土耳其
航空航天公司首都工厂遭恐袭致5死22伤,当局指PKK或系黑手,土民航总局发布机场橙色警报,伊斯坦布尔逮捕与IS有关嫌犯,左翼党集会吁加强环保,工会两地示威谴责经济民生,卫生工作者首都集会谴责规章草案,反对党CHP加济安泰普集会谴责政府经济不佳,马拉蒂亚省发生5.9级地震,亲库尔德政党无视禁令在迪亚巴克尔举行反政府集会,舍尔纳克延长临时限制至10月末,恐怖主义、集会示威、工会运动和自然灾害风险高企持续预警
2024年10月23日,距土耳其首都安卡拉以北约40公里处的土耳其航空航天工业公司在卡赫拉曼卡赞园区一军工单位遭恐袭,造成至少5死22伤,其中2人伤情严重,未有中方人员遇袭伤亡报道。当日,土内政部确认两名袭击者已被击毙。截至当晚,无任何组织对此袭击宣责。24日,土内政部长耶尔利卡亚发布消息称,2名袭击者均为库尔德工人党(PKK)成员。为防止更多袭击,土民航总局近期发布橙色警报,要求所有机场全面升级安保措施。土耳其伊斯坦布尔的萨比哈·格克琴机场和伊斯坦布尔国际机场均已进一步加强出入口检查,进入机场的车辆需接受检查,旅客则需进行身份证件核查。另外,10月21日获悉,土耳其伊斯坦布尔警察局反恐小组逮捕一名与极端组织“伊斯兰国”(IS)有关的嫌疑人,此人涉嫌为极端组织“伊斯兰国”提供炸弹制造培训并参与发起炸弹袭击。土方确认此人在极端组织内部相当活跃,目前与在冲突地区活动的极端组织其他成员保持密切联系。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2024年10月26日,土耳其左翼政党人士在特拉布宗集会抗议,要求加强环保并谴责两名活动人士死亡。10月20日,土耳其工会联合会(TURK-IS)等工会组织在首都和伊斯坦布尔示威,谴责税收不公、工资失衡和生活条件恶化等问题。10月19日,土耳其卫生工作者首都集体示威,谴责土卫生部一项新规章草案。10月17日,土耳其反对党共和党人民党(CHP)活动人士在加济安泰普市抗议,谴责执政党正发党(AKP)政府领导下的经济不良。当地时间10月16日10时46分,土耳其马拉蒂亚省发生5.9级地震,震中位于卡莱区,震源深度约10千米,多地震感强烈,至少94人受伤。另外,10月13日,亲库尔德的“人民平等与民主党”无视政府禁令,在迪亚巴克尔省迪亚巴克尔市举行反政府集会,反对当局拘留库工党领袖奥卡兰(Abdullah Ocalan)。此前,当局发布禁令,禁止10月14日前在巴特曼省、比特利斯省、迪亚巴克尔省、哈卡里省、厄德尔省、马尔丁省和凡省举行抗议。此次集会发生后,警方逮捕至少20人;此外,舍尔纳克省将省内大部分地区的临时性安全限制措施延长至10月28日,包括限制未经允许的人员进入省会舍尔纳克市中心等。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2023年5月,土耳其举行新一轮总统和议会大选。现任总统埃尔多安在第二轮选举中获胜,击败此前呼声较高的反对派共和人民党(CHP)候选人凯末尔·克勒赤达罗卢,第三次成功连任。同时,执政党联盟在议会选举中也占据优势,获得600个席位中的323席,实现府院一致的理想状态,极大提高了埃尔多安内政外交政策延续的概率。但是,在国内通胀高企、里拉贬值及民众生活水平下降等问题日益突出的情况下,埃尔多安政府的非常规经济政策能否继续实施将面临考验。同时,反对派候选人在首轮及二轮选举后均谴责选举不公及涉嫌系统违规,恐引发反政府集会示威和相关暴力事件。当前,土国内绑架案件多发,虽然对象多为本土居民,但涉及外籍群体的案件也偶有出现,尤其在伊斯坦布尔省,针对西亚和东南亚移民的绑架案时常发生。随着物价上涨、通货膨胀等经济问题持续存在,机会型犯罪案件可能进一步增多,看上去较富裕的外籍群体面临的风险也将相应提高。另外,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2022年11月13日,土耳其最大城市伊斯坦布尔发生独立大街爆炸事件致6死81伤,当局指库尔德武装力量应为此负责,随后向叙北部发动空袭并加强伊北跨境打击库尔德军事行动。11月14日及23日,中国驻土耳其使领馆先后发布两次安全通知,提醒中国公民加强安全防范。受疫情和国际环境变化影响,原本就面临通膨与货币贬值问题的土政府在经济发展上迎来更艰巨的挑战。7月,国际评级机构惠誉将土主权信用评级从“B+”下调至“B”,并确认其经济前景为“负面”,原因是土不断上升的通胀及对经济前景的担忧。8月,另一评级机构穆迪将土主权信用评级由B2下调至B3级,称土经常账户赤字可能大大超出预期,或接近GDP的6%,且通胀持续攀升、里拉持续贬值。11月,经合组织将对土耳其2022年的经济增长预测从5.4%下调至5.3%,并预测2023年增长3%,2024年增长3.4%。目前,土耳其主要风险包括:社会治安风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、国际关系风险、公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
