中办、国办:搭建城市三维空间数据模型

科技   2024-12-12 16:39   北京  

在中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》中,完善城市信息模型(CIM)平台作为重点任务之一,被赋予了提升城市规划、建设、治理信息化水平,以及增强城市空间韧性的重要使命。这一举措不仅顺应了数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设的发展趋势,更为打造承受适应能力强、恢复速度快的韧性城市提供了有力支撑。

一、城市信息模型(CIM)平台的构建背景

随着城市化进程的加速,城市规模和复杂性不断增加,传统的城市规划、建设和管理方式已难以满足现代城市发展的需求。为了应对这一挑战,城市信息模型(CIM)平台应运而生。CIM平台通过集成国土空间规划、城市建设、测绘遥感、城市运行管理等多行业、多领域的信息,构建起一个全面、准确、动态的城市三维空间数据模型。这一模型不仅涵盖了城市基础设施、建筑物、地形地貌等基础地理信息,还融入了交通、能源、环境、人口等各类城市运行管理数据,为城市规划、建设和管理提供了前所未有的数据支撑。

二、完善CIM平台的具体措施

1. 加强信息开放共享

为了搭建起完善的CIM平台,首先需要打破部门壁垒,实现各行业、各领域信息的开放共享。这包括国土空间规划、城市建设、测绘遥感、城市运行管理等多个方面。通过数据共享,可以汇聚起丰富的基础地理、建筑物、基础设施等三维数据和各类城市运行管理数据,为CIM平台的构建提供坚实的数据基础。

2. 搭建城市三维空间数据模型

在数据共享的基础上,需要利用先进的建模技术和算法,将海量的数据转化为城市三维空间数据模型。这一模型不仅要具备高度的真实性和准确性,还要具备动态更新和实时交互的能力。通过这一模型,可以直观地展示城市的空间结构、地形地貌、建筑物分布等信息,为城市规划、建设和管理提供直观的视觉支持。

3. 因地制宜推进平台应用

CIM平台的应用需要结合城市的具体情况进行因地制宜的推进。不同地区、不同城市在城市规模、产业结构、人口分布等方面存在差异,因此需要根据城市的实际情况来制定针对性的应用方案。例如,在政务服务领域,可以利用CIM平台进行城市规划和建设项目的审批;在公共卫生领域,可以利用平台进行疫情监测和应急响应;在防灾减灾救灾领域,可以利用平台进行灾害预警和应急指挥等。

4. 强化功能整合与协同发展

CIM平台的建设不仅是一个技术过程,更是一个涉及多个行业、多个领域的系统性工程。因此,需要强化与其他基础时空平台的功能整合与协同发展。这包括与地理信息系统(GIS)、遥感系统(RS)、全球定位系统(GPS)等现有技术平台的整合,以及与智慧城市、数字政府等新型城市基础设施建设的协同发展。通过功能整合与协同发展,可以进一步提升CIM平台的应用效能和水平。

三、CIM平台在提高城市空间韧性中的作用

完善城市信息模型(CIM)平台在提高城市空间韧性方面发挥着重要作用。首先,通过CIM平台可以进行城市综合风险评估,识别出城市发展中可能面临的各种风险和挑战。这包括自然灾害风险、生态环境风险、公共安全风险等多个方面。通过风险评估,可以为城市规划和建设提供科学依据和决策支持。

其次,CIM平台可以统筹利用地上地下空间资源,合理划定防灾避难空间。在自然灾害发生时,防灾避难空间是保障人民群众生命安全的重要设施。通过CIM平台可以实现对城市空间的精细化管理和规划,确保防灾避难空间的有效利用和分布合理。

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