全部22家发电公司都处于停工状态，一度造成全国停电。当日晚些时候，部分电力公司表示，已恢复主要城市的供电，包括首都阿布贾、埃多州首府贝宁、奥约州首府伊巴丹和拉各斯州的Eko、Ikeja市。据悉，2024年尼全国已出现至少6次电网故障，其中3次发生在七天内。当地时间2024年10月15日夜间，尼日利亚一油罐车在吉加瓦州马吉亚的卡诺-哈代贾高速公路上失控翻车后爆炸，殃及在现场收集泄漏汽油的当地民众，造成至少153人死亡。另外，早前的10月1日，主题为“结束不良治理”和“现在就革命”的反政府集会在首都阿布贾等地举行，还包括达马塔鲁（Damataru）、哈科特港、吉梅塔、拉各斯、马库尔迪、迈杜古里、奥绍博（Osogbo）、伊巴丹、伊洛林和瓦里。今年8月初的反政府示威曾引发全国暴力骚乱和冲突，导致北部约20名示威者死亡。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，尼日利亚政局基本平稳，但经济增长乏力、袭击事件频发，长期面临社会动荡风险。2023年2月25日总统选举，执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布当选。3月18日，尼举行州长和州议会选举，36个州中28个州选出新一任州长，其余8州将在未来四年举行选举。随着大选相继结束，尼安全部队在全国的力量部署逐渐减弱，传统冲突地区的暴力事件急剧增加。尼安全形势持续复杂严峻，东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁，并可能流窜至两州其他地区作案，当地的中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。2023年以来，尼日利亚通货膨胀高企，非洲最大的经济体面临近三十年来最高通胀率引发的生活成本危机，在很大程度上被归咎于蒂努布政府取消汽油补贴和浮动奈拉的政策，引发国内民众不满。2024年6月以来，该国多个工会组织和民间团体举行了多轮大规模全国抗议示威，并伴有局部冲突骚乱。普遍的不安全局势影响农业产量，更加剧了食品价格上涨，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生，目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化，传统高发区是尼日利亚三角洲地区，但近年在北部及西北各州也多有发生。2021年，时任总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示，该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。尼境内各部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高，持续威胁海上安全和国际物流供应链。此外，尼全国多地常年流行拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等疫情。据尼日利亚疾病控制中心数据，2023年该国1227例拉沙热确诊病例中至少219人死亡。2024年3月21日，中国驻尼日利亚使领馆发布提醒称：当前，尼日利亚安全形势日趋复杂严峻，近期在博尔诺州、卡杜纳州、三角州等地接连发生大规模当地人员遭绑架及军警被杀事件。当前尼日利亚已进入斋月期，中国驻尼日利亚使领馆提醒在尼中国公民提高安全意识，增强风险防范能力。4月30日，大使馆发布通知，提醒在尼中国公民切勿在尼非法采金。目前，尼日利亚的主要风险包括：公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上情况资讯与风险分析，ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时，应严格遵守尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
哥伦比亚
工人教师工会首都示威谴责总统被查，教育者工会集会抗议教改，矿工群体多省罢工要求小规模采矿正规化，卡利举行联合国COP16会议当局加强安保，政府延长与FARC分支停火协议，首都南部集会谴责不安全状况，执政联盟首都示威谴责选委会对总统指控，11地反政府集会要求弹劾总统并审计政府开支，大学生群体麦德林游行吁增加公共教育资金，建筑工首都北部封路抗议，奶农首都示威吁保护本土厂商，局部政治稳定性、工会运动、集会示威、供应链中断和社会治安风险高企持续预警
当地时间2024年10月23日，哥伦比亚工人和教师工会在首都波哥大等地举行示威，谴责全国选举委员会近期宣布对总统佩特罗开展调查。同日，“哥伦比亚教育工作者联合会”（FECODE）成员集会抗议教育改革。10月20日及21日，矿工群体在哥伦比亚安提奥基亚省、乔科省和科尔多瓦省罢工示威，要求小规模采矿正规化，现场约3万名矿工参与，造成交通阻塞和货物运输受限。10月18日，示威者在哥伦比亚首都的劳动部大楼附近游行。10月16日，哥伦比亚政府和平谈判代表团宣布，与前最大反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”（FARC）分支“卡拉卡”即日起延长停火协议6个月，到2025年4月15日零时。“卡拉卡”是目前唯一与哥政府愿意谈判的反政府武装。另外，10月21日至11月1日，联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会（COP16）在哥伦比亚第三大城市卡利举行。