加纳
民众游行吁速禁非法小矿,总统令军队出击扫除非法矿,工会组织首都频繁集会示威并无限期罢工抗议非法采矿,大选来临前安全风险上升,中使馆提醒中国公民预防猴痘,登革热今年累计1713例涉全国一半地区,反政府组织及民间团体无视禁令首都集会谴责社经问题,诸大学教职工工会全国罢工,反对党集会抗议选委会对选民登记违规处理,民权组织首都游行谴责警察不公,社会治安、工会运动、集会示威、公共卫生安全和局部政治稳定性风险持续预警
随着2024年全球金价累计上涨近30%,加纳被称为“Galamsey”的非法小规模金矿开采现象抬头,引发民众对该行为不满而要求政府取缔。据加纳矿业部门监管机构数据,今年前七个月小型矿山黄金产量共120万盎司,超过2023全年。但这种行为不仅损害加纳矿工健康,也对水体、森林和农田存有害影响,尤其破坏可可生产。有数据显示,加纳卫生局(GHS)称采矿地区呼吸系统疾病率增加35%;加纳林业委员会(FC)报告说,非法采矿导致今年可可产量下降超45%。2024年10月15日获悉,加纳大学教师协会(UTAG)在其近期一份声明中强调,鉴于非法采矿活动猖獗,彻底禁止所有形式的非法小规模采矿是寻求持久解决方案的正确方式。10月14日获悉,加纳武装部队(GAF)“打击非法采矿行动”特别小组日前突袭东部地区Atiwa东部和西部若干非法采矿窝点,摧毁至少18台矿车和一台挖掘机。突袭行动由GAF第48工兵团负责,与加纳小型矿工协会的工作队合作,针对Birim河及支流水域与Atiwa森林的一切采矿活动,无论对方是否有合法文件。据悉,突袭行动属于总统纳纳·阿库福-阿多(Nana Akufo-Addo)宣布“停止行动”升级措施的一部分,GAF通过加强打击非法采矿,旨在消除河流水体与森林地区的一切非法采矿。早前的10月10日,加纳工会大会(TUC)等组织原计划在首都阿克拉发起无限期罢工,抗议被称为“加拉姆西”(Galamsey)的非法采矿现象蔓延。10月9日,工会在得到政府保证,包括部署军队以遏制非法采矿后取消罢工。但工会称,将持续行动直到政府满足其要求,包括取消所有采矿许可证、宣布矿区进入紧急状态等。此前的9月21日、22日及10月3日至5日,阿克拉曾举行有关非法采矿示威,有示威者封锁通往科托卡机场(KIA)的部分道路,53人因故意破坏公共财物、阻碍交通被捕。9月15日,“加纳长老会”举行全国范围反非法采矿示威,抗议小规模非法金矿开采增多。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,随着2024年12月7日加纳大选来临,即将离任的总统阿库福-阿多正在应对该国几十年来最严重的经济危机和影响人民生计的大规模债务改革,各类暴力游行与冲突增加,打劫盗抢华人商家案件上升,建议在加中资企业、机构和公民在大选前后应加强安全防范,避免与当地人讨论政治,选举党派等话题。密切关注当地安全形势,跟踪使馆馆以及侨团、商协会发布的各类提醒信息,加强信息共享,保持通讯畅通。尽量远离人员密集和高风险区域,杜绝侥幸心理和麻痹大意。减少非必要出行,避免单人外出特别是夜间外出,出行前应提前了解目的地和途中安全动态,勿随身携大量现金。另外,10月5日,中国驻加纳使馆发布卫生安全提醒,10月3日加纳卫生局(GHS)确认西北省发现1例猴痘确诊病例,在全境88个地区发现230例疑似病例。驻加纳使馆提醒在加中国公民,了解猴痘知识,关注猴痘疫情,做好个人防范,及时就医诊治。9月27日,加纳卫生当局表示,多地登革热病例增多,7月20日至9月23日新增1139例,今年病例总数达1713例(206例确诊),全国16个地区中有8个受影响。2023年,该国仅报告18例登革热病例。卫生官员正加强监测,建议公民采取预防措施,防止蚊虫叮咬,提高公众意识,并敦促卫生工作人员保持警惕。另外,9月21日至23日,加纳国父恩克鲁玛纪念日前后,反政府组织“修复国家运动”、民间社团“民主中心”(DH)等无视加纳高级法院集会禁令,在首都阿克拉总统府(Jubilee House)附近广场举行抗议,谴责加纳人民面临的所谓治理不善、腐败和经济困难等问题。9月21日,警察一度封锁通往总统府周边道路,阻止示威者进入。在2023年类似集会中,警方镇压并逮捕数十名抗议者。先前的9月20日,加纳大学管理人员协会(GAUA)、工会联盟(TUC)教师和教育工人工会(TEWU)、加纳高级职员协会联合会(FUSSAG)加入加纳大学院校高级职员协会(SSA-UoG)高校教师和员工16日开启的全国罢工行动,要求政府解决诸如车辆维修和养老金津贴等问题。