2023年2月27日，中共中央、国务院联合印发了《数字中国建设整体布局规划》，这一纲领性文件为我国数字化建设指明了方向。
《规划》提出，“到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。数字基础设施高效联通，数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济发展质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平明显提升，数字文化建设跃上新台阶，数字社会精准化普惠化便捷化取得显著成效，数字生态文明建设取得积极进展，数字技术创新实现重大突破，应用创新全球领先，数字安全保障能力全面提升，数字治理体系更加完善，数字领域国际合作打开新局面。”
一、一体化推进格局的形成
《规划》提出，到2025年，要基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局。这意味着，在数字化建设的进程中，各部门、各地区将打破壁垒，形成协同推进的合力，确保数字中国建设的各项任务能够高效、有序地推进。
二、数字基础设施的高效联通
数字基础设施是数字中国建设的基石。到2025年，我国将加快5G网络与千兆光网的协同建设，深入推进IPv6规模部署和应用，推动移动物联网全面发展，构建高效、安全、可靠的数字基础设施体系。这将为数字经济的蓬勃发展提供坚实的基础。
三、数据资源规模和质量的提升
数据是数字经济时代的新生产要素。到2025年，我国将构建国家数据管理体制机制，推动公共数据汇聚利用，释放商业数据价值潜能，加快数据资源的规模化和质量提升。这将为数据要素的有效释放和价值创造提供有力保障。
四、数字经济发展的质量效益增强
数字经济是经济增长的新引擎。到2025年，我国将培育壮大数字经济核心产业，推动数字技术和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。这将大幅提升数字经济发展的质量和效益，为经济增长注入新的活力。
五、政务数字化智能化水平的提升
数字政务是提升政府治理能力的重要手段。到2025年，我国将加快制度规则创新，完善与数字政务建设相适应的规章制度，提升数字化服务能力，推动政务服务的智能化、便捷化。这将极大地提升政府治理的效率和水平。
六、数字文化建设跃上新台阶
数字文化是文化发展的新形态。到2025年，我国将大力发展网络文化，加强优质网络文化产品供给，推进文化数字化发展，提升数字文化服务能力。这将推动数字文化建设取得显著成效，满足人民群众日益增长的精神文化需求。
七、数字社会的精准化普惠化便捷化
数字社会是人民生活的新空间。到2025年，我国将促进数字公共服务普惠化，推进数字社会治理精准化，普及数字生活智能化。这将为人民群众提供更加精准、普惠、便捷的数字服务，提升人民群众的获得感和幸福感。
八、数字生态文明建设的积极进展
数字生态文明是生态文明建设的新路径。到2025年，我国将推动生态环境智慧治理，加快数字化绿色化协同转型，倡导绿色智慧生活方式。这将为生态文明建设提供有力支撑，推动形成人与自然和谐共生的新发展格局。
九、数字技术创新的重大突破
数字技术创新是数字中国建设的核心驱动力。到2025年，我国将构筑自立自强的数字技术创新体系，加强企业主导的产学研深度融合，推动数字技术创新实现重大突破。这将为数字中国建设提供源源不断的创新动力。
十、应用创新的全球领先
应用创新是数字中国建设的重要体现。到2025年，我国将推动数字技术在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域的创新应用，形成一批具有全球领先水平的创新成果。这将展示我国在数字技术应用创新方面的强大实力。
十一、数字安全保障能力的全面提升
数字安全是数字中国建设的重要保障。到2025年，我国将筑牢可信可控的数字安全屏障，完善网络安全法律法规和政策体系，增强数据安全保障能力。这将为数字中国建设提供坚实的安全保障。
十二、数字治理体系的更加完善
数字治理是数字中国建设的重要保障。到2025年，我国将建设公平规范的数字治理生态，完善法律法规体系，构建技术标准体系，提升治理水平，净化网络空间。这将为数字中国建设提供更加完善的治理体系。
十三、数字领域国际合作的打开新局面
数字领域国际合作是数字中国建设的重要组成部分。到2025年，我国将构建开放共赢的数字领域国际合作格局，统筹谋划数字领域国际合作，拓展数字领域国际合作空间。这将为数字中国建设打开新的国际合作局面，提升我国在国际数字领域的地位和影响力。
综上所述，《数字中国建设整体布局规划》提出的到2025年的13个阶段性目标，涵盖了数字基础设施、数据资源、数字经济、数字政务、数字文化、数字社会、数字生态文明、数字技术创新、应用创新、数字安全保障、数字治理体系以及数字领域国际合作等多个方面，为我国数字化建设提供了全面、系统的指导。随着这些目标的逐步实现，数字中国建设将取得重大进展，为全面建设社会主义现代化国家提供强大动力。
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