湖南省粮食和物资储备局：
高质量抓好粮食收购稳价稳市工作
2024年以来，湖南省坚决落实国家粮食和物资储备局关于粮食收储系列安排部署，坚持拓宽农民直接售粮渠道，多措并举搞活市场流通，确保收购市场平稳有序。
一、扛稳责任，“四个强化”掌握粮食收购主动权
一是强化顶层设计。湖南省委省政府领导多次对粮食工作作出指示批示，省委常委、常务副省长主持召开粮食收购工作会。2024年，湖南省局年初组织开展“种粮农民收益”“商超大米销售”等专项调研，召开粮食收购改革创新座谈会，集思广益，指导全年粮食和储备工作。二是强化协同联动。会同江西省粮食和物资储备局及中储粮江西分公司、湖南分公司签订《赣湘两省加强稻谷市场调控工作协作机制》，推动湘赣两省稻谷稳定安全供给。与国家局湖南局、农发行湖南省分行、中储粮湖南分公司、湖南省储备粮管理公司等单位建立收购储备协调机制，建立收购工作会商制度，维护粮食流通市场秩序。三是强化服务基层。开展线上调度、线下提示、“服务下基层”等工作，全省各县市区组织召开种粮大户、烘干中心和粮食经纪人等“三个会议”，将收购政策和服务送达收购第一线。四是强化奖励补偿。拨付4000万元奖励落实粮食收储等粮食安全责任成效突出的市州和县市区。协调2.1亿元支持优质粮油工程示范县，统筹开展“六大提升行动”，为高质量开展粮食收购奠定坚实基础。
二、创新举措，“四个提升”保障种粮农民“有钱赚”
一是推广预约收购，提升直接售粮收益。采取网上预约收购方式，种粮农民直接向粮库交售粮食，减少中间环节。全省预约收购库点260个，注册人数9.6万户，地方储备粮预约收购率82.4%，实现了数据多跑路、群众少跑腿，线上排队省时省力。通过预约收购斩断灰色利益链条。二是创新订单收购，提升粮源保障能力。政府储备粮承储企业由“坐商”变“行商”，全省59个县签订早稻生产订单37.6万吨。三是首创国家储备粮源基地，提升供应链条韧性。通过良田良种良机良法“四统一”，引导国家收储从生产导向型转化为市场导向型，农民种植低吸附、高产、价优、耐储稻谷品种，实现农民收益与政府储备粮源“双保障”。2024年全省落实国家储备粮源基地532万亩。四是抓好高标准粮库建设，提升粮油储备能力。全面改善粮库软、硬件条件，加强粮油仓储规范化管理。省内建设全国领先水平的高标准标杆粮库，市建设省级领先水平的高标准优秀粮库，县市区粮库全部实现达标。
三、守牢底线，“四个狠抓”确保市场流通秩序稳
一是狠抓国有储备主渠道引领。引导央地储备企业积极入市，收购价格始终保持高于托市收购价，全省地方储备新增任务全部完成，轮换收储任务提前三个半月完成。二是狠抓政府临储收购兜底。湖南省落实县级政府地方临储收购主体责任，严禁食品安全指标超标粮食违规跨区流动。耒阳市临储收购合格粮3016吨，韶山市采取适当补贴加工企业以不低于每斤1.29元的价格定向收购，祁东县临储收购芽谷7740吨。三是狠抓市场主体入市收购。支持龙头企业示范引领，全省各类市场主体增加收购100万吨，通过“湘粮出湘”外销粮食100万吨，切实守住不出现农民“卖粮难”底线。四是狠抓粮食流通基础夯实。统筹粮食风险基金4.35亿元，深入实施优质粮油工程升级版，推行粮油科技创新揭榜挂帅；统筹相关涉粮资金用于国家储备收购，支持各级储备收购主体开展订单收购，省内各级政府对储备订单收购的粮食予以补贴。
来源：2025年第1期《中国粮食经济》
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