期间，哥政府部署超1.1万名军警人员以确保安全，并将重点区域分“蓝区”和“绿区”安保等级。此前，前反政府武装FARC部分异议分子曾对会议发出安全威胁，但舆论认为FARC并不具备袭击卡利的破坏力。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间2024年10月16日，哥伦比亚首都波哥大南部，示威者聚集在乌斯梅地区（Usme）并对部分道路实施封锁，谴责当地不安全状况并要求改善道路设施。10月11日，执政的“哥伦比亚历史公约联盟”首都集会示威，谴责全国选举委员会对总统佩特罗提出的指控。此前，波哥大也举行了类似活动，谴责据称敦促总统下台的计划。早前的9月22日，活动人士在哥伦比亚11个城市举行全国反政府集会，要求弹劾总统佩特罗并审计政府支出，活动地点包括首都波哥大、布卡拉曼加、基亚（Chia）、卡吉卡（Cajica）、卡利、麦德林、帕斯托、佩雷拉、亚美尼亚城、伊瓦格（Ibague）和锡帕基拉（Zipaquira）等地。另外，10月10日，数所大学的学生在哥伦比亚麦德林集会游行，要求加大公共教育资金投入。10月9日，哥伦比亚首都波哥大活动人士集会示威，与哥安全部队冲突，造成1名警察受伤。10月9日，“非洲裔哥伦比亚国家和平委员会”（CONPA）等多个社区组织成员在首都波哥大游行，要求当局增加对黑人社区获得土地的支持和改善社区安全，并对佩特罗政府表示支持。10月8日，首都波哥大南部玻利瓦尔城地区El Ensueno社区居民群体封路，谴责当地停水。9月25日，建筑工人用货运卡车封锁波哥大北部Calle235公路沿线，造成交通一度中断。此外，9月24日，奶农组织在首都波哥大的农业部外集会示威，要求政府取消对国内产品的间接税以保护本土生产商等。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年3月，哥伦比亚举行新一届议会选举，没有任何政党在参议院和众议院获得半数以上席位，执政党民主中心党在国会两院的席位大幅减少，左翼政党首次取得亮眼成绩。5月，国内开启新一轮总统大选。6月23日，左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗正式当选新一任、史上首位左翼总统，任期四年。目前，哥伦比亚国内面临贫困、通胀、社会不平等、国内安全等诸多问题，非法武装力量猖獗。此前“民族解放军”（ELN）以及毒品团伙“海湾帮”（CdG）曾针对大选加强“武装威胁”并对上述组织控制区域的商业活动和交通运输造成较大影响。2022年至少25名警察在CdG袭击中丧生，系自2017年以来针对该国安全部队袭击最为暴力的一年。另外，前“哥伦比亚革命武装力量”（FARC）虽与政府达成和平协议后解散武装转为“大众革命替代力量”（FARC）党进入政界，但仍有残余力量在北桑坦德省东北部卡塔通博（Catatumbo）地区活动，多以警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施为目标。此外，因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困，诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。2024年2月25日，中国驻哥伦比亚使领馆发布消息称，近来，哥伦比亚部分地区恶性治安案件时有发生，首都波哥大市区发生数起枪击和抢劫案，造成人员伤亡。中国驻哥伦比亚使馆提醒中国公民和机构加强安全防范，尽量结伴出行，避免前往安全条件不佳、偏远地区，勿随身携带大量现金和贵重物品，关注住所和办公场所安全。驾车出行时，下车后务必锁好车辆，不在车内存放任何财物。目前，哥伦比亚主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻哥伦比亚各地，尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往哥伦比亚高风险农村地区、罢工示威及治安事件等高发地、哥靠近厄瓜多尔边境的南部地区以及哥与委内瑞拉边境地区等反政府武装与犯罪集团活跃区域，密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道，注意安全防备及预防本土传播的各类疫情。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，提前储备充足的燃料及基本物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
伊拉克
军方北部两省打死IS组织相关8人，库区举行延期2年的议会选举，MBC媒体因争议性视频致首都公署遇袭，活动人士两地示威谴责逮捕抗议者，巴格达发生爆炸，基尔库克市一社区遭汽车炸弹袭击，首都机场遭多枚火箭弹袭击当局一度关闭领空，示威者首都集会谴责黎真主党领导人遇袭，当局谴责以军袭击行为宣布全国哀悼三天，什叶派首都举行亲巴勒斯坦示威，局部政治稳定性、恐怖主义、社会治安、集会示威和国际关系风险高企持续预警
