聚力高质量经营｜2025我们这样干！

2025年是“十四五”规划的收官之年，是集团公司全面“夯基筑底”、实现“三年发展目标”、推动企业迈入高质量发展良性轨道的关键一年，也是“十六局管理品牌”塑造年。集团公司2025年工作会等系列会议明确提出了“1235”中长期发展战略和“三年发展目标”，强调要以高质量经营为前提，加快转型升级，夯实“十六局管理品牌”塑造的发展之基。

大道至简，实干为要。集团所属各经营单位迅速行动，深入结合会议精神和企业发展实际制定务实举措，绘就发展蓝图，以分秒必争的紧迫感和迎难而上的行动力，向着建设最具竞争力、凝聚力和影响力的行业一流现代化企业目标加速奋进。

京津冀区域指挥部将以集团公司年度系列会议精神为导向，紧扣“1235”中长期发展战略和“三年发展目标”，细化工作任务，强化内部协作，擘画发展新篇，奏响奋进强音。一是深化属地经营，统筹区域内属地子公司，整合经营资源，主动融入属地发展，充分发挥多方优势，强化与核心客户对接，做大做强做优属地市场。二是助力滚动经营，扛起“1+N”主阵地经营责任，牵头构建“指挥部+子公司+项目部”三级经营体系，研究制定城市滚动发展规划，厚植深耕当地市场，加速从“干项目”到“揽项目”的成果转化。三是构建经营梯队，在管好用好现有经营人员外，对不胜任岗位人员及时调整，对不作为人员严肃淘汰，严格落实分级分类的360度考核，筑牢区域经营根基。四是拓展战新产业，对集团已明确的战新产业细分赛道详细调研、充分论证，积极对接“政策研究、规划设计、产业孵化、投资融资、运营服务”五大发展联盟，在京津冀区域打响企业品牌。

中原区域指挥部将深入贯彻落实集团公司年度系列会议精神和“1235”中长期发展战略，锚定“三年发展目标”和年度经营任务，坚定信心决心，转变经营作风，高效打造“管理体系完善、经营布局科学、战新产业突出、经营承揽规范”的高质量市场经营主体作战平台。坚持高质量经营，处理好数量与质量的关系；严格落实精细化理念，做好标前策划和风险识别，确保项目源头优质；优化经营布局，结合实际确定重点经营城市，并逐步开发其他城市；强化战新承揽，全力落实“6+N”战新产业重点方向，提高市场份额；加大公招力度，树立拼抢意识，用好金融伙伴，创新合作模式；落实“1+N”主阵地经营管理机制，加强协同经营；推进滚动经营，将“以现场保市场”落到实处，全方位推进经营工作，为集团公司高质量发展贡献中原力量。

华中区域指挥部将紧紧围绕集团公司“1235”中长期发展战略和“三年发展目标”，立足区域市场，全面提升自主经营能力，高质量完成2025年经营任务目标。一是强化经营体系运转，科学做好“一策划、两方案”，即省级经营策划、行业经营方案和城市经营方案，强化日常调度管理，狠抓工作落实。二是持续提升经营能力，进一步激发“1+N”主阵地和经营性公司作用，统筹好同主阵地子公司的协同经营。三是持续巩固传统市场，稳固铁路、轨道、公路、市政等板块优势，积极拓宽房建市场，全力突破水利市场。四是加快布局战新领域，按照“6+N”战新产业发展方向，重点对接现代农业、智慧物流和轨道运营维保等业务，推动战新项目落地。五是加强在建项目管理，保持铁路市场良好形象，确保江苏、安徽公路市场取得“AA”级，维护企业信誉，促进滚动经营。六是落实好高质量经营和精细化管理，加强考核激励作用，对核心客户、核心项目、核心资源做到专人、专班、专责、专奖。

华东区域指挥部将贯彻落实集团公司年度系列会议精神，聚焦“经营”“监管”两大核心职能，团结实干，砥砺前行。一是提升经营高度。围绕经营目标，落实区域主战，发挥经营统筹、策划和带动作用，强经营、严监管、优服务、控风险，始终走在区域经营第一方阵。二是加强经营力度。持续优化经营体系建设，充分发挥考核导向效应，完善在建项目分级、项目经济分级、“三金”压控分级、标前策划管理等制度办法，全面压实经营和监督责任，助力塑造“十六局管理品牌”。三是挖掘经营深度。深耕核心客户，持续做好客户群培育和长期维护，瞄准支柱业主，捍卫行业地位，稳固全年基本盘。四是拓宽经营广度。紧跟集团公司“五大联盟”和“6+N”战新产业发展方向，加快经营转型，优化业务板块，在承揽抽水蓄能、水生态修复等战新项目基础上持续发力，积极培育新的承揽突破点。

华南区域指挥部将积极贯彻落实集团公司年度系列会议精神，锚定“1235”中长期发展战略和“三年发展目标”，坚定信心，围绕“实”下功夫。一是坚持深化改革，优化调整经营布局，加大内部考核。二是夯实经营基础，做好“双库”建设和核心资源维护，强化地市经营、协同经营和属地经营，抓好重大项目经营，全面提升经营质量。三是加强创新经营，加强与大企业事业部的沟通联合，深入对接“五大联盟”，成立战新产业专班，力争在新领域取得突破。四是加强项目监管，注重信誉维护，严控各类风险，确保干好在建，助力滚动经营。五是做好“三金”压控、优化创效、二次经营工作，坚持穿透管控。六是筑牢精细化管理基础，确立“325”会议理念，认真开好周例会、月例会、专班调度会等会议，打破沟通壁垒。七是持续开展“转作风、强管理、抓落实”行动，确保实现2025年承揽任务，助力集团高质量发展“夯基筑底”。

