“欧盟动态”1月27日报道，由于缺乏欧盟层面的权力，欧盟清洁工业政策“相互脱节，在实践中效果不佳”，但欧委会希望改变这一状况，努力提高欧洲的竞争力。
欧委会本周将发布的 “竞争力指南 ”文件，旨在重塑欧洲经济，实现繁荣发展，并更好应对气候变化所带来挑战。
欧委会认为需对成员国有更多监督。指南针呼吁欧委会 “协调 ”各国政策，称工业目标应针对成员国而非整个欧盟，并希望收紧成员国使用欧盟现金的方式。
新的管理安排将 “鼓励 ”成员国就共同的优先事项开展工作，虽然措辞具有和解性，但此举可能会被视为夺权行为，并可能引发一些成员国的怀疑和直接反对。
分散的政策
欧委会认为， “每个成员国都在部署自己的产业和支持政策，以提高国家竞争力，而很少考虑其他成员国的情况”。这降低了这些政策的影响力，限制了整个欧盟的利益。
为了解决这个问题，欧委会将提出一个 “竞争力协调工具”。该工具以欧盟层面竞争力需求为重点，将确定成员国间的 “联合竞争力优先事项”，并为成员国制定行动计划，努力实现优先事项。
欧委会将利用欧盟预算和欧洲投资银行资金 “激励 ”成员国实施行动计划，并希望目前用于地区发展的凝聚力资金在支持工业项目方面发挥更大作用。
该方法明确以 “欧洲学期 ”进程为基础，“欧洲学期 ”是 2008 年金融危机后的一项政策，旨在更严格地控制各国政府的支出和经济政策。
与 “欧洲学期 ”一样，工业目标将针对单个国家而非整个欧盟。
作为首次测试，欧盟委员会希望 “在少数几个对欧盟竞争力具有明显附加值的选定领域 ”协调欧盟和各国的政策，如跨境能源联系。
欧盟委员会还希望解决臭名昭著的 “布鲁塞尔圣诞树 ”问题，即立法者为拟议的欧盟法律附加额外内容，以确保获得议会和理事会的一致通过。
这是工业战略面临的一个特殊问题，因为工业战略的目的是紧紧围绕重要行业，而忽视不那么关键的行业。
欧盟的主要工业战略法律《净零工业法》包含一份 “战略 ”经济部门清单。随着立法者对文本的讨论，这份名单不断扩大，现在已经涵盖了欧洲经济的方方面面。
为防止这种情况再次发生，欧盟委员会希望制定一种方法，“以确定和定义其他战略部门或活动”。
美国和中国的竞争
工业战略需要政府对经济发展方向进行更多干预，随着政策制定者努力解决非工业化和供应链脆弱性问题，工业战略重新成为主流。各国领导人还希望 “绿色工业战略 ”能够带来限制气候变化所需的结构性变化，并创造新的就业机会和经济增长。
欧盟一直面临着来自美国和中国的激烈竞争，它们都有自己的工业政策，但尚未设法将各种计划转化为明确的进展。
欧委会将于二月发布一份备受期待的 “清洁工业协议”，试图重燃其工业政策雄心。
根据泄露的草案，本周的《竞争力指南》文件旨在创建 “一个发明、制造和销售未来科技和清洁产品的欧洲”。
简介
欧盟中国商会由中国银行（欧洲）有限公司、中国三峡（欧洲）有限公司和中远海运（欧洲）有限公司发起，于2018年8月31日在布鲁塞尔注册，目前会员单位超100家，代表1000多家在欧中资企业，覆盖主要欧盟成员国。商会位于布鲁塞尔，毗邻欧洲理事会和欧盟委员会等机构，代表中资企业利益，肩负“商通中欧、共创繁荣”的共同使命。