另外,9月17日,反对党“全国民主代表大会”(NDC)在首都等地示威,抗议选举委员会(EC)对所谓选民登记违规行为的处理。同时,“修复国家”和“爱国士兵”两大民间社团举行对立主题集会,声称反对党的抗议活动是诋毁选委会。9月11日,“恢复民权联盟”组织的活动人士在首都集会游行,谴责所谓警察不公行为。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,加纳政局较为稳定,但深陷宏观经济及债务危机,并存在引发政治危机的隐患。2020年12月,加纳执政党新爱国党候选人、时任总统阿库福-阿多在总统选举中获胜,赢得连任,于2021年1月宣誓就职,开始4年任期。近年来,加纳所在的西非沿海地区面临日益严重的恐怖活动威胁,周边布基纳法索、科特迪瓦和多哥发生多起恐怖袭击,加作为潜在目标的风险增加。2022年以来,受疫情及国际外部环境影响,加纳经济状况不佳,社会治安状况有所恶化,因争夺资源导致的族际冲突等社区暴力案件也时有发生,针对中国公民的盗抢案件数量明显增多,武装抢劫、入室杀人等案件已造成2名中国公民死亡。2022年7月至2024年2月,中国驻加纳使馆五次发布领事提醒称,受经济、安全、大选等多重因素影响,近期加纳发生多起我企业遭抢劫枪击或政府部门突袭搜查事件,要求旅加同胞和中资企业加强安全防范。2024年4月,中使馆发布通知,提醒在加中国公民切勿在加非法采金。另外,加纳系热带疾病高发地区,多发恶性疟疾、霍乱、伤寒,脑膜炎、甲肝等疾病。目前,加纳主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、恐怖主义风险、族际冲突风险及局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻加纳各地,尤其是首都地区、沃尔特省、北部省、博诺省、上东部省的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,谨慎前往示威热点地区,避免谈论政治、社会、部族敏感话题,减少在游行地点及矿区周边逗留的时间,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备及预防本土传播疫情,做好应急预案。在外中资企业应守法经营,依法雇佣当地员工,善待当地员工及工会组织,避免引发劳资纠纷;中方人员应注意处理好与当地民众的关系,避免不必要的矛盾和冲突。建议中方企业未雨绸缪,建立健全高危地区绑架劫持与抢劫危机管理解决方案,配置设施设备,完善在外人员遇袭应急预案。同时,应严格遵循加纳军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
罗马尼亚
总统与议会选举临近政治集会风险料增加,标普确认罗主权评级BBB-展望稳定,《2025财年宏观经济展望》CFA预计2025年罗经济增长1%或陷衰退,矿工首都抗议谴责养老金修改,美国驻布加勒斯特使馆发布宗教场所安全警告,IT从业者蒂米什瓦拉游行谴责遭工作虐待,铁路工会首都集会就养老金提诉求,活动人士抗议削减残疾人养老金,医生群体示威抗议工作环境困难,气象局发布全国强风暴雨警报,局部政治稳定性、国家财政、工会运动、社会治安和自然灾害风险持续预警
2024年11月24日及12月1日,罗马尼亚计划举行总统和议会选举。如无人在总统选举中获得绝对多数选票,可能于12月8日举行第二轮投票。随着选举临近,该国政治性集会的风险料有所增加。据罗马尼亚知名研究机构CURS最新民调数据,罗马尼亚极右翼民粹主义政党罗马尼亚人团结联盟党(AUR)候选人西米翁(George Simion)有望进入总统选举第二轮,与社会民主党(PSD)候选人乔拉库(Marcel Ciolacu)竞争。该数据预测,在首轮选举中,乔拉库支持率料达26%,西米翁支持率将达17%。候选人杰瓦纳(Mircea Geoană)、丘克(Nicolae Ciucă)和拉斯科尼(Elena Lasconi)的三人的支持率则依次为15%、15%和14%。在议会选举投票方面,CURS数据预测,社会民主党(PSD)将以31%的支持率领先,国家自由党(PNL)将获20%的支持率,罗马尼亚人团结联盟党(AUR)和拯救罗马尼亚联盟(USR)将分获18%和15%的支持率。此外,罗马尼亚民意调查网站INSCOP Research的调查结果显示,杰瓦纳(Mircea Geoană,20.4%)、乔拉库(Marcel Ciolacu,18.1%)和西米翁(George Simion,14.9%)被认为是最具资格的罗马尼亚总统候选人。