云贵渝区域指挥部将聚焦集团公司“1235”中长期发展战略和“三年发展目标”，团结一心、拼搏奋进，以高质量经营助力企业高质量发展。一是持续巩固传统市场，积极开拓战新产业，升级发展铁路、公路、房建、市政等主阵地，加强与优质产业资源的协同经营，壮大新能源、生态环保、现代农业等新兴业务。二是提升自主经营能力，规范运行机制，建立健全核心资源网络，注重核心客户维护，加大高端经营对接力度，通过精准定位加快资源转化，全力提升经营承揽质效。三是提升项目精细化管理实效，确保重点项目标前策划全覆盖，加强前期沟通、评估与测算，全力以赴推进项目落实落地有效益。四是严抓在建项目督导，做好穿透式监管，坚决落实“三个一切” 安全管理理念，提升本质安全水平，督促项目及时纠偏，守住效益底线，做到以干促揽、滚动发展。

西北区域指挥部将坚定不移落实集团公司“三年发展目标”和年度经营任务，加快建立与市场相适应的营销管理体系，着力提高区域经营发展能力。一是在转思路、拓新径上下功夫。积极探索新市场、新业态、新模式，加快介入新能源、流域治理、环境保护等战新市场，培育在西北区域新的增长极。二是在强建管、提品质上求突破。不断提升工程建设品质，形成良好品牌效应，进一步巩固扩大十六局在西北区域的影响力。三是在重实干、勇担当上求作为。提升履职尽责能力，面对任务要敢于扛担子、挑大梁，面对问题要积极主动、想方设法去解决。四是在抓党建、强引领上出实招。积极探索党建工作与业务工作融合的新模式、新路径，紧紧守牢安全发展底线，保持“拼”的常态，以高水平的“稳”、全方位的“进”，推动“1235”中长期发展战略在西北区域落地达效，为集团公司高质量发展贡献更多力量。

东北区域指挥部将贯彻落实集团公司“1235”中长期发展战略和“三年发展目标”，持续夯实经营基础，着力补短板，不断拓展高端资源，奋力开拓创新，提升优质项目中标率。一是抓信息。深入研判东北各省区产业发展规划，优选符合企业战略和市场定位的重点城市、重点行业，确保项目信息收集齐全、完整、及时。二是抓资源。紧抓现有资源和核心客户，不断拓展新的资源，注重与集团总部、大企业事业部、各子公司的高效协同，寻找、创造优质项目，在高标准农田、盐碱地治理、新能源等方向加力拓展战新项目。三是抓跟踪。对重大项目组织专班跟进，第一时间了解掌握项目进展情况，研究制定有针对性的项目跟踪方案和商务洽谈策略，稳步推进并及时调整。四是抓方案。坚持“一事一方案”，配合工程公司组建专业投标团队，针对项目特点实施标前调查测算，甄选优质项目，确保标书质量，力争多中标、中好标、中大标。

新疆区域指挥部将紧紧围绕集团公司系列会议精神，结合实际全力以赴推进各项工作，团结一致，砥砺前行，助力集团公司“1235”中长期发展战略和“三年发展目标”落实落地。一是深刻领会会议精神，组织指挥部全员深入学习，确保战略方向与目标清晰。二是精准定位发展方向，深入分析区域优势与短板，聚焦市场需求，在重点业务领域发力，一方面聚焦传统基建领域不放松，另一方面积极谋划拓展战新产业领域，在现代农业、仓储物流、新能源+、低碳供热、矿山开采等方面谋求突破，助推企业转型升级。三是明确工作重点举措。加快引进人才，充实经营队伍；强化经营基础建设；积极寻求与央、国企合作，拓宽业务渠道；优选城市，做好城市经营；聚焦大项目、重点项目，整合资源，协同作战；切实防范风险，坚持合规经营，为集团公司高质量发展贡献力量。

川藏区域指挥部将坚持和加强党的全面领导，落实集团公司“1235”中长期发展战略和“三年发展目标”，围绕“十六局管理品牌”塑造年主题，夯基筑底，锚定集团公司赋予区域的发展定位，全力以赴完成高质量经营目标。一是优布局。深刻把握“势”和“机”，固本强基提增量，紧跟国家政策和宏观走向，在传统基建和战新业务基本盘上出实招、见实效。二是炼“内功”。建立周例会制度，研学新模式、新领域知识，丰富经营人员知识储备。三是顺机制。推行计划管理制，将全年指标按不同维度分解到周、月、季度，进行督导调度。四是强考核。落实全员360度考核，确保“人手一契约、人人有本账、人人担指标”，依照“一标一奖”原则奖励关键人员和贡献突出者。五是巧协作。按照“统分有序、协同高效、优势互补”原则，促进区域、子公司、集团业务部门之间沟通协作，确保信息顺畅、资源分配合理，提高经营质效。

大企业事业部将积极贯彻落实集团公司“1235”中长期发展战略和“三年发展目标”，凝聚发展共识，激发昂扬斗志。一是以在建工程为抓手，夯实基本盘。统筹现有在建及子公司跟踪项目，建立数据库，深入分析数据与市场态势，研究现有央企业主运营模式，推动跟踪项目落地，实现协同经营，在基础承揽上取得突破。二是全面开展自主经营，增强竞争力。挖掘利用现有资源，积极开拓市场，凭借自主经营能力占据核心地位，发挥“三张表”效能，加快培育核心业主。三是推动经营优化布局，创造新机遇。运用战略思维和系统经营视角，敏锐捕捉蓝海市场发展新风口，紧跟各大央企新布局，了解业主发展新方向，制定“一企一方案、一项一专班”，形成高质量经营新的增长极。

内容来源：所属各单位

执行主编：邓昆伦

主办单位：集团公司党委工作部