在快速城市化的背景下,城市作为经济社会发展的核心载体,面临着日益复杂的风险和挑战。为深化城市安全韧性提升行动,推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设,打造承受适应能力强、恢复速度快的韧性城市,中共中央办公厅、国务院办公厅近日联合发布了《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出了11项重点任务,旨在全面增强城市风险防控和治理能力,推动城市高质量发展。
一、总体要求和主要目标
《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记关于城市工作的重要论述。总体要求是推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合,构建智能高效的新型城市基础设施体系,持续提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性,推动城市安全发展。《意见》明确,到2027年,新型城市基础设施建设将取得明显进展,形成一批可复制、可推广的经验做法;到2030年,将推动建成一批高水平韧性城市,城市安全韧性持续提升,城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。
二、11项重点任务解读
实施智能化市政基础设施建设和改造:通过普查市政基础设施现状,建立动态更新机制,并编制智能化改造行动计划,对供水、排水、供电等关键设施进行数字化升级和智能化管理。这将提升市政基础设施的安全运行和应急处置能力。
推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展:建设融合感知体系,推进5G+车联网发展,提升车路协同水平,满足智能交通需求。同时,加强城市物流配送设施的智能化改造和建设,提升应急物流能力。
发展智慧住区:支持有条件住区实施公共设施数字化、网络化、智能化改造,提高安全防范和应急处置能力。同时,创新智慧物业服务模式,提升居民服务便利性。
提升房屋建筑管理智慧化水平:建立全生命周期安全管理制度,全面动态掌握房屋建筑安全隐患底数,形成数字档案。加强房屋建筑的抗震、防雷、防火性能,确保居民安全。
开展数字家庭建设:利用物联网、云计算等技术实现家居产品互联互通,构建跨终端共享的统一操作系统生态。提升智能家居设备的适用性、安全性,满足居民生活需求。
推动智能建造与建筑工业化协同发展:培育智能建造产业集群,深化BIM技术应用,推动建筑业数字化、绿色化转型升级。
完善城市信息模型(CIM)平台:加强信息开放共享,搭建城市三维空间数据模型,提高城市规划、建设、治理信息化水平。推动CIM平台在政务服务、防灾减灾等领域的应用。
搭建完善城市运行管理服务平台:实时监测、动态分析城市运行状况,推进“一网统管”。构建国家、省、城市三级平台体系,实现信息共享和协同联动。
强化科技引领和人才培养:组织研究新型城市基础设施建设的基础理论、关键技术与装备,加快突破关键技术。建立完善技术体系,培养多学科知识的复合型创新人才。
创新体制机制:探索建立新型城市基础设施建设的运作机制和商业模式,创新完善投融资机制,拓宽投融资渠道。推动数据共享、交换和开放,防止重复建设。
保障网络和数据安全:严格落实网络和数据安全法律法规,强化信息基础设施安全管控,推进安全可控技术和产品应用。建立健全应急体系,提高安全风险抵御能力。
三、结语
《意见》的发布和实施,将为我国新型城市基础设施建设和韧性城市建设提供重要指导和支持。通过实施11项重点任务,将有力推动城市基础设施的数字化、智能化升级,提升城市的安全韧性、管理效率和居民生活质量。未来,随着各项政策的深入实施和技术的不断进步,我国城市将变得更加安全、有序、智慧和高效,为人民群众创造更加美好的生活环境。
学制:集中3天,总计24学时。
对象:总经理,董事长,各部门负责人等。
地点:北京大学,(课程后颁发结业证)
学费:6800元(包含培训费,讲义,食宿自理)
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