海外风险提示 | 以色列、莫桑比克、葡萄牙

科技   财经   2024-11-06 07:55   上海  

以色列

空袭伊朗多个军事目标,黎真主党对以北部和中部实施多轮空袭,特拉维夫军事基地附近发生卡车撞人事件疑为恐袭,多地反政府抗议已持续数月吁总理辞职等,住棚节期间部分公共服务暂停,中央区发生汽车爆炸,三地陆续发生持刀袭击和枪击事件,局部武装冲突、国际关系、恐怖主义、集会示威和社会治安风险高企持续预警


2024年10月26日,以色列战机空袭伊朗境内多个军事目标。27日,以总理内塔尼亚胡表示,以在本次袭击中“实现所有目标”。同日,以国防部长加兰特表示,袭击伊朗发出明确的信息,即以色列将打击任何试图伤害以色列的人。同时,10月27日,以对黎巴嫩首都贝鲁特南郊发动空袭。10月9日以来,黎真主党(LH)对以色列北部和中部实施多轮火箭弹和无人机袭击,主要集中在特拉维夫、海法、采法特及周边地区,目标包括以军事基地、基础设施和内塔尼亚胡私人住宅附近的大楼等,造成数十人死亡,并导致短暂停电和机场运营暂停等。其中,10月13日,以色列海法南郊的宾亚米纳(Binyamina)附近一处戈兰尼旅的军事基地遭黎真主党无人机袭击,造成至少3人死亡、67人受伤。另外,10月27日,以色列特拉维夫北部格利洛特(Glilot)地区一军事基地附近的公交车站发生一起卡车冲撞人群事件,已导致至少40人受伤,包括现役和退役军人,当局认为与恐怖主义有关,目前尚在调查。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2024年10月26日至28日,以色列活动人士在全国多地举行反政府抗议,呼吁总理内塔尼亚胡辞职以及释放被关押在加沙地带的以色列人质,集会地点包括耶路撒冷、阿什杜德、埃拉特、比尔谢巴、凯撒里亚、里雄莱锡安、特拉维夫和沙尔哈内格夫(Sha’ar Hanegev)。据悉,相关示威已持续数月,特拉维夫每周六都举行同主题集会。10月16日日落到10月23日傍晚,以色列全国迎来为期一周的住棚节(Sukkot)。住棚节首日和末日是以色列的公共假日,商业、学校和政府服务将关闭停运。另外,10月20日,以色列中央区佩塔提克瓦市发生一起汽车爆炸事件。10月18日,死海以南的以色列内特·哈基卡尔(Neot HaKikar)市附近发生一起枪击,至少2人受伤。初步报告显示,2名嫌疑人从约旦入境以色列并向安全部队开枪,造成2人受伤。据悉,嫌疑人已被安全部队打死。10月15日,以色列阿什杜德发生一起针对派驻当地警察的枪击案,至少2人受伤。10月9日,以色列海法区哈代拉市发生一起持刀袭击事件,造成4个地点至少6人受伤。

点评


ICOVER平台专家分析,当前,以色列政局总体较稳定。2022年12月29日,以色列新一届政府宣誓就职,由利库德集团、宗教政党沙斯党和极右翼政党宗教犹太复国主义者党等6个右翼或极右翼政党组成,被认为是该国“有史以来最右政府”,利库德集团领导人内塔尼亚胡出任总理。2023年1月以来,内塔尼亚胡政府致力于推动司法改革,相关措施包括允许议会以简单多数否决最高法院的决定、赋予政府在任命法官方面更大的权力等,遭到各界激烈反对,国内抗议集会不断,围绕该主题引发的局部动荡料将持续。近年来,巴以边境地区武装冲突持续反复。2023年10月7日,哈马斯从加沙地带向以色列发起代号为“阿克萨洪水”的军事行动,以色列随即宣布进入战争状态,对加沙地带哈马斯目标发起代号“铁剑”的反击行动。巴以新一轮冲突爆发后,联合国及多国发声呼吁双方停火并开启和平谈判。2023年3月初以来,中国驻以色列大使馆密集发布安全通知,通报以近期安全形势,提醒在以中国公民密切关注当地安全形势,避免前往高危地区或在危险地带逗留,加强安全防范。2023年10月10日,我外交部领事司及中国驻以色列大使馆与驻巴勒斯坦办事处先后发布紧急提醒称,巴以冲突持续升级,要求在以和在巴中国公民加强安全防范,中国公民近期暂勿前往两国。2024年10月2日,中国驻以使馆再发安全提醒,重申有关安全提醒仍为“提醒中国公民暂勿前往以色列”状态,如确需继续留以,请相关人员务必提高警惕,密切关注局势发展和当地安全提示,确保自身处于相对安全地区,时刻绷紧安全防范这根弦,做好防范导弹、火箭弹、无人机等各类袭击的准备,警报响起后第一时间进入避弹点,平时坚持非必要不外出,避免前往北部等高风险地区和敏感地点,切勿麻痹大意,切实加强各项安全防范措施,确保安全。目前,以色列主要风险包括:武装冲突风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻以色列各地,尤其是耶路撒冷、特拉维夫-雅法、海法等中心城市及其周边,以及戈兰高地、北部黎以边境与东部巴以边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。在近期与未来数月,应提高警惕,谨慎或避免前往加沙地带边境40公里以内范围、约旦河西岸地区、东耶路撒冷等敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,减少在政治集会场所、政党设施、犹太教极端正统派群体聚居地、少数族裔聚居地、美国使领馆、宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方企业应尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;提前购买员工人身和财产保险,尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循以色列军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


