27/12/2024
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编者按：欧洲圣诞假期周，节日气氛浓厚，中欧电动车磋商进展却陷入漫长等待。19日商务部再次敦促欧方尽快采取实际行动，与中方共同推进磋商，重压下的电车及上下游企业筹备赴欧建厂；欧元区经济承压明显，经合组织预测2024年其经济增长约为0.8%，主要经济体德国明年经济增长预期下调至0.3%；欧洲芯片巨头英飞凌、恩智浦和意法半导体相继宣布与中国公司开展合作，寻求扩大中国供应链；本周六起，欧盟统一USB-C充电器新规即将生效，进一步推动绿色转型；政治方面，罗马尼亚总统接受亲欧新政府推荐，任命乔拉库连任总理；特朗普对格陵兰岛提出主权诉求一天后，丹麦宣布百亿投资计划，加强对格陵兰岛的防卫。
周知·重点聚焦
12月19日，商务部新闻发言人何咏前就中国和欧盟电动车反补贴案价格承诺磋商进展作出最新回应。她在新闻发布会上表示，中方始终主张通过对话磋商解决贸易摩擦，一直在为欧盟电动汽车反补贴案价格承诺磋商做出最大努力，希望欧方尽快采取实际行动，与中方共同推进磋商。此前，欧盟委员会曾声明称，磋商重点在于推动达成一项关于价格承诺的可能协议，作为对中国电动汽车加征最高35.3%关税的替代方案。
磋商结果悬而未决，部分电动汽车公司似乎早早嗅到了硝烟味，筹备在欧洲本土选址建厂，以期避开欧盟的贸易壁垒。今年1月30日，比亚迪与匈牙利塞格德市政府正式签署比亚迪匈牙利乘用车工厂土地预购协议，匈牙利外交与对外经济部部长到场“站台”；4月19日，奇瑞与西班牙汽车公司Ebro-EV Motors签署协议，双方将在巴塞罗那成立合资公司，共同生产新型电动汽车；9月中旬，上汽宣布已启动欧洲汽车组装工厂的选址工作。电车“出海造厂”背后，有哪些复杂因素与潜在方向？
1980年初，美国贸易保护主义向日本汽车制造商频频施压，为了维系并开拓美国市场，日本汽车企业纷纷进入美国，与当地车企合作或投资设厂，这一策略将基础制造、零部件组装等劳动密集型、低附加值环节外包，而保留研发、设计、核心技术和高端制造等高附加值环节，帮助日本汽车制造商在保持盈利的同时，避免国内制造能力的空洞化。但不可忽视的是，制造业外迁后的资本回流和低利率政策，直接导致了日本房地产泡沫破裂及后续通缩压力，从而陷入了漫长的经济停滞。
据智库布鲁盖尔（Bruegel）观点，尽管出海建厂是应对挑战的一种解决方案，但中国的海外投资与1980年代的日本相比仍具有一定限制，比如彼时的日本劳动力市场过热，劳动力成本较高，这使得日本更倾向于将生产迁往海外，以及中国在其他国家设厂时面临的保护主义压力较日本当年更多，这限制了潜在市场的选择。目前，在欧洲范围内，中国电车及其上下游厂商主要在匈牙利、塞尔维亚、斯洛伐克及西班牙等政策利好国家设立工厂。
相较于电动汽车企业被推上“风口浪尖”的艰难处境，位于产业链上游的电池厂商显得更加笃定。据中国汽车报，动力电池“一哥”宁德时代继德国工厂、匈牙利工厂后，宣布与欧洲车企巨头Stellantis达成合资投建协议，主要供应磷酸铁锂电池，支撑该公司的低价电车战略。
磷酸铁锂电池使用便宜、广泛可取的铁和磷酸盐，替代了钴矿、锂等稀有矿产原料，这类电池几乎全都由中国厂商生产。据纽约时报分析，从稀有矿产开采、加工冶炼，到电池组件、电池单元组装、电动汽车制造，中国在电池生产各环节都占据重要位置，这得益于我国长期的战略投注与制造业优势。有咨询公司估算，即使到2030年，中国的电池产量仍将超过其他所有国家的总和两倍以上。
此前被欧盟寄予厚望的瑞典电池制造商Northvolt的破产，更是让中国及韩国电池企业一路绿灯，受到一众本土车企的青睐。宁德时代此前在德国设厂，是因为拿到了宝马的电池大单；国轩高科在德国建厂，是为了就近配套大众集团的电动车型。而中国电动车企的本地化战略，也让电池厂商有望收获来自中国车企的欧洲订单。
值得注意的是，今年10月欧盟通报《新电池法》关于废电池及材料回收的相关要求，加强对电池全生命周期的监管，英媒称其计划要求前来设厂的中国企业转让技术给欧洲企业，以换取欧盟的补助，新规将先适用于电池企业，未来可能扩大至其他绿色产业。在瞬息万变的环境中，中国厂商需要守护好核心技术底线，对政策变化保持警惕。
奥迪、宝马、保时捷......欧洲著名的汽车品牌集中于德国、法国和意大利，但汽车制造大头却在东欧。电动汽车在全球占比上升以来，以汽车制造业为经济支柱的东欧国家面临着产业转型问题。部分国家向中国抛来橄榄枝，利用外资友好政策吸引电车及上下游企业入驻。匈牙利多次修订更新《外国直接投资法案》，为外国企业在匈发展提供包括资金补贴、税收减免、租金折扣等一系列优惠政策。今年年初，匈牙利总理欧尔班·维克托在社交媒体上晒出与比亚迪董事长王传福手捧仰望U8车模的合照，并配文道：“汽车工业的未来由匈牙利书写！全世界最大的电动汽车制造商比亚迪公司正在塞格德建设第一家欧洲汽车工厂。”
