在新时代背景下,城市作为经济社会发展的核心载体,其安全韧性和智能化水平直接关系到居民的生活质量和社会经济的可持续发展。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》,明确提出要实施智能化市政基础设施建设和改造,以提升城市基础设施的承受适应能力和恢复速度,打造韧性城市。明确提出:
“实施智能化市政基础设施建设和改造。深入开展市政基础设施普查,建立设施信息动态更新机制,全面掌握现状底数和管养状况。编制智能化市政基础设施建设和改造行动计划,因地制宜对城镇供水、排水、供电、燃气、热力、消火栓(消防水鹤)、地下综合管廊等市政基础设施进行数字化改造升级和智能化管理。加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备智能化改造。加快推进城市基础设施生命线工程建设,新建市政基础设施的物联设备应与主体设备同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用,老旧设施的智能化改造应区分重点、统筹推进,逐步实现对市政基础设施运行状况的实时监测、模拟仿真、情景构建、快速评估和大数据分析,提高安全隐患及时预警和事故应急处置能力,保障市政基础设施安全运行。建立涵盖管线类别齐全、基础数据准确、数据共享安全、数据价值发挥充分的地下管网“一张图”体系,打造地下管网规划、建设、运维、管理全流程的基础数据平台,实现地下管网建设运行可视化三维立体智慧管控。强化燃气泄漏智能化监控,严格落实管道安全监管巡查责任,切实提高燃气、供热安全管理水平。落实居民加压调蓄设施防淹和安全防护措施,加强水质监测,保障供水水质安全。加强对城市桥梁、隧道等设施的安全运行监测。统筹管网与水网、防洪与排涝,健全城区排涝通道、泵站、闸门、排水管网与周边江河湖海、水库等应急洪涝联排联调机制,推动地下设施、城市轨道交通及其连接通道等重点设施排水防涝能力提升,强化地下车库等防淹、防盗、防断电功能。”
一、全面普查与动态更新:掌握市政设施现状
为有效推进智能化市政基础设施建设,意见首先强调了深入开展市政基础设施普查的重要性。这一举措旨在全面掌握市政基础设施的现状底数和管养状况,为后续的智能化改造提供详实的数据支持。通过建立设施信息动态更新机制,可以确保市政设施信息的准确性和时效性,为城市管理决策提供科学依据。
二、行动计划与因地制宜:推动数字化改造升级
在全面普查的基础上,意见要求编制智能化市政基础设施建设和改造行动计划。这一计划将针对不同类型的市政基础设施,如供水、排水、供电、燃气、热力、消火栓(消防水鹤)、地下综合管廊等,提出具体的数字化改造升级和智能化管理方案。这些方案将充分考虑地域特点和实际需求,确保改造工作的针对性和实效性。
三、新建与老旧设施同步推进:构建城市基础设施生命线
在新建市政基础设施方面,意见强调物联设备应与主体设备同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。这一要求旨在确保新建设施从一开始就具备智能化管理的能力,为后续的运维和管理提供便利。同时,对于老旧设施的智能化改造,意见也提出了明确要求,即要区分重点、统筹推进,逐步实现对市政基础设施运行状况的实时监测、模拟仿真、情景构建、快速评估和大数据分析。这些举措将有效提升市政基础设施的安全隐患及时预警和事故应急处置能力,保障其安全运行。
四、地下管网“一张图”:实现全流程智慧管控
针对地下管网这一关键市政基础设施,意见提出了建立涵盖管线类别齐全、基础数据准确、数据共享安全、数据价值发挥充分的地下管网“一张图”体系。这一体系将打造地下管网规划、建设、运维、管理全流程的基础数据平台,实现地下管网建设运行可视化三维立体智慧管控。这将极大地提升地下管网的管理效率和安全性,为城市的可持续发展提供有力支撑。
五、强化安全监管与防护:提升燃气供热安全管理水平
在燃气和供热领域,意见强调了智能化监控和严格落实管道安全监管巡查责任的重要性。通过强化燃气泄漏智能化监控,可以及时发现并处理潜在的安全隐患,防止事故的发生。同时,通过加强供热安全管理水平,可以确保居民在寒冷季节的取暖需求得到满足,同时保障供热设施的安全运行。
六、水质监测与防淹防护:保障供水安全与城市防洪排涝
在供水方面,意见要求落实居民加压调蓄设施防淹和安全防护措施,加强水质监测,保障供水水质安全。这些举措将确保居民在日常生活和应急情况下都能获得安全可靠的饮用水。同时,在城市防洪排涝方面,意见提出了统筹管网与水网、防洪与排涝的要求,旨在健全城区排涝通道、泵站、闸门、排水管网与周边江河湖海、水库等应急洪涝联排联调机制。这将有效提升城市应对极端天气和自然灾害的能力,保障城市居民的生命财产安全。
七、结语
综上所述,《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》中提出的实施智能化市政基础设施建设和改造的举措具有深远的意义。这些举措不仅将提升城市基础设施的智能化水平和安全韧性,还将为城市的可持续发展提供有力支撑。在未来的发展中,我们应继续深化这些举措的实施,不断探索和创新城市管理的新模式和新方法,为构建更加安全、有序、智慧、高效的城市贡献力量。
学制:集中3天,总计24学时。
对象:总经理,董事长,各部门负责人等。
地点:北京大学,(课程后颁发结业证)
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