莫桑比克

执政党及其总统候选人赢得大选,反对党及独立候选人质疑“舞弊”全国示威期间引骚乱已致10人死亡,极端武装“圣训捍卫者”持续在北部德尔加杜角省活动并实施爆炸袭击等,局部政治稳定性、社会治安与恐怖主义风险高企持续预警


2024年10月24日,莫桑比克全国选举委员会公布10月9日大选的计票结果,执政党“莫桑比克解放阵线党”(解阵党)及其总统候选人丹尼尔·查波赢得了总统、全国议会和省议会“三合一”选举。其中,查波在总统选举中赢得70.67%的选票,议会外党派“莫桑比克发展乐观党”支持的独立候选人韦南西奥·蒙德拉内(Venancio Mondlane)赢得20.32%的选票,主要反对党“莫桑比克全国抵抗运动”(莫抵运)总统候选人奥苏福·莫马德赢得5.81%的选票。结果公布后,莫抵运宣布将对大选结果提出申诉,蒙德拉内呼吁举行全国示威抗议“选举舞弊”。据悉,执政党经常被指责操控选举,反对派已就所谓舞弊举行多场集会活动。10月19日,蒙德拉内的2名同事在相关示威中死亡,进一步引发舆论。10月21日,蒙德拉内发起“全国停工”行动。24日结果公布当日,首都马普托、纳卡拉、楠普拉和希莫尤市爆发冲突骚乱,造成至少10人死亡、350人被捕。10月25日,莫全国移动互联网服务中断。未来数周,该国选举相关集会与政治暴力冲突或持续。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,截止2024年10月,在莫桑比克北部省份活动的极端武装“圣训捍卫者”(ASWJ)仍在持续威胁当地安全。据悉,该组织近期的袭击行动集中在德尔加杜角省的穆伊敦贝和奇通达(Chitunda),袭击方式包括在蒙圭-奇通达一线附近的主干道安放简易爆炸装置等,武装分子聚集地包括该省的莫辛布瓦-达普拉亚县(Mocimboa da Praia)和楠普拉省的楠加德县。2024上半年,该组织的袭击频次明显增加并在过去一年间首次跨省进入楠普拉地区,随着“南部非洲发展共同体驻莫桑比克特派团”(SAMIM)按计划于7月中撤离,该地区安全形势有所恶化。为此,南非宣布延长派驻莫桑比克军事力量的行动期限直至2025年3月,卢旺达额外派遣2000名军人替代撤离的武装力量。目前,多国政府仍保持之前的旅行安全建议,反对国民前往莫桑比克德尔加杜角省,并限制前往尼亚萨省和楠普拉省的部分地区。

点评


ICOVER平台专家分析,当前,莫桑比克政局总体稳定。2024年10月9日,莫举行总统、全国议会和省议会“三合一”选举。10月24日,全国选委会宣布,执政党及其总统候选人赢得选举。当日,反对党“莫桑比克全国抵抗运动”(莫抵运)和独立候选人在首都等地集会示威,质疑选举舞弊,称将提出申诉。活动期间发生冲突骚乱,导致至少10人死亡。未来一段时间,相关抗议集会或持续举行。国内社会治安状况总体良好,但因边境薄弱,犯罪分子及武器在周边国家间流窜,首都马普托及南部其他中心城市的抢劫、盗窃、绑架事件时有发生;莫中部的索法拉省、马尼卡省境内EN6和EN1高速公路沿线,低烈度袭击事件频发。新冠疫情大流行后,不断恶化的经济状况、枪支扩散问题、经年累月的贫困和大范围腐败导致国内犯罪率持续上升。此外,2017年10月以来,莫东北端的德尔加杜角省偏远县区频遭伊斯兰极端武装组织“圣训捍卫者”(ASWJ)滋扰袭击,当地治安形势持续恶化;与此同时,跨境恐怖组织“伊斯兰国”(IS)也多次宣称对德尔加杜角省的袭击事件负责。截至2024年年中,德尔加杜角省的暴力袭击事件已造成约8000人死亡,约100万人流离失所。2021年年末以来,当局在上述地区部署地方武装力量,并联合卢旺达政府、南部非洲发展共同体驻莫桑比克特派团(SAMIM)共同开展军事打击行动,取得一定成效,共逮捕至少80名叛乱分子。邻国乌干达也宣布为打击德尔加杜角省的叛乱武装提供军事经济援助。有消息称,“圣训捍卫者”等武装分子因近期活动受限,正在撤离该省北部的莫辛布瓦-达普拉亚、帕尔马及周边地区,转而在该省安夸贝、马科米亚、梅卢科和楠加德县重新集结,导致当地袭击事件增加,还试图在邻近的楠普拉省招募成员。2022年9月28日,中国外交部和驻莫桑比克大使馆继4月后再次发布提醒称,目前莫桑比克北部德尔加杜角省安全形势长期复杂严峻,中国公民近期谨慎前往,已在当地人员和机构密切关注局势发展,保持高度警惕,加强安全防范和应急准备。目前,莫桑比克主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、自然灾害风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻莫桑比克各地,尤其是德尔加杜角省、尼亚萨省、索法拉省、马尼卡省、首都马普托,以及北部边境地区等,中资企业与中方人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应避免或谨慎前往传统高危敏感地区,密切关注当地媒体对疫情、各类袭击事件和安全形势等的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情;避免谈论社会、政治敏感话题,减少在偏远地区、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循莫桑比克军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


