2024年12月9日，欧盟中国商会联合罗兰贝格在比利时布鲁塞尔发布《直面挑战 砥砺前行——中国企业在欧盟发展报告（2024/2025）》。报告全面分析中国企业在欧盟发展的现状与挑战，提供在欧中企优秀实践经验与相关建议，引发广泛关注。外交部发言人毛宁12月10日表示，希望欧盟重视中国企业的合理关切。商会连载报告内容，感谢关注！
照片来源：欧盟中国商会
商务办事环境——欧盟各国办事差异给中企带来挑战
1. 中企在欧商务办事环境略有改善
在欧中企商务办事环境稳中略升。44%的受访中企认为欧盟商务办事环境一般，31%认为办事环境较好。60%的中企认为过去一年商务办事环境稳定，另有20%认为有所改善。
图 46 中企对欧盟商务办事环境评价
中企认为商务办事环境的核心挑战为欧盟机构办事效率不足。众多中企反馈，曾遇到办事流程耗费数周或几个月的情况，影响企业业务开展。也有中企表示在部分国家存在用英语难以沟通的情况，给中企办事带来阻碍。此外，在欧中企普遍反馈，虽然欧盟实行统一的法律框架，但各个成员国之间的执行差异给商务办事增加了复杂度，在多国运营的中企需为每个国家单独准备一套办事材料。如在TMF全球商业复杂性指数中排名第二的法国，法国独特的会计措施和法语沟通要求常令许多外国财务总监感到意外。签证发放、驾照互认虽为企业运营中的杂项，但被众多中企提及。中企期望增加此方面的便捷度，以便员工更容易地流动。
图 47 中企在欧盟面临的商务办事环境方面挑战
签证办理为上年度企业提到最多的商务办事挑战。随着疫情后的全面开放，中欧往来逐步复苏，2023年发放给中国公民的签证数量为2022年的约23倍，但仍仅恢复至疫情前的约36%。中企认可2024年的签证办理确实比2023年等待时间大幅缩短，但是当前办理流程和效率仍对企业运营产生影响。
图 48发放给中国公民的申根签证数量
2. 中企的核心关切和建议：提升执法一致性，加快办事效率，构建企业服务平台
2.1. 对欧盟的建议
· 提升办事效率，向企业提供便捷服务
o 提升政府及相关机构服务能力及服务效率。
o 持续简化办事流程，减免冗余材料需求。
o 提升办事的数字化水平。
o 缩短签证申请及审核所需时间。
o 适当简化签证流程。
o 向商务往来人士尽可能提供长期、多次往返商务签证。
o 开通商务签证批复绿色通道。
o 在企业具备诚信记录时，简化中企从境外所需提供资料及需求。
o 建议面向企业提供英文办事文档，减少办事复杂度。
o 建议欧盟各国在财税领域办事流程尽量统一，以免企业需要对每个成员国单独准备申报文件。
o 建议中欧实现驾照互认。
· 构建企业服务及公开信息共享平台
o 建立企业、政策制定者和执法部门间专业信息共享平台。
o 设立中国工作组（China Desk），帮助中企解决落地问题。
o 推进中欧经贸合作示范区建设。
o 在制定经贸或行业政策时广开言路，聆听各方意见建议。
o 建议召开常态化及专题性政企座谈会。
2.2. 对中企的建议
· 加强法律政策理解
o 及时追踪中欧贸易新政策动态。
o 针对新政策及时组织相关员工开展培训。
o 由于欧盟各成员国政策有所差异，需进行差异化政策分析及应对。
· 借助专业人士解决办事质效
o 在财税、法务领域，尽早联络可靠的专业机构进行咨询。
o 在自身资源不足的情况下，果断委托专业人士进行办事。
简介
欧盟中国商会由中国银行（欧洲）有限公司、中国三峡（欧洲）有限公司和中远海运（欧洲）有限公司发起，于2018年8月31日在布鲁塞尔注册，目前会员单位超100家，代表1000多家在欧中资企业，覆盖主要欧盟成员国。商会位于布鲁塞尔，毗邻欧洲理事会和欧盟委员会等机构，代表中资企业利益，肩负“商通中欧、共创繁荣”的共同使命。
