国家数据局《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》主要内容解读!

科技   2024-12-19 09:25   北京  

在当今数字经济时代,数据已成为驱动经济发展的关键生产要素。为更好地引导和支持可信数据空间的发展,促进数据要素的合规高效流通使用,国家数据局正式印发了《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》(以下简称《行动计划》)。该计划不仅明确了未来几年的发展目标,还详细规划了实施路径,旨在加快构建以数据为关键要素的数字经济,为经济社会的高质量发展提供有力支撑。

《行动计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以深化数据要素市场化配置改革为主线,分类施策推进企业、行业、城市、个人、跨境可信数据空间的建设和应用。其核心目标是在2028年前,实现可信数据空间运营、技术、生态、标准、安全等体系的全面突破,建成100个以上可信数据空间,形成广泛互联、资源集聚、生态繁荣、价值共创、治理有序的可信数据空间网络。

为实现这一目标,《行动计划》提出了三大主要行动:能力建设行动、培育推广行动和筑基行动。

在能力建设方面,《行动计划》强调要构建数据空间的可信管控能力,提高资源交互能力,并强化价值共创能力。具体而言,这包括支持可信数据空间运营者构建接入认证体系,确保参与各方身份可信、数据资源管理权责清晰;引导运营者提供数据标识、语义转换等技术服务,实现数据产品和服务的统一发布、高效查询、跨主体互认;同时,支持运营者与数据开发、数据经纪、数据托管等数据服务方开展价值协同和业务合作,共同打造良好的数据生态。

在培育推广方面,《行动计划》布局了企业、行业、城市、个人、跨境五类可信数据空间的建设和应用推广。例如,支持国有企业和龙头企业建设企业可信数据空间,构建多方互信的数据流通利用环境;在重点行业如科技创新、农业农村、工业、服务等领域培育可信数据空间,推动产业链端到端数据流通共享利用;支持有条件的地区开展城市可信数据空间建设,围绕城市规划、交通出行、医疗健康等典型场景推动数据融合应用;同时,稳慎探索个人可信数据空间建设试点,并探索构建跨境可信数据空间,以支持国际贸易和跨国科研合作。

在筑基行动方面,《行动计划》围绕制订关键标准、攻关核心技术、完善基础服务、强化规范管理、拓展国际合作五个方面展开。这包括加快参考架构、功能要求、运营规范等基础共性标准研制;组织开展使用控制、数据沙箱、智能合约等核心技术攻关;支持建设可信数据空间共性服务体系;建立健全合规管理指引;以及依托多边框架探索建立可信数据空间对话合作机制,推动国际标准化进程。

为保障《行动计划》的顺利实施,国家数据局还将采取一系列保障措施,包括加强统筹联动、加大资金支持、加强人才培养、加强标杆引领以及推动交流合作等。这些措施旨在形成多方参与、协同推进的工作格局,为可信数据空间的发展提供全方位的支持和保障。

总的来说,《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》的出台,标志着我国在数据要素市场化配置改革方面迈出了坚实的一步。随着该计划的深入实施,我们有理由相信,一个更加开放、共享、安全、高效的数据流通利用生态将在我国逐步形成,为经济社会的高质量发展注入新的强大动力。

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