葡萄牙

首都警察枪击致死事件引暴乱冲突,活动人士首都集会吁重启促进居留许可的措施,公共部门工人示威,铁路工人全国罢工,波尔图公共交通工人罢工吁加薪等,右翼团体集会要求解决移民问题,学校职工全国罢工表诉求,医务工作者举行加薪罢工,首都市政工人游行吁改善工作条件,暴力骚乱、社会治安、集会示威、工会运动和公共服务设施中断风险持续预警


2024年10月25日与26日,葡萄牙民权组织“正义的生活”(Vida Justa)、“SOS种族主义”等团体的活动人士在首都里斯本集会示威,谴责警察暴行并要求对枪击事件进行调查,期间引发骚乱冲突,至少3人受伤、13人被警方逮捕。10月21日,里斯本大区发生一起警察枪击致死案,1名持有带刃武器的黑人男子拘捕后遭警方追逐枪击,随后里斯本大区中部及北部地区出现暴力抗议,22日至24日逐渐蔓延至区内主要城市以及塞图巴尔半岛区。10月25日,葡萄牙“移民团结协会”活动人士在首都议会附近举行抗议,要求重新实施促进居留许可的措施。同日,来自葡萄牙“公共管理工会共同阵线”(CGPT-IN)公共部门工人在议会附近集会抗议,要求提高成员的工资和养老金并增加对公共服务的投资。另外,10月24日至11月3日,葡萄牙铁路工人举行全国罢工行动。其中,10月28日至30日每日罢工2个小时,10月31日罢工持续24个小时。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2024年10月9日,葡萄牙反对过度旅游的活动人士在首都里斯本6个地点举行抗议。10月7日,葡萄牙“北方道路和城市交通工人工会”(STRUN)、受雇于“波尔图公共交通公司”的公共交通工人在波尔图举行罢工示威,要求提高工资和改善工作条件。10月5日,右翼团体“1143”在吉马拉斯市举行“重新征服葡萄牙”示威行动,要求结束不受控制的非法移民问题。此前的9月29日,极右翼“够了”党(CHEGA)的政治活动人士在首都集会示威,要求结束“不受控移民”。另外,10月4日,葡萄牙学校职工群体在首都里斯本等地举行全国罢工示威,谴责所谓的人手不足并要求增加工资。10月2日,葡萄牙消防员群体在首都集会抗议要求加薪。9月24日至25日,葡萄牙全国医生联合会(FNAM)医疗保健工作者举行全国罢工和抗议,要求增加工资。9月20日,市政工人群体在首都里斯本游行,数个部门的市政工人举行24小时全国罢工,要求改善工作条件。

点评


ICOVER平台专家分析,近年来,葡萄牙政局较稳定。2024年3月10日,葡萄牙举行议会选举,中右翼“社会民主党”(社民党,PSD)领导的“民主联盟”以28.85%的得票率胜选,获得230席中的79席,党首路易斯·蒙特内格罗(Luís Montenegro)出任第24届政府总理,2024年4月2日宣誓就职。此次议会选举中,2015、2019和2022年连续三次胜选执政的中左翼“社会党”(PS)以2席之差位居第二,成为最大在野党,2019年首次获得议席的极右翼政党“够了”(Chega)席位从12席激增至50席,位列第三。民粹主义政党的崛起,与近两年欧洲总体趋势一致,反映出该国民众对移民问题和经济形势的看法。另外,葡萄牙总体社会治安良好,鲜有严重犯罪,针对中国公民的抢劫、盗窃等案件偶有发生。近年受欧债危机影响,码头工人、交通运输部门员工罢工游行时有发生。目前,葡萄牙主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻葡萄牙各地,尤其是首都里斯本、波尔图、布拉加、法鲁等主要城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。在近期与未来数月,应谨慎或避免前往示威集会区域,注意安全防备及预防本土传播的疫情;减少在各类集会场所、宗教场所、非裔与吉普赛裔聚居地等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循葡萄牙军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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资料来源中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术(北京安库)经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司

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