另外,10月16日获悉,国际评级机构标准普尔确认罗马尼亚主权评级为BBB-/稳定,并进一步表示除非政府赤字超过其目前宽松的中期预测,或者其他现有不平衡,如高通胀或巨额经常账户赤字持续存在,否则不会采取负面行动。标普将罗马尼亚2024年经济增长预期下调至1.6%,2025年GDP增长预期下调至2.9%。评级机构认为,强劲的国内需求将加剧贸易赤字。2026至2027年经济增长率将保持在2.6%与2.7%之间。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2024年10月7日获悉,CFA(特许金融分析师)罗马尼亚协会发布《2025财年宏观经济展望》报告。该报告指出,目前罗增值税率(19%)低于欧盟平均水平(21%),迫于财政赤字压力,罗增值税可能从2025年1月1日起调增2至3个百分点。协会预计该事项将在12月罗大选后启动讨论。报告另指出,罗将因增加税收而遭受通胀冲击,在2025年达到6%。报告还预计,2024年罗经济增长1.5%至1.7%,2025年增长1%或陷入衰退。另外,10月17日,“国家矿山能源联合会”(FNME)的矿工在罗马尼亚首都布加勒斯特抗议谴责修改养老金法。10月10日消息,美国驻布加勒斯特大使馆发布安全警告称,10月11日至13日罗境内的犹太教堂、寺庙或清真寺可能面临安全风险威胁。另外,10月9日,信息技术工作群体在蒂米什瓦拉集会游行,继该市发生两名信息技术人员死亡后谴责工作方面遭虐待。9月26日,“罗马尼亚铁路运输工会联合会”在首都举行抗议活动,就养老金计算法等养老金相关问题表达意见。9月16日及19日,活动人士在首都举行抗议活动,谴责削减盲人等残疾人养老金的提议。9月13日,医生群体在首都举行抗议示威,提醒外界关注医疗专业人员面临的所谓困难工作条件。另外,9月27日,气象局发布天气警报称,9月28日至29日西部地区面临暴雨强风黄色预警、中部和南部地区大暴雨橙色预警,9月29日至30日全国大部分地区面临暴雨、强风黄色预警。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,罗马尼亚政局总体稳定,整体治安状况良好,恶性案件少,但偷窃案件时有发生。2019年11月,罗举行总统选举,时任国家自由党主席约翰尼斯胜选连任。2020年12月,罗举行议会选举,5党进入议会,国家自由党、拯救罗马尼亚自由统一团结联盟党、匈牙利族民主联盟党联合组阁,国家自由党时任副主席弗洛林·克楚(Florin CÎŢU)出任总理。2021年9月,政府解散。11月,国家自由党、社会民主党、匈牙利族民主联盟党重新组阁,国家自由党时任副主席、前政府国防部长尼古拉·丘克(Nicolae CIUCĂ)出任总理。2022年4月,丘克当选国家自由党主席。2023年6月,根据国家自由党、社民党达成的轮任总理协议,社民党主席马切尔·乔拉库(Marcel CIOLACU)接任总理,新政府由社民党和国家自由党联合组成。2024年11月和12月,罗马尼亚计划举行总统和议会选举。另外,罗马尼亚是传统农业国,自然气候条件优越,是欧洲较为重要的农业生产国。受新冠疫情影响,2020年该国经济下滑,之后有所恢复。2023年,罗马尼亚的农业产值达166亿欧元,同比增长14%,增幅在欧盟位居第二,仅次于葡萄牙,占欧盟农业产值的6%。据欧委会数据,罗2024-2025年度前两个月为欧盟谷物(小麦和大麦)第一大出口国。2024年10月7日,CFA(特许金融分析师)罗马尼亚协会发布《2025财年宏观经济展望》报告预计,2024年罗经济增长1.5%至1.7%,因下行风险2025年增长1%或陷入衰退。报告指,迫于财政赤字压力,罗增值税可能从2025年1月1日起调增2至3个百分点。报告称,罗将因增加税收而遭受通胀冲击,在2025年达到6%。目前,罗马尼亚主要风险包括:局部政治稳定性风险、示威冲突风险、公共卫生安全风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻罗马尼亚各地,尤其是首都等全国中心城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,谨慎前往示威热点地区,避免谈论政治、社会敏感话题,减少在游行地点及周边逗留的时间,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备及预防本土传播疫情,做好应急预案。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,以免遭受影响。同时,应严格遵循罗马尼亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术(北京安库)经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司