2024年10月20日，伊拉克联合行动指挥部下属的安全媒体中心发表声明称，伊拉克军方在北部萨拉赫丁省实施空袭，打死当地4名极端组织“伊斯兰国”（IS）武装分子。10月15日，伊拉克军方宣布对基尔库克省Laylan地区一个“伊斯兰国”（IS）恐怖组织藏身处空袭，4名恐怖分子死亡。10月初，IS组织宣称在基尔库克南部一社区伏击伊军造成4名士兵死亡3人受伤。10月20日，伊拉克库尔德自治区（库区）举行议会选举，共有1091名候选人竞争100个席位，其中包括5个配额席位。库区上一次议会选2018年举行，原定于2022年举行的选举因库区各党派政治分歧未能如期进行。另外，10月19日，青年活动人士袭击MBC媒体集团位于伊拉克首都巴格达的新闻办公室。据悉，抗议者高举亲伊朗民兵组织的旗帜，闯入办公室并纵火焚烧。10月18日，MBC曾发布一段名为“从恐怖分子手中解救的千禧年”的视频，内容涉及近年在美国或以色列的空袭中丧生的亲伊朗人士，引发巨大争议。哈马斯组织谴责MBC的“针对该组织及其领导人的挑衅性报道”，要求MBC道歉并撤下相关视频。10月18日，活动人士在伊拉克首都巴格达和纳西里耶集会示威，谴责逮捕与2019年10月“蒂什林运动”（Tishreen Movement）有关的抗议者。2019年10月，伊拉克中部和南部爆发针对经济状况和腐败的大规模抗议，在这轮抗议运动开始的半年里，600多名抗议者在冲突中被杀，另有数千人被捕。此外，10月9日，伊拉克首都巴格达沙阿布地区（Al-Shaab）发生一起爆炸，不明人士用手榴弹袭击该地区的伊玛目阿里旅（Imam Ali Brigade）总部。10月5日，伊拉克基尔库克的穆萨拉社区（Musalla）发生汽车炸弹爆炸，至少4人受伤。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年10月3日，随着地区紧张局势升级，总部位于迪拜的阿联酋航空公司（EK）和迪拜航空公司（Flydubai，FZ）宣布，暂停所有往返伊朗、伊拉克和约旦的航班至10月5日。此前的10月1日凌晨，伊拉克巴格达国际机场附近遭多枚火箭弹袭击。伊内政部声称，当天凌晨实际有2枚火箭弹落入巴格达国际机场附近，一枚落在伊拉克反恐部队营地车库内，另一枚落在当地民用机场跑道附近。有消息称，袭击是针对位于巴格达国际机场附近的维多利亚美军基地。10月1日晚，当局宣布关闭领空，但于2日凌晨重开。另外，9月28日，示威者在首都巴格达集会，谴责黎巴嫩真主党领导人纳斯鲁拉遭以军空袭死亡，期间有人试图闯入美国驻伊大使馆，遭安全部队强力驱散。当天，伊拉克政府宣布全国哀悼三天纪念纳斯鲁拉。伊总理苏达尼称以军的袭击是“犯罪行为”，在声明中重申伊始终与巴勒斯坦和黎巴嫩两国人民站在一起。另外，9月27日，伊拉克“什叶派全国运动”（The Shiite National Movement）在首都巴格达组织亲巴勒斯坦示威。同日，活动人士在首都巴格达集会示威，反对个人地位法修改提案。
点评
ICOVER平台专家分析，2022年10月13日，伊拉克国民议会选举拉希德为新一任总统。随后拉希德提名苏达尼为候任总理并负责组阁。10月27日，议会通过了苏达尼提交的内阁成员名单，苏达尼及其21名部长宣誓就职，意味着伊拉克持续一年多的政治僵局结束。自2021年10月议会选举以来，该国一直未能成功组阁。什叶派政党“萨德尔运动”一度成为议会最大党并拥有组阁权，但未能成功组建联合政府。该党领袖萨德尔于2022年6月下令议员集体辞职以推动僵持的政局，之后因反对苏达尼候任总理发起多次大规模抗议活动，其支持者两闯议会导致议会与最高司法机构停摆近两个月。当前，伊拉克安全形势依然复杂严峻，恐怖袭击多发，武装冲突频繁，战争遗留危险品或爆炸物遍布全国各地，新冠病毒感染风险较大。2017年12月，伊拉克宣布取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利，但目前伊境内仍有残余极端分子伺机发动袭击。自2019年10月1日以来，伊拉克首都巴格达等地爆发持续暴力反政府示威，抗议政府腐败、服务不力及高失业率等问题，其规模为近年罕见，据估计已造成至少600人死亡、21000人受伤。另外，巴士拉省等南部省份易因资源、经济、宿怨等纠纷发生部落暴力冲突事件。2023年1月3日，外交部领事司和中国驻伊拉克大使馆提醒中国公民近期谨慎前往卡尔巴拉、瓦西特、纳杰夫、迪瓦尼亚、穆萨纳、济加尔、米桑、巴士拉、埃尔比勒、杜胡克、苏莱曼尼亚、巴比伦等12省，暂勿前往伊拉克其他地区。7月20日和12月25日，中使馆发通知称，伊拉克安全形势依旧复杂严峻，恐怖袭击多发，重申谨慎前往12省、暂勿前往其他地区。目前，伊拉克主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、武装冲突风险、示威冲突风险、国际关系风险、政治稳定性风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻伊拉克各地，尤其是首都巴格达、卡尔巴拉、纳西里耶、迪瓦尼耶、基尔库克、摩苏尔、巴士拉、巴古拜、纳杰夫等主要城市，以及北部库尔德自治区等地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往示威高发地和传统高危敏感地区，密切关注当地媒体对示威抗议和安全事件的最新报道，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的疫情，避免谈论社会、政治敏感话题，避免接近政治集会、示威骚乱区域、武装冲突区域、能源设施、美军设施、外交使团、议会大楼、外交使馆、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时，应严格遵循伊拉克军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
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【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司
