中储粮集团财务数智管理体系建设的探索与实践研究

文摘   2025-01-27 08:30   北京  

党的二十届三中全会明确提出,“深化国资国企改革”“推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力”。国务院国资委印发的《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》指出,以数字技术与财务管理深度融合为抓手,固根基、强职能、优保障,加快构建世界一流财务管理体系,有力支撑服务国家战略,有力支撑建设世界一流企业,有力支撑增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。中储粮集团作为服务保障国家粮食安全的“国家队”,积极响应党中央号召,不断探索数字化、智能化、智慧化创新技术与粮食仓储、企业经营管理的融合提升路径。财务管理改革方面锚定建设世界一流财务管控体系总目标,坚持战略导向、问题导向和结果导向,在总结前期财务管理改革经验的基础上,绘蓝图、定计划、抓落实,以财务管控转型升级助力中储粮“二次创业”开局起步。

一、中储粮集团财务改革及数智

管理体系建设探索历程

(一)事业部制改革财务集中管理阶段(2017年1月-2021年8月)

2017年在浙江、广西、福建、贵州和云南5家分公司开展事业部制改革试点,重点推进轮换购销、财务会计核算的“两集中”和资产管理、仓储标准化管理的“两加强”。上收直属企业重大财务决策权,实行财务会计核算集中管理,实现财务资源集中统一管理。2018年将兰州、西安、山西、广州、湖北等5家分公司纳入试点范围。财务集中管理中心增加预算、结算的管理职能,确定预算、核算和结算“三算合一”的集中管理改革目标。

(二)分公司改革财务集中管理阶段(2021年8月-2024年1月)

为做实分公司“区域管控主体、运营主体、效益主体”改革目标,在事业部制财务集中管理改革基础上,将财务集中管理改革组织范围扩展至全部分公司,为加强集团化财务管控,构建“三算合一”的新型财务管理体制,直属库财务科工作重点逐步由核算会计向管理会计转变,切实发挥财务监督和决策参谋作用。

(三)深化财务数智化管理体系建设阶段(2024年4月至今)

2024年初,在河南分公司启动财务集中管理改革深化试点,构建“12446财务数智管理体系”,即围绕财务数智化体系建设核心,推动财务组织体系变革和财务管理手段变革,做实“三算职能”的集中统一处理,打造分公司预算总控、核算总控、司库总控、税务总控四个平台,构建基础业务价值管控、财务收支定额标准、前瞻性成本控制、业财联动风控等4个管控,提升预算管控、成本控制、资金运营、服务保障、数据支撑、人才队伍建设等6项能力,分公司财务集中管理中心实现了20%的财务集中人员办理80%的基础财务工作量的效果。

二、中储粮集团财务数字化转型的

实践与成效

向上滑动阅读

(一)财务数智化体系建设的主要措施

1.聚焦关键环节,构建财务数智化管理体系

围绕国家对粮食储备体制改革管理要求,结合管理实际,聚焦“规范、精益、集约、智慧”四个关键点,推动财务变革。一是聚焦“规范”,着力解决中储粮财务管理分散难题,中储粮储备体系网络布局遍布全国90%的地级城市和13个粮食主产区95%的县。个别直属企业财务管理因小而弱、因散而松、因远而乱,缺乏统一的标准和尺度,借助共享服务理念,推动财务管理的规范性和透明化。二是聚焦“精益”,着力解决中储粮财务核算精细化问题。中储粮集团业务涵盖粮棉油收储购销存多环节,资金来源涉及财政资金、信贷资金等多渠道,对农支付需保证零延时、可追溯、广覆盖,对财务精细化管理提出更高要求和更大挑战。通过划小核算单元,强化资金集中及支付管理,实现以数据强基础推动企业提质增效。三是聚焦“集约”,着力解决中储粮业财融合发展问题。财务中心承担共享财务职能,用更少的人员集中高效地处理报账、资金、核算、报表、税务等日常事务。四是聚焦“智慧”,着力解决中储粮财务数智化转型问题。以财务数智平台为基础,通过数智化技术实现账务自动处理、信息自动采集、风险自动预警,对生产、经营和投资活动实施前置化评估、实时化反映、合理化管控。

2.立足改革实际,推动“两项变革”

一是推动财务组织体系变革。围绕集团公司战略财务、分公司法人财务、直属企业伙伴财务三级协同联动的财务垂直管理体系,组织开展岗位称重,优化“三定”方案,实施“三单”管理。二是推动财务管控手段变革。全面重塑财务集中管理平台,以流程驱动和数据驱动的理念,融合司库体系,嵌入智能财税,面向价值管理目标,探索集团管理会计数智化变革。

3.强化管控效能,打造“四个平台”

