央行等七部门《推动数字金融高质量发展行动方案》主要内容解读

科技   2024-12-19 14:44   北京  

近日,中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家数据局、国家外汇局等七部门联合印发了《推动数字金融高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》)。这一重磅文件的出台,标志着我国数字金融领域迈入了一个全新的发展阶段,旨在通过系统推进金融机构数字化转型,夯实数字金融发展基础,完善数字金融治理体系,提升金融服务实体经济的能力和水平,助力我国数字经济的高质量发展。

《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,明确提出了数字金融发展的总体要求、工作目标和主要任务。方案强调,要坚持金融服务实体经济的根本宗旨和以人民为中心的发展思想,以数据要素和数字技术为关键驱动,加快推进金融机构数字化转型,提高金融服务的便利性和竞争力,同时保留必要的现金等传统金融服务方式,确保数字金融的普惠性和安全性。

在总体要求中,《行动方案》设定了明确的工作目标:到2027年底,基本建成与数字经济发展高度适应的金融体系。金融机构数字化转型取得积极成效,数字化经营管理能力明显增强。数字金融与科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域实现协同发展,数字化金融产品服务对重大战略、重点领域、薄弱环节的适配度和普惠性显著提升。数字金融治理体系基本形成,数字金融基础设施基本齐备,相关金融管理和配套制度机制进一步健全。

为实现上述目标,《行动方案》从多个方面提出了具体举措:

一、系统推进金融机构数字化转型

《行动方案》要求金融机构制定全方位数字化转型战略规划,明确目标路径和实施策略。建立数字化转型“一把手”负责制和统筹协调机制,加强经费保障,加快推进数字化转型步伐。同时,强化数字技术支撑能力,指导金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队,提高科技开发敏捷响应能力。建设证券期货业数字化公共服务平台,为金融机构数字化转型提供数据和技术支撑。

二、夯实数据治理与融合应用能力基础

在数据治理方面,《行动方案》强调金融机构要健全数据治理体系,完善数据治理制度和数据质量管控机制。加强数据资产积累,全面整合内外部数据,实现全域数据的统一管理、融合共享。推进金融领域“数据要素×”试点,运用大数据、隐私计算等科技手段,融合应用多维数据,优化金融产品和风控模型,提升金融服务和风险管控质效。

三、建设数字金融服务生态

《行动方案》鼓励金融机构合理布局数字生态场景体系,构建数字生态运营体系。支持金融机构参与数字政府建设,助力提升政府管理服务水平。推动区域性股权市场数字化转型,加快数据资源整合运用。同时,推动互联网保险规范发展,增强线上承保理赔能力,提升金融服务的便捷性和覆盖面。

四、运用数字技术提升重点领域金融服务质效

在科技金融方面,《行动方案》鼓励金融机构充分运用内外部数据和大数据技术对科技型企业进行全景画像,提升客户筛选和营销对接效率。在绿色金融领域,推动金融机构基于企业碳账户、碳排放数据等信息,探索创新金融产品和服务模式。此外,大力发展数字普惠金融,深入推进“信易贷”工作,优化中小微企业信贷服务。持续丰富养老金融服务,开发养老专属纯信用信贷产品,满足普惠养老服务机构的合理融资需求。

五、夯实数字金融发展基础与完善数字金融治理体系

《行动方案》还提出要营造高效安全的支付环境,培育高质量金融数据市场,加强数字金融相关新型基础设施建设。同时,完善数字金融治理体系,强化数字金融风险防范,加强数据和网络安全防护,提升金融监管数字化水平,健全金融消费者保护机制。

综上所述,《推动数字金融高质量发展行动方案》的出台为我国数字金融领域的发展提供了明确的指导和方向。通过系统推进金融机构数字化转型、夯实数据治理与融合应用能力基础、建设数字金融服务生态、运用数字技术提升重点领域金融服务质效以及夯实数字金融发展基础与完善数字金融治理体系等多方面的举措,我国数字金融将迎来更加广阔的发展前景和更加坚实的发展基础。

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