解读!工信部等四部门:深度激活中小企业数据要素价值

科技   2024-12-18 16:38   北京  

在数字经济时代,数据已成为推动经济社会发展的关键生产要素。中小企业作为国民经济和社会发展的生力军,其数字化转型不仅关乎企业自身的发展,更是推动整个经济社会高质量发展的关键。近日,工信部、财政部、中国人民银行、金融监管总局联合发布了《中小企业数字化赋能专项行动方案(2025—2027年)》,旨在通过一系列措施,加快推进中小企业数字化转型,深度激活中小企业数据要素价值。明确提出要深度激活中小企业数据要素价值:

1、提升中小企业数据管理、利用能力。鼓励各地面向中小企业加强《数据管理能力成熟度评估模型》(DCMM)标准应用推广,引导有条件的中小企业开展生产经营全过程数据采集,加快大数据系统建设部署,建立健全数据管理制度。鼓励中小企业探索数据创新应用,引导中小企业面向业务需求开展数据建模分析,实现精益生产、精细管理、精准营销等业务能力提升,推广服务型生产、增值服务、共享经济等数据驱动的新模式新业态。(工业和信息化部牵头负责)


2、加强中小企业数据资源供给与价值开发。鼓励龙头企业、平台企业向中小企业开放数据,有针对性地开展数据清洗标注、交易撮合、分析挖掘等工作,为中小企业提供专业普惠的数据服务。探索打造以可信数据空间、区块链等技术为支撑的数据流通利用基础设施,推动大中小企业间实现研发设计、设备状态、交易订单等高价值数据安全可信流通,拓宽中小企业数据获取渠道。(工业和信息化部牵头负责)支持中小企业开展数据资产价值评估,加强对中小企业数据资产依法依规入表的指导,加强数据资产管理,依法依规维护中小企业数据资产权益。(财政部牵头负责)


一、提升中小企业数据管理、利用能力

1.1 加强标准应用推广,提升数据管理水平

《中小企业数字化赋能专项行动方案》明确提出,要鼓励各地面向中小企业加强《数据管理能力成熟度评估模型》(DCMM)标准应用推广。DCMM是我国在数据管理领域首个正式发布的国家标准,它为企业提供了数据管理体系成熟度评价的框架和方法,有助于企业建立科学的数据管理战略,提升数据质量,优化数据应用,从而实现数据资产的价值最大化。

通过推广DCMM标准,可以引导中小企业建立健全数据管理制度,规范数据采集、存储、处理、分析和应用的全过程,提升数据管理的专业化和规范化水平。同时,标准的应用还能够帮助中小企业识别数据管理中的短板和弱项,为后续的数字化改造和升级提供明确的方向和目标。

1.2 强化数据采集与系统建设,夯实数据基础

方案强调,要引导有条件的中小企业开展生产经营全过程数据采集,加快大数据系统建设部署。数据采集是数据管理和利用的基础,只有全面、准确、及时地采集到生产经营过程中的各类数据,才能为后续的数据分析和应用提供有力的支撑。

为此,中小企业需要加大在数据采集技术、设备和人力上的投入,确保能够覆盖到生产经营的各个环节和领域。同时,还需要加强大数据系统的建设,通过构建先进的数据处理和分析平台,实现对海量数据的快速处理和分析,挖掘出数据背后的价值和规律,为企业的决策提供科学依据。

1.3 探索数据创新应用,推动业务升级

在提升数据管理和利用能力的基础上,方案还鼓励中小企业探索数据创新应用,引导中小企业面向业务需求开展数据建模分析,实现精益生产、精细管理、精准营销等业务能力的提升。

通过数据建模分析,中小企业可以更加深入地了解市场需求、客户行为、产品性能等方面的信息,从而优化生产流程、提升产品质量、降低运营成本、提高营销效果。同时,还可以利用数据驱动的新模式新业态,如服务型生产、增值服务、共享经济等,拓展新的业务增长点,增强企业的市场竞争力。

二、加强中小企业数据资源供给与价值开发

2.1 鼓励数据开放共享,拓宽数据获取渠道

为了加强中小企业数据资源供给,方案提出鼓励龙头企业、平台企业向中小企业开放数据。龙头企业和平台企业在数据资源上具有明显的优势,通过向中小企业开放数据,可以帮助中小企业弥补数据资源不足的短板,提升其数据分析和应用的能力。

同时,方案还鼓励有针对性地开展数据清洗标注、交易撮合、分析挖掘等工作,为中小企业提供专业普惠的数据服务。这些服务可以帮助中小企业更好地理解和利用数据,发现数据背后的价值,从而推动其业务的升级和发展。

2.2 探索数据流通利用基础设施,保障数据安全可信

为了保障数据在流通利用过程中的安全性和可信度,方案提出探索打造以可信数据空间、区块链等技术为支撑的数据流通利用基础设施。这些技术可以有效地保护数据的隐私和安全,防止数据被非法获取和利用。

通过构建这样的基础设施,可以推动大中小企业间实现研发设计、设备状态、交易订单等高价值数据的安全可信流通。这不仅可以拓宽中小企业的数据获取渠道,还可以促进产业链上下游企业之间的数据共享和协同,提升整个产业链的数字化水平。

2.3 支持数据资产价值评估,维护数据资产权益

数据资产是企业的重要资产之一,对其进行合理的价值评估有助于企业更好地认识和利用数据资产。方案提出支持中小企业开展数据资产价值评估,加强对中小企业数据资产依法依规入表的指导。这可以帮助中小企业更加清晰地了解自身的数据资产状况,为后续的数据管理和利用提供决策依据。

同时,方案还强调要加强数据资产管理,依法依规维护中小企业数据资产权益。这要求中小企业在数据采集、存储、处理、分析和应用的全过程中,都要严格遵守相关法律法规和规章制度,确保数据资产的合法性和合规性。

三、结语

《中小企业数字化赋能专项行动方案(2025—2027年)》的发布,为中小企业数字化转型提供了明确的指导和有力的支持。通过提升中小企业数据管理、利用能力以及加强数据资源供给与价值开发,可以深度激活中小企业数据要素价值,推动其实现高质量发展。

在这个过程中,中小企业需要积极响应政府号召,加大在数字化转型方面的投入和力度,不断提升自身的数字化水平和竞争力。同时,政府和社会各界也需要为中小企业提供更多的支持和帮助,共同推动中小企业数字化转型的进程。

展望未来,随着数字经济的不断发展和深入应用,中小企业数字化转型将成为推动经济社会高质量发展的重要力量。我们有理由相信,在政府、企业和社会各界的共同努力下,中小企业一定能够在数字化转型的道路上越走越远、越走越好。

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