组织变革为体,数智变革为用,在整体规划的基础上通过构建预算、核算、司库、税务四大平台承载一流财务管理体系建设要求。一是构建预算总控平台。以发挥战略引领和总控作用为动力,做到预算实、细、准(做实业务预算,做细投资预算,做准财务预算)。立足公益类企业定位,建立业务进度、价差、市场价格变化与预算执行的匹配模型,加强投资项目成本和收益测算,实现“轮换看得到,投资管得细,包仓算得准”。二是构建核算总控平台。以规则和数据模型驱动会计核算处理,实现账本三无(无潜亏挂账、无违规行为、无违反纪律)。统一操作流程和规则、取消线下审核、启用RPA机器人合规性审核,自提报审核至完成付款时间压缩了30%,凭证自动生成准确率提升至95%以上。三是构建司库总控平台。充分发挥司库管理体系的资源整合能力,做到资金三要(对农结算要及时、资金管理要统筹、资金收付要合规)。强化资金统一调度、统筹、管理、使用和监测功能,探索构建年度资金预算管总、月度预算平衡收支额度、日预算强化在线监测的资金结算和调度机制,深化资金审核全流程管得住、银企直联全覆盖看得见、可归集资金全集中用得好。四是构建税务总控平台。深化财税数字化管理,依托乐企税务系统实现税务“三统”(统一政策执行、统一税务申报、统一税赋筹划)。充分利用信息化系统采集纳税信息,发挥税务咨询功能作用,加大对辖区纳税行为的管理和规范,有效防范税务风险。

4.盘活数据资产,构建“四类模型”

一是构建基础业务价值管控数据模型。建设管理会计信息系统,引入作业成本理念,构建业务驱动的成本管理模型,实现包仓制核算和单仓盈亏核算,关注业务能耗、成本数据、业务开展等重点环节,增强经营活动分析。二是财务收支定额标准模型。制定财务收支定额管理办法,实施“建标、对标、追标和创标”全员目标成本管理,构建统一的企业全口径财务收支标准体系。三是前瞻性成本控制模型。深入分解购销区位、投资成本、运营能力、价格构成等因素,研究构建直属企业前瞻性成本管理模型,积极探索重点成本替代。四是业财联动合规风控模型。推动“大监督”格局下财务监督的落实落地,结合内控流程优化,厘清合规职责,做到风险预警、风险提示、跟踪处置在线可控。

5.持续优化,提升“六种能力”

持续完善财务垂直管理体系,为企业战略规划和运营管理提供核心支撑作用。一是提升预算管控能力,完善预算目标集中、执行调度、监测分析、考核管理闭环,增强预算刚性。二是提升成本控制能力,抓好过程管控,强化定额对标,做实成本分析,促进降本增效和内涵式发展。三是提升资金运营能力,实现资金信息自动采集和资金风险智能监控,完善款项到期支付提醒和预警等系统功能。四是提升服务保障能力,以管理流程化标准化促进业务、信息、数据规范化标准化,提升收购付款、建仓资金支付等重点业务的财务服务保障能力。五是提升数据支撑能力,新建数据运营平台,提升购销、仓储、监管、质检等业务全环节运营数据采集能力,探索开展企业运营能力画像。六是提升人才队伍建设能力。加强财会人才培训培养,打造财务专家团队建设,加快落实财务人员“双通道”机制,激发财务队伍活力和创造力。

(二)中储粮集团财务数智化体系建设成效

1.夯实财务会计功能,会计信息质量提升

集团公司出台财务集中管理改革方案和《会计核算标准化手册》,分公司配套制定财务集中管理实施细则,明确编制、人员、岗位、职责及业务处理流程,为财务中心运营提供了制度保障。通过集团“一本账”、规则统一、数据共享、自动生单等系统功能的逐步落地,从科目、规则、账簿、辅助核算等维度实现集团核算统一规范。

2.构建财务信息化底座,平台支撑功能提升

财务集中管理改革期间建设上线包括电子影像、智能报账、全面预算、会计核算、合并报表、电子会计档案、商旅服务七大功能模块,提高凭证、账务、报表、档案的自动化率,通过与司库、合同、人力等15个业务信息子系统应联尽联和全面对接,夯实了财务集中管理的数字化平台底座。

3.促进业财融合,企业管控能力提升

探索建立基础业务价值模型,实现单仓经济事项随时可查询、单仓盈亏直接可视、单仓成本全面可比,为业务部门和管理决策层提供精益多维的包仓制数据支撑。通过探索前瞻性成本模型,收集整理上下游客户分布及物流成本,对企业购销区位、投资成本、购销价格等因素进行深入分解,为购销、仓储、投资管理提供多维度决策数据支撑。

4.强化会计监督,业财风险降低

夯实司库监管体系,构建业务联动合规风险模型,内置35种风险规则,对业务单据自动识别、自动验真和自动查重,实现超业务范围、超标准等风险自动提示和预警。通过虚假贸易识别、“两金”管理、资金链监控、对农收购结算、粮油购销等业务风险的自动识别、预警提醒和推送责任人处置等功能,确保问题及时解决。

三、中储粮集团构建一流财务数智

管理体系的展望

展望未来,数字化、网络化、智能化是不可逆转的趋势,财务的未来是数智化转型。中储粮集团作为公益性央企,将围绕世界一流财务管理体系建设目标,以财务管理数智化转型升级为抓手,集中优势智力资源,搭建“1+N”模式的财务共享组织架构,优化数智财务体系下的核算及报告体系,以财务共享为平台加快构建战略财务中心、财务集中中心、政策数据研究中心和管理创新中心,持续夯实财务会计和管理会计各项职能,促进经营决策从经验主导向数据和模型驱动转变,不断谱写深化财务数智化管理改革的“实践续篇”和服务保障粮食储备安全的“时代新篇”。

(作者:常少平 高东辉 周楠;作者单位:中储粮集团公司,常少平为财务部部长;中储粮河南分公司。
来源:2025年第1期《中国粮食经济》


↓↓扫码订阅《中国粮食经济》↓↓

国家粮食和物资储备局宣教中心
国家粮食和物资储备局宣传教育中心官方账号
 最新文章