在社会经济层面，中国汽车报称华友钴业欧洲工厂建成后预计创造900个新工作岗位，蜂巢能源欧洲职员中八成为本地人，负责销售及合规性业务。中国汽车与动力电池企业的相继落地，正带动着东欧汽车产业的快速转型与就业契机。
东欧国家电动化转型是欧盟气候目标的必经之路，也是巨大的经济机遇，但要实现这一目标，仍需要各国政府、欧盟、企业和消费者妥善协调、共同努力。
周知·热点速览
中欧企业合作加码 强化中国芯片供应链
欧洲芯片大厂正加大与中国晶圆厂的合作。12月中旬，英飞凌科技公司CEO Jochen Hanebeck表示，英飞凌有意在中国晶圆厂生产芯片。12月4日，恩智浦执行副总裁Andy Micallef透露，该公司正在寻求扩大在中国的供应链。11月，欧洲芯片大厂意法半导体也宣布与华虹宏力半导体制造公司建立合作伙伴关系。这些频繁合作的背后，是企业对于成本与市场的考量，而预计这一趋势仍将延续。
经合组织：内外风险叠加 欧元区经济增长难脱困
经济合作与发展组织（经合组织）12月4日发布经济展望报告，预测欧元区经济2024年将增长0.8%，2025年和2026年分别增长1.3%和1.5%。当前，欧元区经济增长前景不佳，尤其是前两大经济体德国和法国。德国五家主要研究机构本月12日大幅下调对德国经济增长前景的预期。平均而言，这些机构预计明年德国经济增长率仅为0.3%，低于此前预测的0.8%。
罗马尼亚总统任命乔拉库为新政府总理
2024年12月23日，罗马尼亚总统约翰尼斯任命现任总理乔拉库为罗新一届政府总理。约翰尼斯表示，新政府谈判阶段已经结束。由社会民主党、国家自由党、罗马尼亚匈牙利族民主联盟以及少数族裔代表组成的亲欧联盟决定组建政府。他接受亲欧联盟推荐的候选人乔拉库，任命他担任罗马尼亚政府总理。乔拉库现年57岁，是社会民主党领导人，自2023年6月13日起担任政府总理。
欧盟关于电子产品通用 USB-C 充电器的新规定即将生效
自本周六起，欧盟消费者将不再需要为他们的智能手机、平板电脑、相机、耳机、视频游戏机和其他设备配备不同的充电器，因为 USB Type-C 充电端口将成为整个欧盟移动工具的标准。2022年，欧洲议会和成员国以压倒性多数投票通过废除替代充电方式，这意味着在欧盟境内销售的所有中小型便携式电子设备都必须兼容USB-C端口。欧洲议会内部市场和消费者保护委员会主席安娜·卡瓦齐尼在一份新闻声明中表示，这“标志着朝着消费者便利和环境责任迈出了决定性的一步”。
据德国《明镜》周刊网站12月24日报道，美国当选总统特朗普不久前再次对格陵兰岛提出了主权诉求。现在丹麦宣布，计划斥资百亿来加强保卫格陵兰岛的军事力量。报道称，丹麦国防大臣波尔森解释说，丹麦政府在特朗普发表此番言论一天后就宣布投资计划，其实是“命运的讽刺”，也就是在时间上碰巧了。他同时强调说，丹麦无法仅凭自身力量监控格陵兰岛这块辽阔的领土。波尔森说：“虽然还没有具体方案，但我们将与美国合作。”
周知·智库观察
周知·智库观察
近年来，欧洲内外部变化相互激荡，叠加碰撞，其经济、社会、安全、外交均面临严重挑战。2024年，受乌克兰危机和巴以冲突的持续影响，以及美国大选的冲击，欧洲内政外交陷入更大困境。2024年也是欧洲议会选举、欧盟委员会等机构换届之年。面对日益增多的挑战，欧盟新一届领导人力图在新五年任期内将提升欧洲经济竞争力和加强防务建设作为战略重点。特朗普胜选后，欧洲的反应可以分为两大类：一些人认为，随着特朗普的强势回归，跨大西洋关系将陷入紧张局面，欧洲也因此变得愈加孤独脆弱。另外一些人则相信，特朗普重返白宫将迫使欧洲站起来，“让欧洲再次伟大”。展望未来，随着特朗普的回归，中欧关系将面临新的挑战和机遇。今后，中欧既要重视双方关系本身的发展，也要有意识地将其置于中欧美、中欧俄两个三边关系中观察。
《欧盟成员国增加对其预算有何影响》
作者：Zsolt Darvas Juan Mejino-López
来源：布鲁盖尔
免责声明：由于时间水平有限，恐有疏漏错误之处，敬请原谅指正。以上内容外方言论，并不代表商会立场。
来源｜欧盟中国商会
图片 ｜网络
文字 ｜高涵 王晗毓
排版 | 马雪薇
责编 ｜梁淋淋
审核｜方东葵
简介
欧盟中国商会由中国银行（欧洲）有限公司、中国三峡（欧洲）有限公司和中远海运（欧洲）有限公司发起，于2018年8月31日在布鲁塞尔注册，目前会员单位超100家，代表1000多家在欧中资企业，覆盖主要欧盟成员国。商会位于布鲁塞尔，毗邻欧洲理事会和欧盟委员会等机构，代表中资企业利益，肩负“商通中欧、共创繁荣”的共同使命。
