中办、国办:完善城市信息模型(CIM)平台

科技   2024-12-19 09:25   北京  

在数字化、网络化、智能化浪潮席卷全球的今天,城市作为人类活动的主要载体,其基础设施的升级与改造显得尤为重要。为深化城市安全韧性提升行动,中共中央办公厅、国务院办公厅近日联合发布了《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》,明确提出:

“完善城市信息模型(CIM)平台。加强国土空间规划、城市建设、测绘遥感、城市运行管理等各有关行业、领域信息开放共享,汇聚基础地理、建筑物、基础设施等三维数据和各类城市运行管理数据,搭建城市三维空间数据模型,提高城市规划、建设、治理信息化水平。因地制宜推进城市信息模型平台应用,强化与其他基础时空平台的功能整合、协同发展,在政务服务、公共卫生、防灾减灾救灾、城市体检等领域丰富应用场景,开展城市综合风险评估,统筹利用地上地下空间,合理划定防灾避难空间,为科学确定不同风险区的发展策略和风险防控要求提供支撑,提高城市空间韧性。”

城市信息模型(CIM)平台是城市数字化的重要基础,它通过对国土空间规划、城市建设、测绘遥感、城市运行管理等各行业、各领域的信息进行开放共享和深度整合,汇聚了大量的基础地理、建筑物、基础设施等三维数据以及各类城市运行管理数据。这些数据经过处理后,能够搭建起城市的三维空间数据模型,为城市规划、建设、治理提供了直观、全面的数字化视角。

完善CIM平台,首要任务是加强信息的开放共享。在过去,由于各部门间信息孤岛的存在,城市数据的整合与利用面临诸多困难。而此次《意见》的出台,明确要求各有关部门打破壁垒,实现信息的互联互通。这不仅有助于提升数据的利用效率,更能为城市的智能化管理提供坚实的数据基础。

在数据汇聚的基础上,CIM平台能够搭建起城市的三维空间数据模型。这一模型不仅包含了城市的地表形态、建筑物布局等基本信息,还能够实时反映城市的运行状态,如交通流量、环境质量等。这种直观、全面的数字化呈现方式,为城市规划者提供了更为精准的决策依据。同时,通过数据的动态更新,CIM平台还能够实时反映城市的发展变化,为城市的可持续发展提供了有力保障。

因地制宜推进CIM平台的应用,是提升城市规划、建设、治理信息化水平的关键。不同地区、不同城市具有不同的特点和需求,因此,在应用CIM平台时,需要充分考虑当地的实际情况,制定切实可行的应用方案。例如,在政务服务领域,CIM平台可以为政府部门提供精准的空间分析和决策支持;在公共卫生领域,通过整合医疗资源和人口分布数据,可以优化医疗服务的布局和配置;在防灾减灾救灾领域,利用CIM平台可以进行灾害风险评估和应急预案的制定,提高城市的应急响应能力。

此外,CIM平台还能够为城市体检提供有力支撑。通过对城市运行数据的实时监测和分析,可以发现城市存在的问题和隐患,为城市的健康发展提供预警和建议。同时,结合城市综合风险评估,CIM平台还能够为科学确定不同风险区的发展策略和风险防控要求提供重要依据。

在提高城市空间韧性方面,CIM平台同样发挥着重要作用。通过统筹利用地上地下空间,合理划定防灾避难空间,CIM平台为城市的防灾减灾提供了有力保障。在应对自然灾害、城市内涝等突发事件时,CIM平台能够迅速提供准确的空间信息和应急方案,为救援和疏散工作提供有力支持。

综上所述,完善城市信息模型(CIM)平台是推进新型城市基础设施建设、打造韧性城市的重要举措。通过加强信息开放共享、搭建三维空间数据模型、因地制宜推进应用以及为城市体检和综合风险评估提供支撑等方式,CIM平台将为城市的智能化、精细化管理提供有力保障,推动城市向更加安全、有序、智慧、高效的方向发展。

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