万亿GDP目标之下,重庆两江新区何时行政化?

文摘   2024-09-23 21:14   重庆  

重庆两江新区未来会行政化吗?就像上海浦东新区、天津滨海新区那样。两江新区正向万亿GDP的目标进发,相当于再造一个重庆主城区。
新区越来越大的经济体量,是否会行政化,不仅是民间热议的话题,还早早进入地方咨询机构层面。很多学者一致判断,行政化将是两江新区发展的必然选择。2022年6月,“重庆两江新区创新发展研究”资政成果发布“两江新区创新发展助推由管委会模式向建制政府过渡。”

两江新区20106月挂牌成立,定位比肩浦东与滨海,涉及江北、渝北、北碚三个行政区部分区域,还有原北部新区、两路寸滩保税港区等经济功能区,行政体制关系相当复杂。最初重庆也有意采用行政整合的方案,这是一劳永逸的解决办法,不过考虑到行政区划调整“可能太伤筋动骨”而被放弃,最终折中地采用了管委会模式,并与三个行政区以资本为纽带共同成立开发公司,实现责任共担,利益均沾。

早些年两江新区大开发大建设,管委会模式发挥的作用确实明显,不过随着新区进入精耕细作阶段,需要承担更多的城市建设、社会管理与服务职能,同时与三大行政区存在管理、责权利益交织的矛盾也日益明显,管委会模式亟待转变,行政化显得十分必要。

如中央公园片区分为渝北和两江新区两部分,存在开发时序和重视程度不一等问题,南北发展面临严重失衡。不少网友建议将中央公园作为一个整体交由渝北统筹发展。在这个背景下,今年1月重庆市发文,取消了“重庆两江新区开发建设领导小组”相关规定,改由市政府直管,两江新区管委会独立运营。或许为未来逐步行政化提供了铺垫。事实上,2020年重庆高新区升级扩容后,实现全面独立运转,正是吸取了两江新区发展过程中的经验教训。


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