国家粮食和物资储备局湖南局:
扎实开展隐患排查整治
坚决筑牢安全生产防线
2024年,湖南局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,对标对表国家局部署安排,以保安全、守底线为目标,以认真落实安全隐患常态化排查整治机制为抓手,牢牢守住安全稳定底线。
一、关口前移,强化安全风险管控
一是完善安全管理制度体系。建立安全生产“双报告”制度、重大事故隐患闭环销号及举报奖励制度、重大火灾风险预警和“敲门行动”工作机制,总结提炼“四管四步”工作法。二是统一安全风险防控标准。加强危化品储备仓库主要负责人和一线科室负责人安全培训,扎实开展新员工入职培训,全员参加国家局安全生产线上教育。按照《国家粮食和物资储备系统重大安全生产事故判定标准》判定储备仓库重大事故隐患,借鉴安全审计做法,将危险源划分为5个风险等级,明确评判标准,统一采用LEC判定法和直接判定法(特殊情况下)确定危险源风险等级。三是严格安全生产风险管理。每年一季度组织危险源辨识,对危险源实行清单式管理。认真落实重大危险源安全包保责任制。
二、多措并举,增强隐患排查能力
一是全力做好规定动作。按照国家局工作部署,认真开展储备仓库安全生产治本攻坚三年行动和“五化一落实”工作。坚持每季度召开一次安全生产形势分析会,指出各单位安全风险点,提出预防措施,督促落实。认真落实安全检查责任制规定,实行安全隐患销号管理。全年“四不两直”安全检查30余次。对照储备仓库安全评估标准,全面诊断储备仓库安全状况,10个基层仓库均评为低风险等级。二是结合实际做好自选动作。坚持体系化管理,指导各单位成立专班,每年由各处负责人牵头,进行全方位工作梳理,认真开展安全管理评审,总结、固化成功经验和做法,把安全风险防控和隐患排查整治融入日常、形成常态。以案促改,及时学习典型安全事故教训,举一反三,开展专项安全检查。充分发挥专业人才作用,要求注册安全工程师参加安全检查,列席安全会议,提高安全排查质量。严格作业现场负责人带班制度,赋予物管、保卫科长安全生产“叫停权”。建立安全生产穿透式监管平台,加强日常安全监管。围绕安全生产征集“五小”创新成果,155处输油管线排气装置和336处可拆装货架两项创新成果取得国家专利。
三、压实责任,提高排查整改质效
一是建立有效的压力传导机制。严格落实“三管三必须”要求,把安全隐患常态化排查整治机制落实情况纳入干部考核、年终评先评优的重要内容。督促各单位落实主体安全责任,打消等、靠、要思想,对工作迟缓、行动消极、工作不到位的单位和主要负责人进行通报、约谈提醒、挂牌督办。二是加大隐患整治力度。自筹资金700余万元完成湖南国储电脑城安全提质改造任务。自筹资金400万元完成154处安全管控升级改造。自筹资金1100万元完成374处、375处、578处库房安全改造。三是提升安全工作效能。举办全局安全岗位技能比武,提升干部职工业务技能和突发事件处置能力。现场指导专项工作应急演练。利用安全隐患台账,对近五年全局10个储备仓库安全检查发现的600多个隐患进行分析,提升安全管理的精准度。通过多年持续整治完善,目前湖南局所属2个成品油库取得安全生产标准化二级证书,其余8个储备仓库均取得三级证书。
来源:2025年第1期《中国粮食经济》
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